鄂溫克族自治旗各嘎查天然草地暖季載畜量

 

三、工作要求

（一）壓實責任，強力推進。各蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、社區(qū)是草畜平衡禁牧休牧工作的責任主體，黨政一把手是草畜平衡禁牧休牧工作的第一責任人，對禁牧工作負總責。

（二）加強宣傳，營造氛圍。各蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要結合實際，創(chuàng)新宣傳方式，充分利用標語、傳單、微信等媒介，廣泛開展草畜平衡禁牧休牧宣傳活動，全方位、多角度普及宣傳草原法律法規(guī)和草畜平衡禁牧休牧相關制度，表明對開展草畜平衡禁牧休牧工作的決心和力度，不斷提高全社會關愛草原、保護草原意識，營造良好濃厚氛圍。

（三） 核算載畜量，簽訂責任書。各蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要及時摸清本轄區(qū)各嘎查集體草牧場、各牧戶草畜平衡區(qū)的草原面積底數，按照載畜量標準，核定每戶季節(jié)性放牧的牲畜頭數，組織草原所有權（使用權）單位與承包經營者簽訂《草畜平衡責任書》，確保放牧時牧戶牲畜頭數控制在合理載畜量范圍內。各蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要規(guī)范嚴格建立本轄區(qū)草畜平衡禁牧休牧臺賬，報旗草原監(jiān)督管理部門備案；各蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要對轄區(qū)內所有養(yǎng)殖戶建立登記臺賬。

（四）強化執(zhí)法，嚴肅查處。各蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要深入養(yǎng)殖戶，耐心細致開展工作，積極勸導養(yǎng)殖戶通過調劑牲畜、調劑草場、出欄牲畜、舍飼圈養(yǎng)等方式限期自行清理超載牲畜，實現(xiàn)放牧牲畜頭數與所經營的草原達到動態(tài)平衡，對于限期未整改落實的，對其違規(guī)放牧行為依法依規(guī)進行嚴肅查處，對屢禁不止的，加重處罰力度，情節(jié)嚴重的，移交公安機關處理。特別是偷牧亂牧、超載過牧者屬中共黨員、嘎查村干部、公職人員的，將依照相關規(guī)定頂格處理。在執(zhí)法過程中，堅決杜絕“顧面子、講人情”現(xiàn)象，一經發(fā)現(xiàn)執(zhí)法人員存在徇私舞弊、不公平公正執(zhí)法行為，將嚴肅追究責任。

（五）總結經驗，建立機制。各蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府，各相關部門要及時總結開展草畜平衡禁牧休牧各環(huán)節(jié)工作經驗，建立長效監(jiān)管機制，嚴密監(jiān)控養(yǎng)殖戶動態(tài)，確保封得嚴、禁得住、不反彈。同時，各蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)要建立草原生態(tài)獎補資金發(fā)放與禁牧休牧和草畜平衡制度落實情況掛鉤機制，嚴格執(zhí)行《內蒙古自治區(qū)草畜平衡和禁牧休牧條例》第29條規(guī)定“在草畜平衡區(qū)放牧超載率超過百分之十或者在禁牧區(qū)放牧兩次以上的，可以扣發(fā)草原生態(tài)保護補助獎勵資金 ”。

（六）嚴格考核，確保長效。將禁牧休牧和草畜平衡制度落實工作納入各蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)年度目標考核，旗委辦督查室、政府辦督查室會同林草、農牧等部門要定期或不定期深入各地區(qū)對禁牧休牧和草畜平衡制度貫徹執(zhí)行情況進行督導檢查，及時將督查結果上報有關領導并在全旗通報，以督考聯(lián)動方式，助推全旗禁牧休牧和草畜平衡工作規(guī)范有序運轉。

    此通知

 

 

 

2024年9月4日        

     （此件公開發(fā)布）