自治旗十四屆人大常委會第十八次會議對《鄂溫克族自治旗自治條例(修訂草案)》進行了初次審議，擬于2024年10月進行再次審議?，F(xiàn)將條例（修訂草案）及說明全文公布，廣泛聽取社會各方面意見。請將修改意見和建議于2024年9月30日前反饋自治旗人大常委會法制工作委員會。

  聯(lián)系人：張 石

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鄂溫克族自治旗人大常委會辦公室

2024年8月30日

鄂溫克族自治旗自治條例（修訂草案）

第一章 總則

第一條  為了加強鄂溫克族自治旗(以下簡稱自治旗)經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)和生態(tài)文明建設(shè)，推進民族團結(jié)進步事業(yè)，推動治理體系和治理能力現(xiàn)代化，根據(jù)憲法、民族區(qū)域自治法等國家有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合自治旗實際，制定本條例。

第二條  自治旗行政區(qū)域內(nèi)的一切單位和個人都應(yīng)當遵守和執(zhí)行本條例。

第三條  自治旗是內(nèi)蒙古自治區(qū)（以下簡稱自治區(qū)）呼倫貝爾市行政區(qū)域內(nèi)鄂溫克族實行區(qū)域自治的地方。

自治旗境內(nèi)還居住著漢族、蒙古族、達斡爾族、滿族、回族、朝鮮族、俄羅斯族和鄂倫春族等民族。

自治旗轄巴彥托海鎮(zhèn)、大雁鎮(zhèn)、伊敏河鎮(zhèn)、紅花爾基鎮(zhèn)、輝蘇木、伊敏蘇木、錫尼河?xùn)|蘇木、錫尼河西蘇木、巴彥嵯崗蘇木和巴彥塔拉達斡爾民族鄉(xiāng)。 

第四條  自治旗的自治機關(guān)(以下簡稱自治機關(guān))是自治旗人民代表大會和自治旗人民政府。

自治機關(guān)是國家的一級地方政權(quán)機關(guān)，依法行使旗縣級國家機關(guān)職權(quán)，同時依法行使自治權(quán)。

自治機關(guān)實行民主集中制的原則。 

自治機關(guān)設(shè)在巴彥托海鎮(zhèn)。

第五條  自治機關(guān)團結(jié)和帶領(lǐng)全旗各族人民，在中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下,高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀、習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，堅持以鑄牢中華民族共同體意識為工作主線，堅持以人民為中心的發(fā)展思想，發(fā)展全過程人民民主,完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念，推動高質(zhì)量發(fā)展，努力把自治旗建設(shè)成為經(jīng)濟發(fā)展、文化繁榮、民族團結(jié)、社會和諧、生態(tài)良好、人民幸福的民族區(qū)域自治地方。

第六條  自治機關(guān)維護國家的統(tǒng)一，保證憲法和法律在自治旗的遵守和執(zhí)行，把國家的整體利益放在首位，積極完成上級國家機關(guān)交給的各項任務(wù)。

第七條  自治旗應(yīng)當貫徹總體國家安全觀，促進民族團結(jié)、社會和諧、邊疆穩(wěn)固，筑牢祖國北疆安全穩(wěn)定屏障。

第八條  自治旗堅持全面依法治旗，推進科學(xué)立法、嚴格執(zhí)法、公正司法、全民守法，推進各方面工作法治化。

自治旗弘揚和踐行社會主義核心價值觀,將其融入法治建設(shè)、社會發(fā)展和日常生活。

第九條  自治旗內(nèi)各民族一律平等。各民族公民享有憲法和法律規(guī)定的權(quán)利，同時必須履行憲法和法律規(guī)定的義務(wù)。

自治旗維護和發(fā)展各民族的平等團結(jié)互助和諧關(guān)系。禁止對任何民族的歧視和壓迫，禁止破壞民族團結(jié)和制造民族分裂的行為。

第十條  自治旗全面普及國家通用語言文字，全面推行使用國家統(tǒng)編教材?？茖W(xué)保護各民族語言文字，尊重和保障少數(shù)民族語言文字學(xué)習(xí)和使用。

自治旗各民族的風(fēng)俗習(xí)慣和傳統(tǒng)節(jié)日應(yīng)當受到尊重，提倡移風(fēng)易俗。

第十一條  自治旗堅持我國宗教中國化方向，積極引導(dǎo)宗教與社會主義社會相適應(yīng)，依法保護正常的宗教活動。

尊重和保護公民信仰宗教和不信仰宗教的自由。

任何組織或者個人不得利用宗教進行危害國家安全、破壞社會秩序、損害公民身體健康、妨礙國家教育制度，以及其他損害國家利益、社會公共利益和公民合法權(quán)益等違法活動。

第二章 自治機關(guān)

第十二條  自治旗人民代表大會是自治旗的地方國家權(quán)力機關(guān)。

自治旗人民代表大會設(shè)立常務(wù)委員會，常務(wù)委員會是自治旗人民代表大會的常設(shè)機關(guān)，對自治旗人民代表大會負責(zé)并報告工作。自治旗人民代表大會常務(wù)委員會根據(jù)工作需要，設(shè)立辦事機構(gòu)和工作機構(gòu)。

第十三條  自治旗人民代表大會中，除鄂溫克族的代表外，其他居住在本行政區(qū)域內(nèi)的民族也應(yīng)當有適當名額的代表。

自治旗人民代表大會中，鄂溫克族和其他少數(shù)民族代表的名額和比例，根據(jù)法律規(guī)定的原則，由自治區(qū)的人民代表大會常務(wù)委員會決定，并報全國人民代表大會常務(wù)委員會備案。

第十四條  自治旗人民代表大會常務(wù)委員會中應(yīng)當有鄂溫克族公民擔(dān)任主任或者副主任，其他組成人員應(yīng)當合理配備鄂溫克族和其他少數(shù)民族人員。

第十五條  自治旗人民代表大會依照當?shù)孛褡宓恼?、?jīng)濟和文化的特點，制定自治條例和單行條例，報自治區(qū)人民代表大會常務(wù)委員會批準后生效。

自治旗的自治條例和單行條例的制定和修改，由自治旗人民代表大會以全體代表的過半數(shù)通過。

自治旗人民代表大會及其常務(wù)委員會依法撤銷下級人民代表大會不適當?shù)臎Q議，依法撤銷本級人民政府不適當?shù)臎Q定和命令。

第十六條  自治旗人民政府是自治旗人民代表大會的執(zhí)行機關(guān)，是自治旗的地方國家行政機關(guān)。

自治旗人民政府對自治旗人民代表大會和上一級國家行政機關(guān)負責(zé)并報告工作。自治旗人民政府在自治旗人民代表大會閉會期間，對自治旗人民代表大會常務(wù)委員會負責(zé)并報告工作。

自治旗人民政府實行重大事項請示報告制度。

第十七條  自治旗旗長由鄂溫克族的公民擔(dān)任。自治旗的人民政府的其他組成人員，應(yīng)當合理配備鄂溫克族和其他少數(shù)民族的人員。

自治旗人民政府實行旗長負責(zé)制。

第十八條  自治機關(guān)所屬工作部門的干部中，應(yīng)當合理配備鄂溫克族和其他少數(shù)民族的人員。

第十九條  自治機關(guān)根據(jù)社會主義建設(shè)的需要，采取各種措施從當?shù)孛褡逯信囵B(yǎng)各級干部、各類專業(yè)人才和技能人才，充分發(fā)揮他們的作用。

自治機關(guān)結(jié)合實際制定靈活措施，優(yōu)待和引進教育、衛(wèi)生、農(nóng)牧業(yè)、科技等急需專業(yè)人才。

第二十條  自治旗的國家機關(guān)招考錄用國家各類工作人員，應(yīng)當由招錄機關(guān)提出招錄計劃和崗位需求，報請上級有關(guān)部門核準。

第二十一條  自治機關(guān)根據(jù)本地區(qū)的實際情況，在不違背憲法和法律的原則下，可以采取特殊政策和靈活措施，加速自治旗各項事業(yè)的發(fā)展。

上級國家機關(guān)的決議、決定、命令和指示，如有不適合自治旗實際情況的，自治機關(guān)可以報經(jīng)該上級國家機關(guān)批準，變通執(zhí)行或者停止執(zhí)行。

第三章 監(jiān)察委員會、人民法院和人民檢察院

第二十二條  自治旗監(jiān)察委員會、人民法院和人民檢察院的組織、職能和工作，依照有關(guān)法律的規(guī)定執(zhí)行。

第二十三條  自治旗監(jiān)察委員會是自治旗的地方國家監(jiān)察機關(guān)，由自治旗人民代表大會產(chǎn)生，對自治旗人民代表大會及其常務(wù)委員會和上一級監(jiān)察委員會負責(zé)，并接受其監(jiān)督。

第二十四條  自治旗人民法院、人民檢察院由自治旗人民代表大會產(chǎn)生，對自治旗人民代表大會及其常務(wù)委員會負責(zé)并報告工作。

自治旗人民代表大會及其常務(wù)委員會對自治旗人民法院、人民檢察院的工作實施監(jiān)督。

第二十五條  自治旗人民法院和人民檢察院的領(lǐng)導(dǎo)成員和工作人員中，應(yīng)當有鄂溫克族的人員。

第二十六條  自治旗的人民法院和人民檢察院保障各民族公民都有使用本民族語言文字進行訴訟的權(quán)利，并合理配備同時通曉國家通用語言文字和當?shù)厣贁?shù)民族語言文字的法官和檢察官。對于需要翻譯的訴訟參與人，應(yīng)當提供翻譯。

第四章 經(jīng)濟建設(shè)和生態(tài)文明建設(shè)

第二十七條  自治機關(guān)在上級國家機關(guān)指導(dǎo)下，制定和實施國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃，自主地安排和管理自治旗經(jīng)濟建設(shè)事業(yè)。

上級國家機關(guān)在制訂中長期規(guī)劃聽取意見時，自治機關(guān)根據(jù)自治旗的發(fā)展規(guī)劃和重大項目建設(shè)需要，提出意見建議。

第二十八條  自治旗在上級國家機關(guān)的支持下，充分發(fā)揮自治旗資源、區(qū)位、交通、人文等疊加優(yōu)勢，積極打造國家重要能源資源儲備基地和農(nóng)畜產(chǎn)品生產(chǎn)加工基地，發(fā)展生態(tài)畜牧業(yè)、生物科技、裝備制造、現(xiàn)代物流、數(shù)字經(jīng)濟等新型產(chǎn)業(yè)。

第二十九條  自治旗根據(jù)資源稟賦、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和市場需求，發(fā)展優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)，建立健全品牌創(chuàng)建、運營管理和保護機制，加強農(nóng)畜產(chǎn)品品牌建設(shè)，提高農(nóng)畜產(chǎn)品加工轉(zhuǎn)化率，高質(zhì)量構(gòu)建產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展體系。

第三十條  自治旗加強畜牧業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，鼓勵和扶持發(fā)展規(guī)?；?、標準化和智能化養(yǎng)殖業(yè)，提高畜牧業(yè)綜合生產(chǎn)能力，發(fā)展安全優(yōu)質(zhì)高效生態(tài)畜牧業(yè)。

自治旗借助本行政區(qū)域內(nèi)優(yōu)勢特色資源，在上級國家機關(guān)的支持下，發(fā)展壯大林產(chǎn)業(yè)、草產(chǎn)業(yè)、肉產(chǎn)業(yè)、馬產(chǎn)業(yè)、薯產(chǎn)業(yè)，培育和引進畜牧業(yè)龍頭企業(yè)，壯大嘎查集體所有制經(jīng)濟，鞏固鄉(xiāng)村振興成果。                 

第三十一條  自治旗在上級國家機關(guān)的支持下，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，強化科技引領(lǐng)，延長農(nóng)牧林產(chǎn)品生產(chǎn)加工銷售產(chǎn)業(yè)鏈，形成一二三產(chǎn)融合，推動綠色農(nóng)畜產(chǎn)品加工業(yè)優(yōu)化發(fā)展。

第三十二條  自治旗鞏固和發(fā)展公有制經(jīng)濟，鼓勵、支持、引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟發(fā)展。

自治機關(guān)根據(jù)法律法規(guī)，在政策、融資、營商環(huán)境、技術(shù)改造等方面提供指導(dǎo)、幫助和服務(wù)，促進中小企業(yè)健康發(fā)展。

第三十三條  自治旗加強誠信體系建設(shè)，全面優(yōu)化營商環(huán)境，提高政務(wù)服務(wù)水平，使各種所有制經(jīng)濟公平參與市場競爭，同等受到法律保護。

自治旗應(yīng)當發(fā)揮招商引資主體責(zé)任，創(chuàng)新資金項目引進方式，拓展招商引資渠道，擴大引進外資規(guī)模。

第三十四條  自治旗積極開展對外經(jīng)濟技術(shù)合作和貿(mào)易活動，構(gòu)建內(nèi)外統(tǒng)籌、融合互動的內(nèi)外貿(mào)發(fā)展新格局。

第三十五條  自治旗在上級國家機關(guān)的支持下，發(fā)展具有地方特點和民族特色的旅游產(chǎn)業(yè)。

自治旗制定和完善旅游規(guī)劃，打造旅游精品線路，發(fā)展具有地域特色的民俗風(fēng)情游、草原人家游、生態(tài)小鎮(zhèn)游、濕地森林探險游、冬季冰雪游等旅游項目，集聚各類優(yōu)勢要素，推進旅游業(yè)與相關(guān)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。

第三十六條  自治旗的財政是一級財政，是國家財政的組成部分。

自治機關(guān)依法管理本自治旗的地方財政。凡是依照國家財政體制屬于本旗的財政收入，都應(yīng)當由自治機關(guān)自主地安排使用。

自治機關(guān)在執(zhí)行財政預(yù)算過程中，自行安排使用收入的超收和支出的節(jié)余資金。

自治旗的財政預(yù)算支出，按照國家規(guī)定，設(shè)置預(yù)備費、預(yù)算周轉(zhuǎn)金、預(yù)算穩(wěn)定調(diào)節(jié)基金，預(yù)備費在預(yù)算中所占比例高于一般地區(qū)。

第三十七條  自治機關(guān)通過上級財政轉(zhuǎn)移支付的支持，重點保證基本民生資金正常支出。在執(zhí)行預(yù)算過程中，遇到上級國家機關(guān)的政策調(diào)整或者受災(zāi)減收等原因，旗財政受到增支減收時，報請上級財政在測算轉(zhuǎn)移支付時作為因素給予照顧。

第三十八條  自治機關(guān)對自治旗的各項開支標準、定員、定額，根據(jù)國家規(guī)定的原則，結(jié)合本地的實際情況，可以制定補充規(guī)定和具體辦法，報自治區(qū)人民政府批準。

第三十九條  自治旗全面實施預(yù)算績效管理，提高財政資源配置效率和使用效益。

上級國家機關(guān)撥給自治旗的各項專用資金和補助?？?，實行專款專用，任何部門不得扣減、截留、挪用，不得用以頂替正常的預(yù)算收入。

第四十條  自治旗執(zhí)行國家對民族自治地方的稅收政策。除應(yīng)由國家統(tǒng)一審批的減免稅收項目以外，對屬于地方財政收入的稅收的減免，按照國家和自治區(qū)有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第四十一條  自治旗全面加強金融監(jiān)管，防范化解金融風(fēng)險，推動金融高質(zhì)量發(fā)展。 

自治旗內(nèi)各級金融機構(gòu)對自治旗的固定資產(chǎn)投資項目和符合國家產(chǎn)業(yè)政策的企業(yè)，在開發(fā)資源、發(fā)展多種經(jīng)濟方面的合理資金需求，應(yīng)當依法給予重點扶持。

第四十二條  自治旗堅持節(jié)約優(yōu)先、保護優(yōu)先、自然恢復(fù)為主的方針，牢固樹立綠水青山就是金山銀山的理念，統(tǒng)籌推進綠色發(fā)展、循環(huán)發(fā)展、低碳發(fā)展，堅持山水林田湖草沙一體化保護和系統(tǒng)治理，提升生態(tài)系統(tǒng)多樣性、穩(wěn)定性、持續(xù)性，構(gòu)建全域生態(tài)安全格局。

第四十三條  自治機關(guān)依照法律規(guī)定，管理、保護和合理利用本行政區(qū)域內(nèi)的土地、礦藏、草原、森林、濕地、水域和野生動植物等自然資源，嚴禁濫墾、濫采、濫伐、濫用和非法獵捕。

自治機關(guān)根據(jù)法律規(guī)定和國家統(tǒng)一規(guī)劃，對可以由本地方開發(fā)利用的自然資源，優(yōu)先合理開發(fā)利用。

第四十四條  自治旗加強土地的管理和利用，實行土地有償使用和土地使用權(quán)有償轉(zhuǎn)讓，培育和規(guī)范土地市場。

禁止任何單位和個人在國土空間規(guī)劃確定的禁止開墾的范圍內(nèi)從事土地開發(fā)活動。

第四十五條  上級國家機關(guān)及其所屬企業(yè)開發(fā)利用自治旗境內(nèi)的自然資源，應(yīng)當與自治機關(guān)充分協(xié)商，作出有利于自治旗經(jīng)濟發(fā)展的安排，照顧自治旗的利益和當?shù)厝罕姷纳a(chǎn)、生活。

上級國家機關(guān)隸屬的在自治旗的企業(yè)、事業(yè)單位，要尊重自治機關(guān)的自治權(quán)，接受自治機關(guān)的監(jiān)督。

公民或者法人根據(jù)自治旗國土空間規(guī)劃，依照相關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定開發(fā)利用自治旗境內(nèi)的自然資源。

第四十六條  自治機關(guān)依法保護、管理、建設(shè)和合理利用草原。

自治機關(guān)依法保護草原植被，禁止任何單位和個人非法開墾和破壞。

集體所有的草原和依法確定給集體經(jīng)濟組織使用的國家所有的草原，確認所有權(quán)和使用權(quán)后，由自治旗人民政府登記造冊，核發(fā)證書。依法取得的草原所有權(quán)和使用權(quán)受法律保護，任何單位和個人不得侵犯。

草原承包經(jīng)營權(quán)受法律保護，可以按照自愿、有償?shù)脑瓌t依法轉(zhuǎn)讓。

第四十七條  自治旗人民政府林業(yè)草原主管部門依法對森林資源的保護、修復(fù)、利用、更新實行管理和監(jiān)督。

自治旗支持林業(yè)企業(yè)依法進行的生產(chǎn)經(jīng)營，保護其合法權(quán)益。

第四十八條  自治機關(guān)制定植樹造林規(guī)劃，開展植樹造林，擴大森林覆蓋面積。鼓勵公民通過植樹造林、撫育管護、認建認養(yǎng)等方式參與造林綠化。

第四十九條  自治旗依法設(shè)立和管理自然保護地。

自治旗設(shè)立專門機構(gòu)保護和管理自然保護地。

第五十條  自治旗依法開發(fā)、利用、節(jié)約、保護水資源和防治水害，加強水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，統(tǒng)籌生活、生產(chǎn)、生態(tài)用水，實現(xiàn)水安全有效保障、水資源高效利用、水生態(tài)明顯改善。

第五十一條  自治旗應(yīng)當堅持精準治污、科學(xué)治污、依法治污，堅持系統(tǒng)觀念，統(tǒng)籌污染治理、生態(tài)保護、應(yīng)對氣候變化，持續(xù)加強大氣、水、土壤污染防治，推進減污降碳協(xié)同增效，持續(xù)改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量。

第五章 文化建設(shè)和社會建設(shè)

第五十二條  自治旗傳承和發(fā)展中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，保障各民族文化權(quán)益，滿足各民族精神文化需求，發(fā)展具有民族特點和民族形式的文藝事業(yè)。

自治機關(guān)重視各少數(shù)民族的語言、歷史、民俗、人口等方面的研究工作。自治旗民族研究機構(gòu)堅持理論聯(lián)系實際，注重研究民族工作的新情況、新問題，為鞏固社會主義民族關(guān)系服務(wù)，為經(jīng)濟建設(shè)和社會事業(yè)發(fā)展服務(wù)。

第五十三條  自治旗應(yīng)當健全現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系，加強文化陣地建設(shè)，深入實施文化惠民工程，促進文化事業(yè)、文化產(chǎn)業(yè)全面發(fā)展。

第五十四條  自治旗應(yīng)當推進文物保護利用和文化遺產(chǎn)保護傳承，充分挖掘文化遺產(chǎn)所承載蘊含的中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化精華，積極傳播更多承載中華文化、中國精神的價值符號和文化產(chǎn)品。

自治旗實施非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承發(fā)展工程，在上級國家機關(guān)的支持下，重點扶持國家級、自治區(qū)級、市級、旗級各類非物質(zhì)文化遺產(chǎn)，對非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承人的傳承活動給予支持保障，對瀕臨消失的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項目進行及時的挖掘搶救。

第五十五條  自治旗全面貫徹黨的教育方針，推進教育改革，采取措施促進教育公平，建立健全優(yōu)質(zhì)均衡的基本公共教育服務(wù)體系，提高教育現(xiàn)代化水平。

自治旗全面普及國家通用語言文字教學(xué)，確保各民族青少年能夠掌握和使用國家通用語言文字。 

第五十六條  自治旗在上級國家機關(guān)的支持下，加大教育投入，保障教育經(jīng)費，不斷改善辦學(xué)條件，鼓勵和支持企業(yè)、社會團體和個人捐資助學(xué)。

第五十七條  自治旗應(yīng)當加強教師隊伍建設(shè)，嚴格實施教師準入和招聘制度。依法保障教師合法權(quán)益，營造尊師重教的良好社會氛圍。   

自治機關(guān)對有突出貢獻的教師，應(yīng)當予以表彰、獎勵。

第五十八條  自治旗加強對科學(xué)技術(shù)進步工作的組織管理，充分利用國家各項資助政策，依托職業(yè)教育做好技術(shù)技能培訓(xùn)和推廣應(yīng)用；依法加強對自主知識產(chǎn)權(quán)的保護和管理。                                                 

第五十九條  自治旗應(yīng)當優(yōu)化人才發(fā)展布局，打造開放包容的內(nèi)引外聯(lián)人才工作格局，構(gòu)建務(wù)實高效的引育留用人才工作體系，為自治旗經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展提供有力人才保障。

第六十條  自治旗應(yīng)當堅持以人民為中心的發(fā)展思想，按照系統(tǒng)治理、依法治理、綜合治理、源頭治理的原則，完善平安體系建設(shè),提升治理效能,保障人民安居樂業(yè)、社會安定有序。

第六十一條  自治機關(guān)健全公共衛(wèi)生體系，大力發(fā)展醫(yī)療衛(wèi)生與健康事業(yè)，加強醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)、提升醫(yī)療服務(wù)水平，推進健康鄂溫克建設(shè)。  

自治機關(guān)鼓勵、支持中醫(yī)藥（蒙醫(yī)藥）的創(chuàng)新發(fā)展和推廣應(yīng)用，發(fā)展現(xiàn)代醫(yī)藥和民族傳統(tǒng)醫(yī)藥，支持符合條件的中（蒙）醫(yī)診療項目和中（蒙）藥飲片、中（蒙）成藥、醫(yī)療機構(gòu)中藥制劑納入基本醫(yī)療保險項目目錄、藥品目錄。 

自治機關(guān)加強重大疾病防控建設(shè)，開展地方病、傳染病、職業(yè)病的防治和婦幼衛(wèi)生保健。  

第六十二條  自治機關(guān)編制人口發(fā)展規(guī)劃，優(yōu)化人口結(jié)構(gòu)，提高各民族人口素質(zhì)，促進自治旗人口長期均衡發(fā)展。

自治機關(guān)根據(jù)國家法律和政策，結(jié)合本旗實際情況制定生育支持辦法。

第六十三條  自治旗建立健全多層次社會保障體系，完善基本養(yǎng)老、基本醫(yī)療、工傷、失業(yè)、生育等社會保險制度，落實社會救助政策。

第六十四條  自治機關(guān)自主發(fā)展體育事業(yè)，開展全民健身和民族傳統(tǒng)體育活動，培養(yǎng)體育人才，增強人民體質(zhì)。

自治機關(guān)加強各民族傳統(tǒng)體育的統(tǒng)籌規(guī)劃，大力發(fā)展搶樞、射箭和摔跤等民族傳統(tǒng)體育產(chǎn)業(yè)，加強民族傳統(tǒng)體育傳承創(chuàng)新。 

第六十五條  自治機關(guān)堅持發(fā)展和安全并重，守住安全發(fā)展底線，構(gòu)建與新發(fā)展格局相適應(yīng)的新安全格局，以新安全格局保障新發(fā)展格局。

第六章 民族團結(jié)進步

第六十六條  自治機關(guān)堅持和完善民族區(qū)域自治制度，做到統(tǒng)一和自治相結(jié)合、民族因素和區(qū)域因素相結(jié)合，把維護國家統(tǒng)一和民族團結(jié)作為各民族最高利益。

第六十七條  自治機關(guān)全面貫徹執(zhí)行黨的民族政策，堅持中華民族多元一體格局，增進共同性、尊重和包容差異性，引導(dǎo)各民族公民樹立正確的國家觀、歷史觀、民族觀、文化觀、宗教觀，增強國家意識、公民意識、法治意識，促進各民族緊跟時代步伐，共同團結(jié)奮斗、共同繁榮發(fā)展。

第六十八條  自治機關(guān)深入開展民族團結(jié)進步創(chuàng)建工作，深化民族團結(jié)進步教育，增進各民族對偉大祖國、中華民族、中華文化、中國共產(chǎn)黨、中國特色社會主義的認同，樹立休戚與共、榮辱與共、生死與共、命運與共的共同體理念，構(gòu)筑中華民族共有精神家園。

第六十九條  自治機關(guān)創(chuàng)新社會治理模式，加強各民族交往交流交融，加強互嵌式社會結(jié)構(gòu)和社區(qū)環(huán)境建設(shè)，創(chuàng)造更加完善的各族人民共居共學(xué)、共建共享、共事共樂的社會條件，促進各民族和睦相處、和衷共濟、和諧發(fā)展。

第七十條  自治機關(guān)在執(zhí)行職務(wù)時，應(yīng)當使用國家通用語言文字，根據(jù)需要，可以同時使用當?shù)赝ㄓ玫纳贁?shù)民族語言文字。

第七十一條  自治機關(guān)保障巴彥塔拉達斡爾民族鄉(xiāng)享有民族鄉(xiāng)的權(quán)利，支持和幫助行政區(qū)域內(nèi)散居的其他民族的合法權(quán)益，采取有效措施，積極幫助他們發(fā)展經(jīng)濟、文化等各項事業(yè)。

第七十二條  自治機關(guān)定期開展民族團結(jié)進步表彰活動，對在促進民族團結(jié)進步事業(yè)中做出顯著成績和突出貢獻的模范集體和模范個人給予表彰獎勵。

第七十三條  自治旗行政區(qū)域內(nèi)的國家機關(guān)、企業(yè)事業(yè)單位、社會團體及其他組織的公章、牌匾、文件、公告等應(yīng)當規(guī)范使用“鄂溫克族自治旗”全稱。

第七章 附則

第七十四條  每年公歷八月一日為自治旗成立紀念日。

每年公歷六月十八日為鄂溫克族傳統(tǒng)節(jié)日瑟賓節(jié)。全旗放假三天。

第七十五條  自治旗人民政府可以根據(jù)本條例制定屬于政府職權(quán)范圍內(nèi)的實施辦法。

第七十六條  本條例自   年   月  日起施行。