關(guān)于印發(fā)《鄂溫克族自治旗2021-2023年農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼實(shí)施方案》的通知

關(guān)于印發(fā)《鄂溫克族自治旗2021-2023年農(nóng)機(jī)購(gòu)置

補(bǔ)貼實(shí)施方案》的通知

鄂溫克族自治旗人民政府：

根據(jù)《內(nèi)蒙古自治區(qū)農(nóng)牧廳財(cái)政廳<關(guān)于印發(fā)內(nèi)蒙古自治區(qū)2021—2023年農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼實(shí)施方案的通知>》（內(nèi)農(nóng)牧機(jī)發(fā)〔2021〕283號(hào)）和《關(guān)于印發(fā)呼倫貝爾市2021-2023年農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼實(shí)施方案的通知》（呼農(nóng)牧發(fā)〔2021〕201號(hào)）相關(guān)要求，結(jié)合我旗具體實(shí)際，制定了《鄂溫克族自治旗2021-2023年農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼實(shí)施方案》。

請(qǐng)予審核

一、發(fā)文范圍：鄂溫克族自治旗農(nóng)科局、鄂溫克族自治旗財(cái)政局、各蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府

二、公開(kāi)方式：公開(kāi)發(fā)布

三、起草人及聯(lián)系電話：旗農(nóng)牧和科技事業(yè)發(fā)展中心：?jiǎn)涕?，電話?87****7821。

附件：鄂溫克族自治旗2021-2023年農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼實(shí)施方案

鄂溫克族自治旗2021-2023年農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼

實(shí)施方案

根據(jù)《內(nèi)蒙古自治區(qū)農(nóng)牧廳財(cái)政廳<關(guān)于印發(fā)內(nèi)蒙古自治區(qū)2021—2023年農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼實(shí)施方案的通知>》（內(nèi)農(nóng)牧機(jī)發(fā)〔2021〕283號(hào)）和《關(guān)于印發(fā)呼倫貝爾市2021-2023年農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼實(shí)施方案的通知》（呼農(nóng)牧發(fā)〔2021〕201號(hào)）相關(guān)要求，結(jié)合我旗具體實(shí)際，制定鄂溫克族自治旗2021-2023年農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼實(shí)施方案。

一、實(shí)施原則

堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會(huì)精神，落實(shí)黨中央“三農(nóng)”工作決策部署和《國(guó)務(wù)院關(guān)于加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化和農(nóng)機(jī)裝備產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的指導(dǎo)意見(jiàn)》（國(guó)發(fā) [2018 ] 42號(hào))要求。按照農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、財(cái)政部和自治區(qū)黨委、政府有關(guān)要求，結(jié)合《內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府關(guān)于加快推進(jìn)農(nóng)牧業(yè)機(jī)械化和農(nóng)機(jī)裝備產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的實(shí)施意見(jiàn)》（內(nèi)政發(fā)[2019]12號(hào)）要求,以滿(mǎn)足我旗農(nóng)牧民對(duì)機(jī)械化生產(chǎn)的需要為目標(biāo)，破除制約要素合理流動(dòng)的堵點(diǎn)，進(jìn)一步暢通農(nóng)牧業(yè)機(jī)械化發(fā)展各個(gè)環(huán)節(jié)，支持引導(dǎo)農(nóng)牧民購(gòu)置使用先進(jìn)適用的農(nóng)牧業(yè)機(jī)械，引領(lǐng)推動(dòng)農(nóng)牧業(yè)機(jī)械化向全程全面高質(zhì)高效轉(zhuǎn)型升級(jí)，加快提升農(nóng)牧業(yè)機(jī)械化產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化水平,為實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、推進(jìn)農(nóng)牧業(yè)農(nóng)村牧區(qū)現(xiàn)代化提供堅(jiān)實(shí)支撐。

二、補(bǔ)貼范圍和補(bǔ)貼機(jī)具

（一）補(bǔ)貼范圍。中央財(cái)政農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼機(jī)具種類(lèi)范圍為12大類(lèi)27個(gè)小類(lèi)69個(gè)品目（附件1)。自治區(qū)財(cái)政補(bǔ)貼資金對(duì)牧區(qū)牧民購(gòu)置畜牧業(yè)機(jī)械實(shí)行累加補(bǔ)貼和單獨(dú)補(bǔ)貼，單獨(dú)補(bǔ)貼機(jī)具為未列入中央財(cái)政資金補(bǔ)貼范圍的自治區(qū)地方特色發(fā)展所需的畜牧業(yè)機(jī)械，按照不高于上年平均銷(xiāo)售價(jià)格30% 測(cè)算，實(shí)行定額補(bǔ)貼，專(zhuān)項(xiàng)鑒定產(chǎn)品補(bǔ)貼范圍另行通知。

（二）補(bǔ)貼機(jī)具。補(bǔ)貼機(jī)具必須是補(bǔ)貼范圍內(nèi)的產(chǎn)品（農(nóng)機(jī)新產(chǎn)品除外），同時(shí)還應(yīng)具備以下資質(zhì)之一：（1）獲得農(nóng)業(yè)機(jī)械試驗(yàn)鑒定證書(shū)（包括尚在有效期內(nèi)的農(nóng)業(yè)機(jī)械推廣鑒定證書(shū)）；（2）獲得農(nóng)機(jī)強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證證書(shū)；（3）列入農(nóng)機(jī)自愿性認(rèn)證采信試點(diǎn)范圍，獲得農(nóng)機(jī)自愿性產(chǎn)品認(rèn)證證書(shū)。補(bǔ)貼機(jī)具須在明顯位置固定標(biāo)有生產(chǎn)企業(yè)、產(chǎn)品名稱(chēng)和型號(hào)、出廠編號(hào)、生產(chǎn)日期、執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)等信息的銘牌。

（三）大力支持農(nóng)機(jī)創(chuàng)新產(chǎn)品列入補(bǔ)貼范圍。全面貫徹落實(shí)新修訂的《農(nóng)業(yè)機(jī)械試驗(yàn)鑒定辦法》，積極組織推薦農(nóng)機(jī)創(chuàng)新產(chǎn)品開(kāi)展農(nóng)機(jī)專(zhuān)項(xiàng)鑒定，加快農(nóng)機(jī)創(chuàng)新產(chǎn)品獲得農(nóng)機(jī)試驗(yàn)鑒定證書(shū)步伐。組織實(shí)施中央財(cái)政農(nóng)機(jī)新產(chǎn)品購(gòu)置補(bǔ)貼試點(diǎn)，對(duì)尚不能通過(guò)農(nóng)機(jī)專(zhuān)項(xiàng)鑒定取得補(bǔ)貼資質(zhì)的創(chuàng)新產(chǎn)品和成套設(shè)施裝備等給予支持，重點(diǎn)補(bǔ)貼建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)成熟的烘于機(jī)配套設(shè)施、溫室大棚骨架和標(biāo)準(zhǔn)化豬舍鋼結(jié)構(gòu)、智能養(yǎng)殖（含漁業(yè)）設(shè)備等，實(shí)施工作另行通知。全面開(kāi)展植保無(wú)人駕駛航空器購(gòu)置補(bǔ)貼工作，具體操作辦法另行通知。

三、補(bǔ)貼對(duì)象和補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)

（一）補(bǔ)貼對(duì)象。農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼對(duì)象為在鄂溫克族自治旗境內(nèi)從事農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)的個(gè)人和農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)組織，其中農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)組織（含牧民生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)組織，下同）包括農(nóng)村牧區(qū)集體經(jīng)濟(jì)組織、農(nóng)牧民專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織、農(nóng)牧業(yè)企業(yè)和其他從事農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的組織（以下簡(jiǎn)稱(chēng)＂購(gòu)機(jī)者" )。自治區(qū)財(cái)政補(bǔ)貼資金僅限我旗區(qū)域范圍內(nèi)牧民和牧民生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)組織。牧民和牧民生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)組織界定以持有草場(chǎng)承包經(jīng)營(yíng)證件為依據(jù)。補(bǔ)貼對(duì)象不包括國(guó)家和地方各級(jí)政府財(cái)政供養(yǎng)人員，即國(guó)家公務(wù)人員、參照公務(wù)員法管理事業(yè)單位職工、事業(yè)單位職工（含聘用制職工）不在補(bǔ)貼對(duì)象之列。

（二）補(bǔ)貼臺(tái)數(shù)。購(gòu)機(jī)者年度內(nèi)享受補(bǔ)貼購(gòu)機(jī)數(shù)量適當(dāng)放寬，其中生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)組織年度內(nèi)享受補(bǔ)貼資金達(dá)到100萬(wàn)元以上，個(gè)體農(nóng)牧民年度內(nèi)享受補(bǔ)貼資金達(dá)到40 萬(wàn)元以上，由鄂溫克族自治旗農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組（辦公室設(shè)在旗農(nóng)牧和科技事業(yè)發(fā)展中心）研究決定，并報(bào)市農(nóng)牧局備案，列入重點(diǎn)機(jī)具核查范圍、重點(diǎn)監(jiān)管。

（三）補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼實(shí)行定額補(bǔ)貼。自治區(qū)以農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、財(cái)政部組織制定發(fā)布的全國(guó)補(bǔ)貼范圍內(nèi)各機(jī)具品目的主要分檔參數(shù)為依據(jù)，并根據(jù)同檔產(chǎn)品上年市場(chǎng)銷(xiāo)售均價(jià)測(cè)算確定各檔次的補(bǔ)貼額上限，高性能免耕播種機(jī)、水稻插（拋）秧機(jī)測(cè)算比例不超過(guò)35%, 其余機(jī)具品目測(cè)算比例不超過(guò)30%, 確定補(bǔ)貼額，且通用類(lèi)機(jī)具補(bǔ)貼額不超過(guò)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、財(cái)政部發(fā)布的最高補(bǔ)貼額。具體補(bǔ)貼額見(jiàn)《內(nèi)蒙古自治區(qū)2021-2023年農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼機(jī)具補(bǔ)貼額一覽表》。一般補(bǔ)貼機(jī)具單機(jī)補(bǔ)貼限額原則上不超過(guò)5萬(wàn)元；擠奶機(jī)械、烘干機(jī)單機(jī)補(bǔ)貼限額不超過(guò)12萬(wàn)元；100馬力以上拖拉機(jī)、高性能青飼料收獲機(jī)、大型免耕播種機(jī)、大型聯(lián)合收割機(jī)、水稻大型浸種催芽程控設(shè)備、畜禽糞污資源化利用機(jī)具單機(jī)補(bǔ)貼限額不超過(guò)15萬(wàn)元；200馬力以上拖拉機(jī)單機(jī)補(bǔ)貼限額不超過(guò)25萬(wàn)元。享受自治區(qū)財(cái)政累加補(bǔ)貼的產(chǎn)品，其累加補(bǔ)貼額不超過(guò)中央財(cái)政定額補(bǔ)貼額的三分之一，且累加補(bǔ)貼額不超3萬(wàn)元，具體見(jiàn)《自治區(qū)2021—2023年農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼機(jī)具補(bǔ)貼額一覽表》。2021年起，自治區(qū)將對(duì)區(qū)域內(nèi)保有量過(guò)多、技術(shù)相對(duì)落后的輪式拖拉機(jī)等機(jī)具品目降低補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，其中輪式拖拉機(jī)品目確保到2023年將其補(bǔ)貼額測(cè)算比例降低至15%及以下。技術(shù)相對(duì)落后的品目或檔次機(jī)具逐步退出補(bǔ)貼范圍，2021 年將30馬力（不含）以下輪式拖拉機(jī)退出補(bǔ)貼范圍。

四、資金使用

中央財(cái)政補(bǔ)貼資金和自治區(qū)財(cái)政補(bǔ)貼資金逐級(jí)下?lián)?，通過(guò)農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼輔助管理系統(tǒng)分配實(shí)施。自治區(qū)財(cái)政牧民購(gòu)置畜牧業(yè)機(jī)械補(bǔ)貼資金安排在呼倫貝爾市四個(gè)牧業(yè)旗，我旗屬牧業(yè)旗，具體機(jī)型主要結(jié)合我旗牧區(qū)建設(shè)情況，推動(dòng)規(guī)模化經(jīng)營(yíng)，重點(diǎn)裝備牲畜棚圈內(nèi)機(jī)械設(shè)備，包括飼料混合攪拌輸送、剪羊毛、棚圈清理、提水等機(jī)械設(shè)備，技術(shù)先進(jìn)的割草機(jī)、捆草機(jī)等草地機(jī)械。

因每年可用資金（含結(jié)轉(zhuǎn)資金和調(diào)劑資金）通過(guò)2021-2023年農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼輔助管理系統(tǒng)進(jìn)行滾動(dòng)使用，為公平合理，將按照購(gòu)機(jī)者遞交申請(qǐng)資料先后順序受理，上一年未能享受補(bǔ)貼的購(gòu)機(jī)者可以?xún)?yōu)先進(jìn)行補(bǔ)貼。

五、操作流程

農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策按照“自主購(gòu)機(jī)、定額補(bǔ)貼、先購(gòu)后補(bǔ)、旗級(jí)結(jié)算、直補(bǔ)到卡（戶(hù)）”方式實(shí)施。購(gòu)機(jī)者自主選擇購(gòu)買(mǎi)機(jī)具，按市場(chǎng)化原則自行與農(nóng)機(jī)產(chǎn)銷(xiāo)企業(yè)協(xié)商確定購(gòu)機(jī)價(jià)格與支付方式，并對(duì)交易行為真實(shí)性、有效性和可能發(fā)生的糾紛承擔(dān)法律責(zé)任。

購(gòu)機(jī)行為完成后，購(gòu)機(jī)者向旗農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼項(xiàng)目辦                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                提出補(bǔ)貼資金申領(lǐng)事項(xiàng)時(shí)簽署農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼資金申請(qǐng)表（附件3)承諾購(gòu)買(mǎi)行為、發(fā)票購(gòu)機(jī)價(jià)格等信息真實(shí)有效，按相關(guān)規(guī)定申辦補(bǔ)貼。

（一）開(kāi)放購(gòu)機(jī)。購(gòu)機(jī)者自主選機(jī)購(gòu)機(jī)，先購(gòu)機(jī)后申請(qǐng)。凡申請(qǐng)補(bǔ)貼的購(gòu)機(jī)者，須向供貨企業(yè)索取發(fā)票和所購(gòu)補(bǔ)貼機(jī)具基本信息單（附件2),身份為我旗戶(hù)籍的購(gòu)機(jī)者到旗農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼項(xiàng)目辦核實(shí)。鼓勵(lì)非現(xiàn)金方式支付購(gòu)機(jī)款，實(shí)現(xiàn)購(gòu)置行為及資金往來(lái)全程留痕。

（二）受理申請(qǐng)。辦理申請(qǐng)補(bǔ)貼事項(xiàng)需購(gòu)機(jī)者本人（身份為我旗戶(hù)籍）攜帶購(gòu)機(jī)發(fā)票、補(bǔ)貼機(jī)具基本信息單、身份證、戶(hù)口本、惠農(nóng)“一卡通”（銀行卡）等材料；在自治區(qū)境內(nèi)市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)注冊(cè)的農(nóng)牧民專(zhuān)業(yè)合作社和其他農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)組織，可以到組織法人戶(hù)籍地或注冊(cè)地辦理補(bǔ)貼，也可以到農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的鄂溫克族自治旗農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼項(xiàng)目辦辦理，不得跨自治區(qū)辦理；農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)組織申請(qǐng)農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼需提供營(yíng)業(yè)執(zhí)照原件、經(jīng)辦人為本組織成員證明；牧民和牧民生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)組織使用自治區(qū)財(cái)政補(bǔ)貼資金，須同時(shí)提供自治區(qū)統(tǒng)一制發(fā)的草場(chǎng)承包經(jīng)營(yíng)證書(shū)原件，分戶(hù)后共用草場(chǎng)證或草場(chǎng)證未發(fā)放到戶(hù)的，須提供共用草場(chǎng)證原件及購(gòu)機(jī)者所在蘇木或嘎查出具的書(shū)面證明材料。購(gòu)機(jī)者按規(guī)定提交申請(qǐng)材料，其真實(shí)性、完整性和有效性由購(gòu)機(jī)者和補(bǔ)貼機(jī)具產(chǎn)銷(xiāo)企業(yè)負(fù)責(zé)，并承擔(dān)相關(guān)法律責(zé)任。

鄂溫克族自治旗根據(jù)呼倫貝爾市分配的全旗當(dāng)年補(bǔ)貼資金額，組織旗屬各蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)確認(rèn)補(bǔ)貼受益人，在資金使用范圍內(nèi)將本轄區(qū)受益人的名單表（需當(dāng)?shù)卣w章、簽字）報(bào)至旗農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼項(xiàng)目辦，再由旗農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼項(xiàng)目辦負(fù)責(zé)通知受益人在規(guī)定時(shí)間內(nèi)審核所需檔案憑證，確定無(wú)誤后，通過(guò)辦理服務(wù)系統(tǒng)錄入補(bǔ)貼信息，簽發(fā)農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼資金申請(qǐng)表（附件3)。購(gòu)機(jī)者本人應(yīng)在農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼資金申請(qǐng)表相應(yīng)欄目中簽字桉手印，并對(duì)承諾內(nèi)容真實(shí)性負(fù)責(zé)，本人確有原因無(wú)法到場(chǎng)辦理的，須書(shū)面委托他人辦理。實(shí)行牌證管理的機(jī)具，要先行辦理牌證照。

（三）審驗(yàn)公示信息。按照《農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼機(jī)具核驗(yàn)工作要點(diǎn)（試行）》等要求，對(duì)補(bǔ)貼相關(guān)申請(qǐng)資料進(jìn)行形式審核，對(duì)補(bǔ)貼機(jī)具進(jìn)行核驗(yàn)，其中牌證管理機(jī)具憑牌證免于現(xiàn)場(chǎng)實(shí)物核驗(yàn)。農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼項(xiàng)目辦在收到購(gòu)機(jī)者補(bǔ)貼申請(qǐng)后，于2個(gè)工作日內(nèi)作出是否受理的決定，對(duì)因資料不齊全等原因無(wú)法受理的，應(yīng)注明原因，并按原渠道退回申請(qǐng)；對(duì)符合條件可以受理的，應(yīng)于13個(gè)工作日內(nèi)（不含公示時(shí)間）完成相關(guān)核驗(yàn)工作，并在農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼信息公開(kāi)專(zhuān)欄實(shí)時(shí)公布補(bǔ)貼申請(qǐng)信，公示時(shí)間為5個(gè)工作日。鼓勵(lì)在蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)公示欄中同時(shí)公開(kāi)公示信息。

（四）資金兌付。旗財(cái)政部門(mén)審核旗農(nóng)科局提交的資金兌付申請(qǐng)與有關(guān)材料，于15個(gè)工作日內(nèi)通過(guò)國(guó)庫(kù)集中支付方式向符合要求的購(gòu)機(jī)者一次性?xún)陡顿Y金，補(bǔ)貼資金撥付到符合要求的購(gòu)機(jī)者惠農(nóng)“一卡通”（銀行卡）賬戶(hù)。補(bǔ)貼給農(nóng)牧民專(zhuān)業(yè)合作社或其他農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)組織的資金，撥付到上述組織公共賬戶(hù)；未開(kāi)設(shè)公共賬戶(hù)的農(nóng)牧民專(zhuān)業(yè)合作社或其他農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)組織，經(jīng)組織成員同意并簽字，材料報(bào)旗農(nóng)科局備案后，可撥付到組織法人或其他成員個(gè)人惠農(nóng)“一卡通”賬戶(hù)。嚴(yán)禁擠占挪用農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼資金。因資金不足或加強(qiáng)監(jiān)管等原因需要延期兌付的，應(yīng)告知購(gòu)機(jī)者，并及時(shí)與同級(jí)農(nóng)牧部門(mén)聯(lián)合向上報(bào)告資金供需情況。補(bǔ)貼申領(lǐng)原則上當(dāng)年有效，因當(dāng)年財(cái)政補(bǔ)貼資金規(guī)模不夠、辦理手續(xù)時(shí)間緊張等無(wú)法享受補(bǔ)貼的，可在下一個(gè)年度優(yōu)先兌付。

六、實(shí)施要求

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確分工

加強(qiáng)購(gòu)置補(bǔ)貼政策的落實(shí)，鄂溫克族自治旗要建立健全由旗政府領(lǐng)導(dǎo)牽頭，農(nóng)科局、旗財(cái)政等相關(guān)主管部門(mén)參加的農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼項(xiàng)目工作領(lǐng)導(dǎo)小組（辦公室設(shè)在旗農(nóng)牧和科技事業(yè)發(fā)展中心），建立健全政府領(lǐng)導(dǎo)下的聯(lián)合實(shí)施和監(jiān)管機(jī)制，切實(shí)加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)，密切溝通配合，健全完善風(fēng)險(xiǎn)防控工作制度和內(nèi)部控制規(guī)程，明確職責(zé)分工，形成工作合力。對(duì)實(shí)施過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題，要認(rèn)真研究解決，重大事項(xiàng)、重點(diǎn)難題等由政府出面協(xié)調(diào)解決，形成書(shū)面決議等材料，并保證補(bǔ)貼資金安全。

農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼項(xiàng)目工作領(lǐng)導(dǎo)小組要組織開(kāi)展業(yè)務(wù)培訓(xùn)和廉政警示教育，提高補(bǔ)貼工作人員業(yè)務(wù)素質(zhì)和風(fēng)險(xiǎn)防控能力。要加強(qiáng)績(jī)效管理，形成管理閉環(huán)，切實(shí)提升政策實(shí)施管理工作能力水平。

（二）嚴(yán)守紀(jì)律，規(guī)范操作

一是嚴(yán)格按照規(guī)定開(kāi)展工作、實(shí)施程序管理。針對(duì)本地區(qū)實(shí)際進(jìn)行工作方法創(chuàng)新的，應(yīng)集體研究作出決定，并農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼工作領(lǐng)導(dǎo)小組審批，形成政府書(shū)面決議，報(bào)呼倫貝爾市農(nóng)牧局、財(cái)政局備案后方可實(shí)施。二是嚴(yán)格按照規(guī)定時(shí)限辦理，包括申請(qǐng)受理時(shí)限、完成核驗(yàn)時(shí)限、資金結(jié)算時(shí)限以及受理投訴辦結(jié)時(shí)限等，保障服務(wù)對(duì)象權(quán)益。三是進(jìn)一步改進(jìn)工作作風(fēng)，嚴(yán)格遵守廉潔從政規(guī)定，保持自省自律，尊重購(gòu)機(jī)者自主選擇權(quán)，公開(kāi)公平公正確定補(bǔ)貼對(duì)象，營(yíng)造風(fēng)清氣正工作氛圍。

（三）優(yōu)化服務(wù)，提升效能

農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策依托辦理服務(wù)系統(tǒng)，動(dòng)態(tài)分析基層農(nóng)牧和財(cái)政部門(mén)辦理補(bǔ)貼申請(qǐng)具體時(shí)限，及時(shí)預(yù)警和定期通報(bào)超時(shí)辦理行為，要切實(shí)加快補(bǔ)貼申請(qǐng)受理、資格審核、機(jī)具核驗(yàn)、資金兌付等工作。暢通產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈，營(yíng)造良好營(yíng)商環(huán)境，保障市場(chǎng)主體合法權(quán)益，對(duì)經(jīng)司法機(jī)關(guān)認(rèn)定為惡意拖欠農(nóng)機(jī)生產(chǎn)經(jīng)銷(xiāo)企業(yè)購(gòu)機(jī)款的購(gòu)機(jī)者，取消其享受補(bǔ)貼資格。提高補(bǔ)貼機(jī)具核驗(yàn)信息化水平，加快農(nóng)機(jī)試驗(yàn)鑒定、補(bǔ)貼機(jī)具投檔、牌證管理、補(bǔ)貼資金申領(lǐng)等環(huán)節(jié)信息系統(tǒng)的互聯(lián)互通，推動(dòng)補(bǔ)貼機(jī)具由人工核驗(yàn)向信息化核驗(yàn)轉(zhuǎn)變。積極探索補(bǔ)貼申請(qǐng)、核驗(yàn)、兌付全流程線上辦理新模式，推進(jìn)農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼實(shí)施與監(jiān)管信息化技術(shù)集成應(yīng)用。

（四）信息公開(kāi)，接受監(jiān)督

因地制宜、綜合運(yùn)用宣傳掛圖、報(bào)紙雜志、廣播電視、互聯(lián)網(wǎng)等方式，以及村務(wù)公開(kāi)等渠道，全方位開(kāi)展補(bǔ)貼政策與實(shí)施工作宣傳解讀，著力提升政策知曉率，切實(shí)保障購(gòu)機(jī)者、生產(chǎn)經(jīng)銷(xiāo)企業(yè)和廣大農(nóng)牧民群眾的知情權(quán)、監(jiān)督權(quán)。要進(jìn)一步完善農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼信息公開(kāi)專(zhuān)欄建設(shè)，全面接受社會(huì)監(jiān)督。

（五）加強(qiáng)監(jiān)管，嚴(yán)懲違規(guī)

全面貫徹自治區(qū)、呼倫貝爾市兩級(jí)農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼實(shí)施方案和《內(nèi)蒙古自治區(qū)農(nóng)牧廳、財(cái)政廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策監(jiān)管強(qiáng)化紀(jì)律約束的通知》（內(nèi)農(nóng)牧機(jī)發(fā)[2019]216號(hào)）、《內(nèi)蒙古自治區(qū)農(nóng)牧業(yè)廳、財(cái)政廳關(guān)于印發(fā)（內(nèi)蒙古自治區(qū)農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼產(chǎn)品違規(guī)經(jīng)營(yíng)行為處理辦法（試行）〉的通知》（內(nèi)農(nóng)牧機(jī)發(fā) [2017]9號(hào)）要求，認(rèn)真落實(shí)風(fēng)險(xiǎn)防控責(zé)任和異常情形主動(dòng)報(bào)告制度，嚴(yán)格信用管理和農(nóng)機(jī)產(chǎn)銷(xiāo)企業(yè)承諾制，充分發(fā)揮專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)的技術(shù)優(yōu)勢(shì)和大數(shù)據(jù)的信息優(yōu)勢(shì)，有效開(kāi)展違規(guī)行為全流程分析排查，強(qiáng)化農(nóng)財(cái)兩部門(mén)聯(lián)合查處和省級(jí)聯(lián)動(dòng)處理，從嚴(yán)整治突出違規(guī)行為，有效維護(hù)政策實(shí)施良好秩序。

（六）加快進(jìn)度，保障資金

呼倫貝爾市財(cái)政局會(huì)同呼倫貝爾市農(nóng)牧局定期調(diào)度和發(fā)布資金使用進(jìn)度，強(qiáng)化全市資金余缺動(dòng)態(tài)調(diào)劑，避免出現(xiàn)資金大量結(jié)轉(zhuǎn)。呼倫貝爾市農(nóng)牧局在9月底前組織開(kāi)展各地區(qū)余缺調(diào)劑。每年 11 月31日前，要將全年農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼資金實(shí)施情況總結(jié)報(bào)送呼倫貝爾市農(nóng)牧局、財(cái)政局。工作總結(jié)內(nèi)容包括基本情況（含報(bào)廢更新）、采取措施、實(shí)施成效、存在問(wèn)題及政策建議等。

附件:1.2021-2023 年內(nèi)蒙古市農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼機(jī)具種類(lèi)范圍

2.內(nèi)蒙古銷(xiāo)售補(bǔ)貼機(jī)具基本信息單

3.農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼資金申請(qǐng)表

附件1：

2021—2023年內(nèi)蒙古農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼機(jī)具

種類(lèi)范圍

一、內(nèi)蒙古自治區(qū)2021- 2023年中央財(cái)政農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼機(jī)具種類(lèi)范圍（不含專(zhuān)項(xiàng)鑒定產(chǎn)品和新產(chǎn)品）(12大類(lèi)27個(gè)小類(lèi)69個(gè)品目）

1. 耕整地機(jī)械

1.1 耕地機(jī)械

1.1.1旋耕機(jī)

1.1.2深松機(jī)

1.1.3微耕機(jī)

1.2整地機(jī)械

1.2.1圓盤(pán)耙

1.2.2聯(lián)合整地機(jī)

1.2.3埋茬起漿機(jī)

2.種植施肥機(jī)械

2.1播種機(jī)械

2.1.1穴播機(jī)

2.1.2根莖作物播種機(jī)

2.1.3免耕播種機(jī)

2.1.4鋪膜播種機(jī)

2.1.5精量播種機(jī)

2.2栽植機(jī)械

2.2.1水稻插秧機(jī)

2.2.2秧苗移栽機(jī)（ 甜萊移栽機(jī) ）

2.3施肥機(jī)械

2.3.1 撒肥機(jī)

3.田間管理機(jī)械

3.1中耕機(jī)械

3.1.1中耕機(jī)（不含甘蔗中耕機(jī)）

3.1.2田園管理機(jī)

3.2植保機(jī)械

3.2.1噴桿噴霧機(jī)

3.2.2植保無(wú)人駕駛航空器

3.3修剪機(jī)械

3.1果樹(shù)修剪機(jī)

4.收獲機(jī)械

4.1谷物收獲機(jī)械

4.1.1自走輪式谷物聯(lián)合收割機(jī)

4.1.2自走履帶式谷物聯(lián)合收割機(jī)（全喂入）

4.1.3半喂入聯(lián)合收割機(jī)

4.2玉米收獲機(jī)械

4.2.1自走式王米收獲機(jī)

4.2.2自走式玉米籽粒聯(lián)合收獲機(jī)

4.2.3穗莖兼收玉米收獲機(jī)

4.3果實(shí)收獲機(jī)械

4.3.1辣椒收獲機(jī)

4.4蔬菜收獲機(jī)械

4.4.1果類(lèi)蔬菜收獲機(jī)

4.5籽粒作物收獲機(jī)械

4.5.1葵花籽收獲機(jī)

4.6根莖作物收獲機(jī)械

4.6.1薯類(lèi)收獲機(jī)

4.6.2甜菜收獲機(jī)

4.7飼料作物收獲機(jī)械

4.7.1割草機(jī)

4.7.2摟草機(jī)

4.7.3打（壓）捆機(jī)

4.7.4青飼料收獲機(jī)

4.8莖桿收集處理機(jī)械

4.8.1秸稈粉碎還田機(jī)

5.收獲后處理機(jī)械

5.1脫粒機(jī)械

5.1.1玉米脫粒機(jī)

5.2干燥機(jī)械

5.2.1谷物烘干機(jī)

6.排灌機(jī)械

6.1噴灌機(jī)械設(shè)備

6.1.1噴灌機(jī)

6.1.2灌溉首部（含灌溉水增壓設(shè)備、過(guò)濾設(shè)備、水質(zhì)軟化設(shè)備、灌溉施肥一體化設(shè)備以及營(yíng)養(yǎng)液消毒）

7.畜牧機(jī)械

7.1飼料（草）加工機(jī)械設(shè)備

7.1.1鍘草機(jī)

7.1.2揉絲機(jī)

7.1.3壓塊機(jī)

7.1.4飼料（ 草）粉碎機(jī)

7.1.5飼料混合機(jī)

7.1.6顆粒飼料壓制機(jī)

7.1.7飼料制備（ 攪拌）機(jī)

7.2飼養(yǎng)機(jī)械

7.2.1 喂料機(jī)

7.2.2送料機(jī)

7.2.3清糞機(jī)

7.2.4糞污固液分離機(jī)

7.3畜產(chǎn)品采集加工機(jī)械設(shè)備

7.3.1擠奶機(jī)

7.3.2剪羊毛機(jī)

8.農(nóng)業(yè)廢棄物利用處理設(shè)備

8.1廢棄物處理設(shè)備

8.1.1殘膜回收機(jī)

8.1.2沼液沼渣抽排設(shè)備

8.1.3病死畜禽無(wú)害化處理設(shè)備

8.1.4有機(jī)廢棄物好氧發(fā)酵翻堆機(jī)

9.農(nóng)田基本建設(shè)機(jī)械

9.1平地機(jī)械

9.1.1平地機(jī)（激光平地機(jī)）

10.設(shè)施農(nóng)業(yè)設(shè)備

10.1食用菌生產(chǎn)設(shè)備

10.1.1食用菌料裝瓶）（袋）機(jī)

11.動(dòng)力機(jī)械

11.1拖拉機(jī)

11.1.1輪式拖拉機(jī)

11.1.2履帶式拖拉機(jī)

12.其他機(jī)械

12.1其他機(jī)械

12.1.1水簾降溫設(shè)備

12.1.2熱水加溫系統(tǒng)

12.1.3秸稈膨化機(jī)

12.1.4畜禽糞便發(fā)酵處理機(jī)

12.1.5農(nóng)業(yè)用北斗終端及輔助駕駛系統(tǒng)（含漁船用）

12.1.6有機(jī)肥加工設(shè)備

12.1.7根（塊）莖作物收獲機(jī)

12.1.8果園軌道運(yùn)輸機(jī)

12.1.9秸稈收集機(jī)

二、內(nèi)蒙古自治區(qū)2021- 2023年自治區(qū)財(cái)政累加補(bǔ)貼機(jī)具種類(lèi)范圍（呼倫貝爾市僅限鄂溫克族自治旗、陳巴爾虎旗、新巴爾虎右旗及新巴爾虎左旗的牧民和牧民生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)組織，18個(gè)品目）

1.割草機(jī)

2.摟草機(jī)

3.青飼料收獲機(jī)

4.鍘草機(jī)

5.飼料（草）粉碎機(jī)

6.飼料混合機(jī)

7.飼料制備（攪拌）機(jī)

8.喂料機(jī)

9.送料機(jī)

10.清糞機(jī)

11.糞污固液分離機(jī)

12.擠奶機(jī)

13.剪羊毛機(jī)

14.沼液沼渣抽排設(shè)備

15.病死畜禽無(wú)害化處理設(shè)備

16.有機(jī)廢棄物好氧發(fā)酵翻堆機(jī)

17.畜禽糞便發(fā)酵處理機(jī)

18.有機(jī)肥加工設(shè)備

附件2：      

內(nèi)蒙古銷(xiāo)售補(bǔ)貼機(jī)具基本信息單

供貨企業(yè)詳細(xì)名稱(chēng)（公司公章）：

注：1.此表由農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼產(chǎn)品經(jīng)銷(xiāo)商或直銷(xiāo)生產(chǎn)企業(yè)銷(xiāo)售后提供給購(gòu)機(jī)者?？赏ㄟ^(guò)《農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼輔助管理軟件系統(tǒng)》首頁(yè)“補(bǔ)貼產(chǎn)品查詢(xún)”模塊準(zhǔn)確查找并填寫(xiě)機(jī)具生產(chǎn)企業(yè)名稱(chēng)、機(jī)具大類(lèi)、機(jī)具小類(lèi)、機(jī)具品目和機(jī)具型號(hào)及名稱(chēng)；每批次貨源從生產(chǎn)企業(yè)到貨后，對(duì)每一臺(tái)機(jī)具提前編制好此表；非動(dòng)力及自走式的配套機(jī)具無(wú)發(fā)動(dòng)機(jī)號(hào)的可不填，但是出廠編號(hào)必須填寫(xiě)；各項(xiàng)數(shù)據(jù)要與機(jī)具銘牌保持一致；銷(xiāo)售后要及時(shí)與生產(chǎn)企業(yè)聯(lián)系，把所銷(xiāo)售的農(nóng)機(jī)產(chǎn)品通知生產(chǎn)企業(yè)，并要求生產(chǎn)企業(yè)將以上機(jī)具信息準(zhǔn)確對(duì)應(yīng)分配給購(gòu)機(jī)者戶(hù)籍所在旗縣農(nóng)機(jī)主管部門(mén)。

2.購(gòu)機(jī)者要當(dāng)場(chǎng)向供貨企業(yè)索取此表，自行填寫(xiě)購(gòu)機(jī)者姓名、身份證號(hào)后作為申請(qǐng)農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼依據(jù)。

3.旗縣農(nóng)機(jī)主管部門(mén)要將此表作為購(gòu)機(jī)者申請(qǐng)農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼資料留存入檔。