旗委編辦深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中全會(huì)精神,落實(shí)中央、自治區(qū)關(guān)于分類推進(jìn)事業(yè)單位改革有關(guān)要求,穩(wěn)步推進(jìn)全旗事業(yè)單位分類改革,加強(qiáng)事業(yè)單位機(jī)構(gòu)編制創(chuàng)新管理,圍繞中心、服務(wù)大局,加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo),為事業(yè)單位改革的順利開(kāi)展提供基礎(chǔ)保障。
一是“結(jié)合對(duì)標(biāo)對(duì)表”確定事業(yè)單位改革方向。旗委編辦以中編辦《關(guān)于地方機(jī)構(gòu)改革期間推進(jìn)和規(guī)范事業(yè)單位調(diào)整的通知》、自治區(qū)推進(jìn)事業(yè)單位改革領(lǐng)導(dǎo)小組《關(guān)于深入推進(jìn)事業(yè)單位分類改革進(jìn)一步加強(qiáng)事業(yè)單位機(jī)構(gòu)編制創(chuàng)新管理的通知 》以及《鄂溫克旗機(jī)構(gòu)改革方案》為指導(dǎo)性文件,堅(jiān)持改革大局,著力做好與機(jī)構(gòu)改革相關(guān)的事業(yè)單位改革工作,既體現(xiàn)上級(jí)改革要求確保上下貫通,又結(jié)合地方實(shí)際創(chuàng)新事業(yè)單位改革舉措,弘揚(yáng)改革首創(chuàng)精神。
二是“結(jié)合三定規(guī)定”實(shí)現(xiàn)行政職能合理回歸。按照《關(guān)于全面推進(jìn)全區(qū)承擔(dān)行政職能事業(yè)單位改革有關(guān)事項(xiàng)的通知》,結(jié)合黨政機(jī)構(gòu)改革全口徑制定“三定”規(guī)定工作的推進(jìn),對(duì)全旗160余家事業(yè)單位承擔(dān)的行政職能進(jìn)行了梳理認(rèn)定,完成近600余項(xiàng)行政職能的梳理剝離和回歸。重點(diǎn)明確了承擔(dān)行政職能事業(yè)單位行政職能的回歸、取消、下放、保留,機(jī)構(gòu)撤銷、合并、劃轉(zhuǎn)綜合執(zhí)法單位的改革任務(wù),并對(duì)住建、農(nóng)牧、林草、交通、環(huán)保、工信、自然資源、市場(chǎng)監(jiān)管、文化旅游、發(fā)改等大系統(tǒng)和重點(diǎn)領(lǐng)域單位進(jìn)行了一對(duì)一指導(dǎo)。為后續(xù)事業(yè)單位職能、名稱、類別等調(diào)整規(guī)范工作打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
三是“結(jié)合優(yōu)化協(xié)同高效”抓住機(jī)構(gòu)改革窗口期。結(jié)合《內(nèi)蒙古自治區(qū)事業(yè)單位機(jī)構(gòu)編制管理辦法》等有關(guān)規(guī)定,對(duì)全旗黨政群機(jī)關(guān)所屬、群眾團(tuán)體直屬及旗委、政府直屬事業(yè)單位的“五定”方案、職能職責(zé)、人員編制、領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)進(jìn)行了全面的調(diào)研摸底,針對(duì)職能弱化、編制數(shù)3-5個(gè)以內(nèi)、名稱不規(guī)范的事業(yè)單位提出整合、規(guī)范意見(jiàn),制定出臺(tái)了鄂溫克旗《調(diào)整職責(zé)機(jī)構(gòu)編制意見(jiàn)匯總》,為下一步全面開(kāi)展公益類事業(yè)單位優(yōu)化調(diào)整工作,著力解決事業(yè)單位功能定位不清、政事不分、事企不分等問(wèn)題。最終為實(shí)現(xiàn)優(yōu)化協(xié)同高效,理順同主管部門關(guān)系,完善事業(yè)單位黨的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制,優(yōu)化職能配置和人員結(jié)構(gòu),強(qiáng)化公益屬性,著力優(yōu)化事業(yè)單位布局,不斷滿足鄂溫克旗經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和公共服務(wù)需要開(kāi)好頭、起好步、把穩(wěn)舵。
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