我旗貫徹落實(shí)《中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例》的規(guī)定,同時(shí)按照《呼倫貝爾市政府信息公開(kāi)規(guī)定》和《2015年呼倫貝爾市政務(wù)公開(kāi)和政務(wù)服務(wù)工作要點(diǎn)》的要求,積極推進(jìn)政府信息公開(kāi)工作的深入開(kāi)展?,F(xiàn)將我旗2015年政府信息公開(kāi)工作情況報(bào)告如下:
一、政府信息公開(kāi)工作主要做法
2015年,我旗政府信息公開(kāi)工作按照上級(jí)的總體部署,堅(jiān)持“以人為本、服務(wù)群眾”的工作思路,強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)、創(chuàng)新工作機(jī)制,嚴(yán)格責(zé)任追究,不斷夯實(shí)工作基礎(chǔ),提高服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)水平,積極推進(jìn)政府信息公開(kāi),取得明顯成效。
(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),確保責(zé)任落實(shí)。
鄂溫克旗政府調(diào)整成立了以常務(wù)副旗長(zhǎng)多明同志為組長(zhǎng),政府辦主任白春光同志和政府辦副主任薩日娜同志為副組長(zhǎng)的政務(wù)公開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)小組,指定旗政府信息督查室具體負(fù)責(zé)全旗政務(wù)公開(kāi)工作,并配備了專職工作人員一名,負(fù)責(zé)日常工作。
(二)加強(qiáng)載體建設(shè),拓寬公開(kāi)渠道。
鄂溫克旗人民政府門戶網(wǎng)站首頁(yè)設(shè)立政府信息公開(kāi)專欄,政府信息公開(kāi)專欄包括政府信息公開(kāi)制度、政府信息公開(kāi)指南、政府信息公開(kāi)目錄、政府信息公開(kāi)年度報(bào)告、政府信息依申請(qǐng)公開(kāi)、預(yù)決算公開(kāi)、社會(huì)監(jiān)督評(píng)議等分欄目。鄂溫克旗專欄及時(shí)更新與完善各項(xiàng)內(nèi)容,打造成更加及時(shí)、準(zhǔn)確、公開(kāi)透明的政府信息發(fā)布平臺(tái)。完善政府網(wǎng)站服務(wù)功能,不斷調(diào)整和更新網(wǎng)上服務(wù)事項(xiàng),確保公眾能夠及時(shí)獲得便利的在線服務(wù)
(三)完善政府信息公開(kāi)制度建設(shè)和機(jī)構(gòu)建設(shè)
為了進(jìn)一步加強(qiáng)政府信息公開(kāi)工作標(biāo)準(zhǔn)化和規(guī)范化建設(shè),我旗制定了《政府信息公開(kāi)規(guī)定》《政府信息主動(dòng)公開(kāi)制度》、《政府信息依申請(qǐng)公開(kāi)制度》、《政府信息公開(kāi)保密審查制度》、《政府信息發(fā)布協(xié)調(diào)制度》、《政府信息公開(kāi)責(zé)任追究辦法》、《網(wǎng)站管理部門政府信息發(fā)布登記辦法》、《政府信息公開(kāi)工作分層級(jí)受理舉報(bào)辦法》、《政府信息公開(kāi)責(zé)任追究辦法》、《政府信息公開(kāi)工作年度報(bào)告制度》、《政府信息公開(kāi)監(jiān)督檢查辦法》和《政府信息公開(kāi)考核辦法》、《政府信息公開(kāi)社會(huì)評(píng)議辦法》等相關(guān)制度,并在網(wǎng)上政府信息公開(kāi)專欄發(fā)布。我旗強(qiáng)化機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍建設(shè),明確負(fù)責(zé)機(jī)構(gòu),加強(qiáng)力量配備,保障必要的工作經(jīng)費(fèi)。
二、重點(diǎn)領(lǐng)域信息公開(kāi)落實(shí)情況
1.鄂溫克旗政務(wù)服務(wù)中心推進(jìn)行政審批信息公開(kāi)。其中,鄂溫克旗政務(wù)網(wǎng)站公開(kāi)26條,呼倫貝爾市政務(wù)服務(wù)中心公開(kāi)26條。
2.鄂溫克旗各相關(guān)單位推進(jìn)行政處罰信息公開(kāi)。鄂溫克旗網(wǎng)站公開(kāi)2條。
3. 鄂溫克旗國(guó)土局做好征地信息、農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)信息、國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)和礦業(yè)權(quán)出讓信息公開(kāi)。鄂溫克旗網(wǎng)站公開(kāi)9條。
4.鄂溫克旗科技管理和項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)信息未公開(kāi)。
5.鄂溫克旗人社局推進(jìn)就業(yè)信息公開(kāi)。其中,鄂溫克旗政務(wù)網(wǎng)站公開(kāi)42條,“鄂溫克12333”微信公眾平臺(tái)公開(kāi)3條,鄂溫克就業(yè)服務(wù)網(wǎng)公開(kāi)42條。
6.鄂溫克旗安監(jiān)局做好安全生產(chǎn)事故信息公開(kāi)。其中,鄂溫克旗政務(wù)網(wǎng)站公開(kāi)57條,呼倫貝爾市安監(jiān)網(wǎng)站公開(kāi)57條。
7. 鄂溫克旗政府辦公室法制辦全力推進(jìn)權(quán)力清單、責(zé)任清單、負(fù)面清單公開(kāi)。鄂溫克旗政府對(duì)權(quán)力清單進(jìn)行了集中梳理,梳理結(jié)果經(jīng)旗人民政府2015年第3次常務(wù)會(huì)議審議通過(guò),決定予以公布。鄂溫克旗政府權(quán)力清單涉及31個(gè)部門,10個(gè)蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn),共5131項(xiàng)行政權(quán)力事項(xiàng),包括行政許可事項(xiàng)145項(xiàng)、行政處罰4174項(xiàng)、行政強(qiáng)制措施129項(xiàng)、行政強(qiáng)制執(zhí)行27項(xiàng)、行政確認(rèn)33項(xiàng)、行政給付7項(xiàng)、行政獎(jiǎng)勵(lì)53項(xiàng)、行政征收30項(xiàng)、行政監(jiān)督檢查328項(xiàng)、其他行政權(quán)力205項(xiàng)。旗政府要求,對(duì)權(quán)力清單實(shí)行目錄和動(dòng)態(tài)管理。凡沒(méi)有列入目錄的,各部門和單位一律不得實(shí)施。要建立有效的監(jiān)管機(jī)制,進(jìn)一步規(guī)范政府權(quán)力運(yùn)行,切實(shí)維護(hù)權(quán)力清單的嚴(yán)肅性、規(guī)范性和權(quán)威性。
目前,權(quán)力清單已在網(wǎng)站公開(kāi),責(zé)任清單公開(kāi)正在梳理中,負(fù)面清單公開(kāi)尚未開(kāi)展。
8.鄂溫克旗財(cái)政局推進(jìn)財(cái)政資金信息、政府采購(gòu)信息。其中,鄂溫克旗政務(wù)網(wǎng)站公開(kāi)財(cái)政資金信息39條,政府采購(gòu)信息1條;鄂溫克財(cái)政局網(wǎng)站公開(kāi)財(cái)政資金信息20條,政府采購(gòu)信息1條。
9.鄂溫克旗住建局做好保障性住房信息、推進(jìn)工程質(zhì)量治理行動(dòng)的進(jìn)展情況等信息公開(kāi)。其中保障性住房信息公開(kāi)8條,工程質(zhì)量治理行動(dòng)的進(jìn)展情況信息公開(kāi)5條。
10.鄂溫克旗國(guó)土局做好土地供應(yīng)計(jì)劃、出讓公告、成交公示、供應(yīng)結(jié)果、棚改用地年度供應(yīng)計(jì)劃、供地時(shí)序、宗地規(guī)劃條件和土地使用要求信息公開(kāi)。鄂溫克政務(wù)網(wǎng)站公開(kāi)10條。
11.鄂溫克旗住建局做好土地房屋征收相關(guān)信息公開(kāi)。鄂溫克旗網(wǎng)站公開(kāi)5條。
12.鄂溫克旗各相關(guān)單位推進(jìn)重大建設(shè)項(xiàng)目信息公開(kāi)。其中,鄂溫克旗發(fā)改局在鄂溫克旗政務(wù)網(wǎng)站公開(kāi)152條,鄂溫克旗經(jīng)信局在鄂溫克旗政務(wù)網(wǎng)站公開(kāi)38條,鄂溫克旗住建局在鄂溫克旗政務(wù)網(wǎng)站公開(kāi)11條,鄂溫克旗環(huán)保局在鄂溫克旗政務(wù)網(wǎng)站公開(kāi)2條,鄂溫克旗農(nóng)牧業(yè)局在鄂溫克旗政務(wù)網(wǎng)站公開(kāi)21條,鄂溫克旗林業(yè)局在鄂溫克旗政務(wù)網(wǎng)站公開(kāi)3條,鄂溫克旗水務(wù)局在鄂溫克旗政務(wù)網(wǎng)站公開(kāi)1條,鄂溫克旗國(guó)土資源局在鄂溫克旗政務(wù)網(wǎng)站公開(kāi)3條;呼倫貝爾市林業(yè)局網(wǎng)站公開(kāi)3條,呼倫貝爾市政府網(wǎng)站公開(kāi)4條,自治區(qū)林業(yè)網(wǎng)站公開(kāi)2條。
13.鄂溫克旗人社局推進(jìn)社會(huì)保險(xiǎn)信息公開(kāi)。其中,鄂溫克旗政務(wù)網(wǎng)站公開(kāi)60條,“鄂溫克12333”微信公眾平臺(tái)公開(kāi)8條,鄂溫克就業(yè)服務(wù)網(wǎng)公眾60條。
14.鄂溫克旗民政局推進(jìn)社會(huì)救助信息公開(kāi)。鄂溫克旗政務(wù)網(wǎng)站公開(kāi)21條。
15.鄂溫克旗教育局推進(jìn)教育領(lǐng)域信息公開(kāi)。其中,鄂溫克旗政務(wù)網(wǎng)站公開(kāi)310條,鄂溫克教育信息網(wǎng)站公開(kāi)274條。
16.鄂溫克旗衛(wèi)計(jì)局推進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域信息公開(kāi)。其中,鄂溫克旗政務(wù)網(wǎng)站公開(kāi)36條,鄂溫克旗衛(wèi)生和計(jì)劃生育局網(wǎng)站公開(kāi)16條。
17.鄂溫克旗環(huán)保局推進(jìn)環(huán)境保護(hù)信息公開(kāi)。鄂溫克旗政務(wù)網(wǎng)站公開(kāi)57條。
18.鄂溫克旗市場(chǎng)監(jiān)督管理局推進(jìn)食品藥品安全信息公開(kāi)。其中,鄂溫克旗政務(wù)網(wǎng)站公開(kāi)11條,
三、政府信息公開(kāi)基本情況
(一)主動(dòng)公開(kāi)情況:
1.我旗主動(dòng)公開(kāi)政府信息421條。
2.通過(guò)不同渠道和方式公開(kāi)政府信息的情況:我旗未制定政府公報(bào);政府網(wǎng)站公開(kāi)政府信息2722條;我旗開(kāi)通“鄂溫克宣傳”微信公眾平臺(tái),目前政務(wù)微信公開(kāi)政府信息1444條;我旗分別開(kāi)通“鄂溫克宣傳”新浪微博、“鄂溫克宣傳”騰訊微博、“鄂溫克宣傳”人民網(wǎng)微博三個(gè)公眾平臺(tái),已累計(jì)發(fā)布政務(wù)微博公開(kāi)政務(wù)信息3188條。
(二)回應(yīng)解讀情況
我旗沒(méi)有回應(yīng)公眾關(guān)注熱點(diǎn)或重大輿情相關(guān)情況
(三)我旗建立了政府信息依申請(qǐng)公開(kāi)受理制度,規(guī)范依申請(qǐng)公開(kāi)辦理工作,完善各個(gè)環(huán)節(jié)的流程,依法依規(guī)滿足人民群眾的特殊信息需求,暢通受理渠道,提高工作效率,方便公眾申請(qǐng)。截至目前,我旗共收到1件依申請(qǐng)公開(kāi);2015年我旗收到行政復(fù)議1件;行政訴訟4件,其中被撤回2件;未收到舉報(bào)投訴的案件;依申請(qǐng)公開(kāi)信息沒(méi)有收取費(fèi)用。
(四)機(jī)構(gòu)建設(shè)和保障經(jīng)費(fèi)情況
1.設(shè)置1個(gè)政務(wù)公開(kāi)工作專門機(jī)構(gòu);
2.我旗在檔案館、圖書(shū)館、政務(wù)服務(wù)中心設(shè)立政府信息公共查閱點(diǎn),配備必要的設(shè)施設(shè)備。
3.政務(wù)公開(kāi)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)有10000元;
4.從事政務(wù)公開(kāi)工作人員有3人,其中專職人員2人,兼職人員1人。
(五)政務(wù)公開(kāi)會(huì)議和培訓(xùn)情況
1.召開(kāi)政務(wù)公開(kāi)工作會(huì)議或?qū)n}會(huì)議1次;
2.全旗今年未舉辦政務(wù)公開(kāi)培訓(xùn)班
四、存在的主要問(wèn)題和改進(jìn)措施
(一)存在的主要問(wèn)題
我旗政府信息公開(kāi)工作主要存在以下問(wèn)題:
1.重表明內(nèi)容,輕實(shí)質(zhì)問(wèn)題。公開(kāi)的內(nèi)容不夠深,表明事項(xiàng)公開(kāi)多,深層次的問(wèn)題公開(kāi)少。公開(kāi)的內(nèi)容不全面,事后公開(kāi)多,事前、事中公開(kāi)少。
2.有關(guān)部門對(duì)政務(wù)公開(kāi)工作認(rèn)識(shí)不足,指導(dǎo)幫助不夠。在推動(dòng)政務(wù)公開(kāi)工作方面缺乏動(dòng)力和積極性。
3.在依申請(qǐng)公開(kāi)工作方面,對(duì)公民提交的依申請(qǐng)公開(kāi)申請(qǐng)表,未能及時(shí)發(fā)現(xiàn),存在未按法定期限答復(fù)的情形。
4.重點(diǎn)領(lǐng)域信息公開(kāi)工作尚需進(jìn)一步加強(qiáng),重點(diǎn)領(lǐng)域信息公開(kāi)工作是制約信息公開(kāi)工作全面、深入開(kāi)展的難點(diǎn),也是下一步工作的重點(diǎn)。
(二)改進(jìn)措施
我旗對(duì)公開(kāi)工作中存在的問(wèn)題從以下方面進(jìn)行整改:
1.進(jìn)一步提高各部門和單位領(lǐng)導(dǎo)對(duì)政務(wù)公開(kāi)工作的思想認(rèn)識(shí),強(qiáng)調(diào)新形勢(shì)下政府信息公開(kāi)工作的重要性,扎實(shí)做好政府信息公開(kāi)工作,進(jìn)一步促進(jìn)我旗陽(yáng)光型政府建設(shè)。
2.進(jìn)一步拓展和豐富政府信息公開(kāi)的渠道和載體。高效依托全旗政府門戶網(wǎng)站、微博、微信等公眾平臺(tái),強(qiáng)化各類政府信息網(wǎng)絡(luò)公開(kāi),全面公開(kāi)政府信息,讓不同層次的群眾通過(guò)不同渠道獲取政府信息,充分發(fā)揮政府信息公開(kāi)工作的橋梁和紐帶作用。
3. 積極組織舉辦各層次政府信息公開(kāi)業(yè)務(wù)講解和學(xué)習(xí)等培訓(xùn)活動(dòng)。要全面深入各地區(qū)開(kāi)展實(shí)地檢查,及時(shí)了解和掌握群眾對(duì)政府信息公開(kāi)工作的意見(jiàn)建議,進(jìn)一步強(qiáng)化主動(dòng)公開(kāi)的廣度和深度。
4.全面推進(jìn)和完善政府信息公開(kāi)工作規(guī)章制度,促進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域信息公開(kāi)常態(tài)化、精細(xì)化管理。進(jìn)一步強(qiáng)化重點(diǎn)領(lǐng)域信息公開(kāi)落實(shí),加快政府信息公開(kāi)領(lǐng)域的信息化建設(shè)和應(yīng)用;進(jìn)一步按要求明確全旗政府信息公開(kāi)工作的發(fā)展目標(biāo)和重點(diǎn)任務(wù),為工作有序開(kāi)展提供強(qiáng)有力的政策和制度保障,使全旗政府信息公開(kāi)工作更加精細(xì)化,程度更加嚴(yán)謹(jǐn)規(guī)范。
主辦單位:鄂溫克族自治旗人民政府辦公室 承辦單位:鄂溫克族自治旗政務(wù)服務(wù)與數(shù)據(jù)管理局
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