索引號(hào): 組配分類(lèi): 執(zhí)法案件公示
      發(fā)布機(jī)構(gòu): 旗應(yīng)急管理局 主題分類(lèi):
      名稱(chēng): 呼倫貝爾市宏盛建筑安裝有限公司“7.25”吳常財(cái)死亡事故 文號(hào): 無(wú)
      成文日期: 2020-04-08 發(fā)布日期: 2020-04-08

      呼倫貝爾市宏盛建筑安裝有限公司“7.25”吳常財(cái)死亡事故

      行政相對(duì)人名稱(chēng)呼倫貝爾市宏盛建筑安裝有限公司、劉樹(shù)江、白占軍、肖志芳、行政相對(duì)人類(lèi)型組織相對(duì)人、個(gè)人相對(duì)人
      證件類(lèi)型營(yíng)業(yè)執(zhí)照、身份證證件號(hào)
      執(zhí)法主體名稱(chēng)鄂溫克族自治旗應(yīng)急管理局
      案件名稱(chēng)呼倫貝爾市宏盛建筑安裝有限公司“7.25”吳常財(cái)死亡事故
      決定書(shū)名稱(chēng)行政處罰決定書(shū)(單位);行政處罰決定書(shū)(個(gè)人);行政處罰決定書(shū)(個(gè)人);行政處罰決定書(shū)(個(gè)人)
      決定書(shū)文號(hào)(鄂)安監(jiān)管罰〔2019〕1號(hào);(鄂)安監(jiān)管罰〔2019〕2號(hào);(鄂)安監(jiān)管罰〔2019〕3號(hào);(鄂)安監(jiān)管罰〔2019〕4號(hào)
      罰款金額貳拾壹萬(wàn)元人民幣(單位);貳萬(wàn)壹仟陸佰元(劉樹(shù)江);陸仟元(白占軍);陸仟元(肖志芳)
      處罰決定日期2019-09-27 10:32:09
      處罰類(lèi)別警告,罰款
      處罰內(nèi)容

      (一)對(duì)事故發(fā)生負(fù)有責(zé)任的單位處理:呼倫貝爾市宏盛建筑安裝有限公司,依據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》第一百零九條之規(guī)定:對(duì)你單位作出處以人民幣二十一萬(wàn)元整罰款的行政處罰。

      (二)對(duì)事故責(zé)任人的處理結(jié)果: 1.劉樹(shù)江 ?作為呼倫貝爾市宏盛建筑安裝有限公司法人,全面負(fù)責(zé)呼倫貝爾市宏盛建筑安裝有限公司安全生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)及行政工作。作為安全第一責(zé)任人,對(duì)該工程的安全生產(chǎn)管理不夠重視,在企業(yè)日常安全管理中,未健全安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程;對(duì)從業(yè)人員的安全培訓(xùn)教育不到位;未有效督促、檢查本單位的安全生產(chǎn)工作,未及時(shí)消除生產(chǎn)安全事故隱患,在無(wú)正規(guī)標(biāo)準(zhǔn)施工圖紙、無(wú)施工組織設(shè)計(jì),未落實(shí)保證施工安全具體措施的情況下開(kāi)工建設(shè),對(duì)事故的發(fā)生負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。依據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》第一百零九條之規(guī)定:對(duì)事故單位處以人民幣二十一萬(wàn)元整罰款的行政處罰。2.白占軍 ?作為呼倫貝爾市宏盛建筑安裝有限公司安全員,負(fù)責(zé)施工現(xiàn)場(chǎng)的日常安全監(jiān)督檢查工作。作為該項(xiàng)目的安全管理人員,未依法履行崗位安全生產(chǎn)管理職責(zé),未抓好施工現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)的安全管理工作,對(duì)存在的安全隱患未采取有效措施消除,未對(duì)違反施工和安全生產(chǎn)規(guī)定的行為予以糾正。依據(jù)《安全生產(chǎn)違法行為行政處罰辦法》第四十五條第一款第一項(xiàng)的規(guī)定:警告處以人民幣0.6萬(wàn)元整的罰款。3.肖志芳 ?作為呼倫貝爾市宏盛建筑安裝有限公司的現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人,負(fù)責(zé)該施工項(xiàng)目所轄范圍的安全生產(chǎn)管理工作。施工現(xiàn)場(chǎng)管理混亂,施工過(guò)程中未建立各項(xiàng)安全生產(chǎn)管理制度,在未對(duì)施工人員進(jìn)行技術(shù)交底和安全教育的情況下,組織施工人員進(jìn)場(chǎng)施工,對(duì)現(xiàn)場(chǎng)違章作業(yè)的情況失察,未能及時(shí)發(fā)現(xiàn)施工過(guò)程中存在的安全隱患。依據(jù)《安全生產(chǎn)違法行為行政處罰辦法》第四十五條第一款第一項(xiàng)的規(guī)定:警告處以人民幣0.6萬(wàn)元整的罰款。

      違反的法律法規(guī)

      一、對(duì)事故發(fā)生負(fù)有責(zé)任的單位:呼倫貝爾市宏盛建筑安裝有限公司違反《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》第二十五條?生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行安全生產(chǎn)培訓(xùn),保證從業(yè)人員具備必要的安全生產(chǎn)知識(shí),熟悉有關(guān)的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程,掌握本崗位的安全操作技能,了解事故應(yīng)急處理措施,知悉自身在安全生產(chǎn)方面的權(quán)利和義務(wù)。未經(jīng)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)合格的從業(yè)人員,不得上崗作業(yè)。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位使用被派遣勞動(dòng)者的,應(yīng)當(dāng)將被派遣勞動(dòng)者納入本單位從業(yè)人員統(tǒng)一管理,對(duì)被派遣勞動(dòng)者進(jìn)行崗位安全操作規(guī)程和安全操作技能的教育和培訓(xùn)。第三十八條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)建立健全生產(chǎn)安全事故隱患排查治理制度,采取技術(shù)、管理措施,及時(shí)發(fā)現(xiàn)并消除事故隱患。第四十二條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位必須為從業(yè)人員提供符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的勞動(dòng)防護(hù)用品,并監(jiān)督、教育從業(yè)人員按照使用規(guī)則佩戴使用。

      二、對(duì)事故責(zé)任人:

      1.劉樹(shù)江違反《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》第十八條?第一款之規(guī)定:第一項(xiàng) 建立健全本單位安全生產(chǎn)責(zé)任制;第二項(xiàng) 組織制定本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程;第三項(xiàng) 組織制定并實(shí)施本單位安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)和培訓(xùn)計(jì)劃;第五項(xiàng) 督促、檢查本單位的安全生產(chǎn)工作,及時(shí)消除生產(chǎn)安全事故隱患。

      2.白占軍違反《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》第二十二條之規(guī)定:第五項(xiàng)檢查本單位的安全生產(chǎn)狀況,及時(shí)排查生產(chǎn)安全事故隱患,提出改進(jìn)安全生產(chǎn)管理的建議;第六項(xiàng)制止和糾正違章指揮、強(qiáng)令冒險(xiǎn)作業(yè)、違反操作規(guī)程的行為。

      3.肖志芳違反《呼倫貝爾市宏盛建筑安裝有限公司安全生產(chǎn)責(zé)任制》施工員安全生產(chǎn)責(zé)任制:2、認(rèn)真執(zhí)行安全技術(shù)措施安全操作規(guī)程,針對(duì)生產(chǎn)任務(wù)特點(diǎn),向班組進(jìn)行書(shū)面安全技術(shù)交底,履行簽認(rèn)手續(xù),并對(duì)規(guī)程、措施、交底要求情況進(jìn)行檢查,隨時(shí)糾正違章作業(yè)。3、經(jīng)常檢查所轄班組作業(yè)環(huán)境及各種設(shè)備、設(shè)施的安全狀況,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)糾正解決。對(duì)重點(diǎn)、特殊部位施工,必須檢查作業(yè)人員及各種設(shè)備設(shè)施技術(shù)狀況是否符合安全要求,嚴(yán)格執(zhí)行安全技術(shù)交底,落實(shí)安全技術(shù)措施,并監(jiān)督其執(zhí)行,做到不違章指揮。4、定期和不定期組織所轄班組學(xué)習(xí)安全操作規(guī)程,開(kāi)展安全教育活動(dòng),接受安全部門(mén)和人員的安全監(jiān)督檢查,及時(shí)解決提出的不安全問(wèn)題。5、認(rèn)真消除事故隱患,發(fā)生工傷事故要立即上報(bào),保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)參加調(diào)查處理。

      違法事實(shí)

      (一)對(duì)事故發(fā)生負(fù)有責(zé)任的單位:

      呼倫貝爾市宏盛建筑安裝有限公司,未嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任;未嚴(yán)格按照制度開(kāi)展隱患排查工作;安全培訓(xùn)教育不到位;作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)缺乏有效的管理;在無(wú)正規(guī)標(biāo)準(zhǔn)施工圖紙、無(wú)施工組織設(shè)計(jì),未落實(shí)保證施工安全的具體措施的情況下開(kāi)工建設(shè),對(duì)事故的發(fā)生負(fù)有責(zé)任。

      (二)對(duì)事故責(zé)任人:

      ?1.劉樹(shù)江 ?作為呼倫貝爾市宏盛建筑安裝有限公司法人,全面負(fù)責(zé)呼倫貝爾市宏盛建筑安裝有限公司安全生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)及行政工作。作為安全第一責(zé)任人,對(duì)該工程的安全生產(chǎn)管理不夠重視,在企業(yè)日常安全管理中,未健全安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程;對(duì)從業(yè)人員的安全培訓(xùn)教育不到位;未有效督促、檢查本單位的安全生產(chǎn)工作,未及時(shí)消除生產(chǎn)安全事故隱患,在無(wú)正規(guī)標(biāo)準(zhǔn)施工圖紙、無(wú)施工組織設(shè)計(jì),未落實(shí)保證施工安全具體措施的情況下開(kāi)工建設(shè),對(duì)事故的發(fā)生負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

      2.白占軍 ?作為呼倫貝爾市宏盛建筑安裝有限公司安全員,負(fù)責(zé)施工現(xiàn)場(chǎng)的日常安全監(jiān)督檢查工作。作為該項(xiàng)目的安全管理人員,未依法履行崗位安全生產(chǎn)管理職責(zé),未抓好施工現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)的安全管理工作,對(duì)存在的安全隱患未采取有效措施消除,未對(duì)違反施工和安全生產(chǎn)規(guī)定的行為予以糾正。

      3.肖志芳 ?作為呼倫貝爾市宏盛建筑安裝有限公司的現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人,負(fù)責(zé)該施工項(xiàng)目所轄范圍的安全生產(chǎn)管理工作。施工現(xiàn)場(chǎng)管理混亂,施工過(guò)程中未建立各項(xiàng)安全生產(chǎn)管理制度,在未對(duì)施工人員進(jìn)行技術(shù)交底和安全教育的情況下,組織施工人員進(jìn)場(chǎng)施工,對(duì)現(xiàn)場(chǎng)違章作業(yè)的情況失察,未能及時(shí)發(fā)現(xiàn)施工過(guò)程中存在的安全隱患。

      處罰依據(jù)

      一、對(duì)事故發(fā)生負(fù)有責(zé)任的單位:

      呼倫貝爾宏盛建筑安裝有限公司:依據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》第一百零九條:

      發(fā)生生產(chǎn)安全事故,對(duì)負(fù)有責(zé)任的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位除要求其依法承擔(dān)相應(yīng)的賠償?shù)蓉?zé)任外,由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)依照下列規(guī)定處以罰款:

      (一)發(fā)生一般事故的,處二十萬(wàn)元以上五十萬(wàn)元以下的罰款;

      (二)發(fā)生較大事故的,處五十萬(wàn)元以上一百萬(wàn)元以下的罰款;

      (三)發(fā)生重大事故的,處一百萬(wàn)元以上五百萬(wàn)元以下的罰款;

      (四)發(fā)生特別重大事故的,處五百萬(wàn)元以上一千萬(wàn)元以下的罰款;情節(jié)特別嚴(yán)重的,處一千萬(wàn)元以上二千萬(wàn)元以下的罰款。

      (二)對(duì)事故責(zé)任人:

      ?1.劉樹(shù)江:依據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》第九十二條第一款:生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主要負(fù)責(zé)人未履行本法規(guī)定的安全生產(chǎn)管理職責(zé),導(dǎo)致發(fā)生生產(chǎn)安全事故的,由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)依照下列規(guī)定處以罰款:

      (一)發(fā)生一般事故的,處上一年年收入百分之三十的罰款;

      2.白占軍:依據(jù)《安全生產(chǎn)違法行為行政處罰辦法》第四十五條第一款:生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位及其主要負(fù)責(zé)人或者其他人員有下列行為之一的,給予警告,并可以對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位處1萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下罰款,對(duì)其主要負(fù)責(zé)人、其他有關(guān)人員處1000元以上1萬(wàn)元以下的罰款:

      (一)違反操作規(guī)程或者安全管理規(guī)定作業(yè)的;

      3.肖志芳:依據(jù)《安全生產(chǎn)違法行為行政處罰辦法》第四十五條第一款:生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位及其主要負(fù)責(zé)人或者其他人員有下列行為之一的,給予警告,并可以對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位處1萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下罰款,對(duì)其主要負(fù)責(zé)人、其他有關(guān)人員處1000元以上1萬(wàn)元以下的罰款:

      (一)違反操作規(guī)程或者安全管理規(guī)定作業(yè)的;

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