各蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府：

按照呼倫貝爾市農(nóng)牧局、財政局關(guān)于印發(fā)《呼倫貝爾市2022年中央財政耕地質(zhì)量等級評價項目實施方案的通知》（呼農(nóng)牧辦發(fā)[2022]172號）要求，結(jié)合我旗實際，制定了《鄂溫克族自治旗2022年中央財政耕地質(zhì)量等級評價項目實施方案》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。

附件：鄂溫克族自治旗2022年中央財政耕地質(zhì)量等級評價項目

實施方案

鄂溫克族自治旗農(nóng)牧和科技局          鄂溫克族自治旗財政局                  

2022年11月8日

鄂溫克族自治旗2022年中央財政耕地質(zhì)量

等級評價項目實施方案

為貫徹落實“藏糧于地，藏糧于技”戰(zhàn)略部署、《耕地質(zhì)量調(diào)查監(jiān)測與評價辦法》（農(nóng)業(yè)部第2號令）和糧食安全省長責任制考核，根據(jù)呼倫貝爾市農(nóng)牧局、財政局關(guān)于印發(fā)《呼倫貝爾市2022年中央財政耕地質(zhì)量等級評價項目實施方案的通知》（呼農(nóng)牧辦發(fā)[2022]172號）要求，扎實做好鄂溫克族自治旗耕地質(zhì)量等級評價工作，為耕地質(zhì)量保護提供技術(shù)支撐，制定本方案。

一、總體思路

以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的十九大、十九屆歷次全會和黨的二十大精神，扎實落實呼倫貝爾市黨委農(nóng)村牧區(qū)工作會議的決策部署和工作安排，統(tǒng)籌開展縣域耕地質(zhì)量等級年度變更評價，摸清不同區(qū)域耕地質(zhì)量變化現(xiàn)狀，強化政策銜接配合，綜合施策，全面提升耕地質(zhì)量監(jiān)測評價能力，拓展成果應(yīng)用范圍，有效推進耕地質(zhì)量建設(shè)和保護，為耕地土壤改良、地力培肥、治理修復、資源承載能力分析、糧食安全責任制考核等提供有力支撐。

二、實施內(nèi)容

（一）縣域耕地質(zhì)量等級變更評價

1.信息調(diào)查和土壤樣品采集。我旗現(xiàn)有耕地面積96.25萬畝（第三次全國土地調(diào)查數(shù)據(jù)），按照每1萬畝耕地至少布設(shè)一個取樣點的要求，變更評價樣點為96個。每個點位信息調(diào)查和土壤樣品采集安排中央財政資金200元。

各地要根據(jù)耕地質(zhì)量調(diào)查評價工作的需要，以土壤圖、土地利用現(xiàn)狀圖（三調(diào)）為工作底圖，提前合理布設(shè)點位。樣點分布：每1萬畝不少于1個樣點，要覆蓋所有耕地，兼顧行政區(qū)劃、土壤類型、土地利用、耕地質(zhì)量、管理水平等因素，并與2017年以來的耕地質(zhì)量監(jiān)測點相銜接，確保點位代表性。采樣時間：布設(shè)好采樣點位后，于2022年秋季作物收獲后采樣，11月底前全部完成。采樣方法：嚴格按照《土壤檢測第1部分：土壤樣品的采集、處理和貯存》（NY/T1121.1-2006）中的“土壤樣品采集方法”采集土壤樣品，并填寫《耕地質(zhì)量等級評價采樣地塊調(diào)查表》（附件2）。樣品保存：各項目旗（市、區(qū)）土壤樣品要長期有效保存。儲存標準按照《全國農(nóng)技中心關(guān)于規(guī)范測土配方施肥土壤樣品儲存工作的通知》（農(nóng)技土肥水函〔2014〕304號）文件要求執(zhí)行。

2.土壤樣品制備、檢測化驗與數(shù)據(jù)審核。土壤樣品制備及檢測由呼倫貝爾市農(nóng)牧技術(shù)推廣中心通過政府采購方式，統(tǒng)一打包購買服務(wù)。土壤樣品制備要求土壤粒徑小于2mm（過10目篩子），每個樣品檢測化驗土壤pH、有機質(zhì)、有效磷、速效鉀、緩效鉀和全氮等6項指標；樣品檢測過程中要做好相關(guān)質(zhì)控工作，檢測完成后審核土壤樣品數(shù)據(jù)并形成過錄表。原則上每個點位樣品制備和檢測化驗安排中央財政資金350元，此項工作由呼倫貝爾市農(nóng)牧技術(shù)推廣中心組織實施，完成期限為2023年3月底。

（二）耕地質(zhì)量評價質(zhì)量控制

呼倫貝爾市農(nóng)牧技術(shù)推廣中心負責對各旗縣的檢查督導、技術(shù)指導、業(yè)務(wù)培訓以及數(shù)據(jù)質(zhì)量控制等工作，資金47.7萬元。

三、保障措施

（一）加強組織領(lǐng)導

充分認識耕地質(zhì)量評價工作的重要性和必要性，依法履職盡責，強化責任擔當，切實加強組織協(xié)調(diào)，鄂溫克族自治旗成立耕地質(zhì)量評價領(lǐng)導機構(gòu)（附件3）明確工作職責，細化工作任務(wù)，構(gòu)建上下聯(lián)動、共同推進的工作機制，確保按時保質(zhì)保量完成目標任務(wù)，在國家糧食安全考核和政府耕地保護目標責任考核中不失職、不瀆職、不扣分。

（二）強化技術(shù)支撐

呼倫貝爾市及各旗縣要抽調(diào)相關(guān)人員成立技術(shù)指導小組，分析評價點位數(shù)據(jù)，嚴格按照《耕地質(zhì)量等級》(GB/T33469-2016)、《補充耕地質(zhì)量評定技術(shù)規(guī)范》(NY/T2626-2014)開展耕地質(zhì)量調(diào)查評價工作。

（三）嚴格質(zhì)量把控

在調(diào)查采樣環(huán)節(jié)，嚴格按照相關(guān)技術(shù)規(guī)范要求采集樣品，確保土壤樣品的科學性和代表性；在檢測環(huán)節(jié)，優(yōu)先選擇內(nèi)蒙古自治區(qū)第三次全國土壤普查領(lǐng)導小組辦公室公布的檢測實驗室或通過農(nóng)業(yè)農(nóng)村部認證的耕地質(zhì)量標準化驗室，確保樣品檢測指標準確、客觀；在數(shù)據(jù)審核填報環(huán)節(jié)，實行旗縣填報、盟市審核匯總、自治區(qū)校核制度，層層把關(guān)，保障數(shù)據(jù)的完整性、真實性和準確性。

（四）強化監(jiān)督考核

各地在項目實施中要加強跟蹤調(diào)度，及時掌握任務(wù)落實、資金使用、工作進度、效果評價等情況，對項目實施過程中發(fā)現(xiàn)的問題，要及時督促整改，提高資金使用效益。按照《農(nóng)業(yè)相關(guān)轉(zhuǎn)移支付資金績效管理辦法》(財農(nóng)〔2019〕48號)要求，項目旗縣要認真編寫項目年度總結(jié)情況和績效自評情況，于2022年12月15日之前報呼倫貝爾市農(nóng)牧局農(nóng)田建設(shè)管理科。各旗縣要分別于2022年12月1日、2023年3月20日前將調(diào)查取樣工作報告和檢測化驗工作報告報呼倫貝爾市農(nóng)牧技術(shù)推廣中心耕地質(zhì)量保護科。

（五）加強宣傳培訓

定期組織相關(guān)人員參加耕地質(zhì)量監(jiān)測調(diào)查評價、土壤檢測、數(shù)據(jù)質(zhì)量控制等技術(shù)培訓，進一步規(guī)范調(diào)查評價操作。要充分利用報紙、電視、廣播、網(wǎng)絡(luò)等渠道，廣泛開展宣傳，積極爭取社會各界支持，為耕地質(zhì)量監(jiān)測評價工作順利開展營造良好氛圍。

附件：1.鄂溫克族自治旗2022年縣域耕地質(zhì)量等級變更評價任務(wù)資金安排表

2.縣域耕地質(zhì)量等級變更評價基本情況調(diào)查表

3.呼倫貝爾市耕地質(zhì)量等級評價領(lǐng)導小組

4.呼倫貝爾市耕地質(zhì)量等級評價技術(shù)指導組

5.鄂溫克族自治旗2022年縣域耕地質(zhì)量等級變更評價任務(wù)點位(即：2017年耕地質(zhì)量固定監(jiān)測點，總計20個）

附件1

鄂溫克族自治旗2022年縣域耕地質(zhì)量等級變更

評價任務(wù)

附件2

耕地質(zhì)量等級評價采樣地塊調(diào)查表

統(tǒng)一編號：                      采樣日期：                          

附件3

鄂溫克族自治旗耕地質(zhì)量等級評價

領(lǐng)導小組

組 長：滿都乎   鄂溫克族自治旗農(nóng)牧和科技局副局長

成 員：伊得日胡  鄂溫克族自治旗農(nóng)牧和科技事業(yè)發(fā)展中心主任

涂哈迪    鄂溫克族自治旗農(nóng)牧和科技事業(yè)發(fā)展中心副主任

蘇雪梅    鄂溫克族自治旗農(nóng)牧和科技局農(nóng)業(yè)漁政股股長

附件4

呼倫貝爾市耕地質(zhì)量等級評價

技術(shù)指導組

組 長：王麗君呼倫貝爾市農(nóng)牧技術(shù)推廣中心推廣研究員

成 員：王  璐呼倫貝爾市農(nóng)牧技術(shù)推廣中心耕地質(zhì)量保護科高級農(nóng)藝師

王  娜 呼倫貝爾市農(nóng)牧技術(shù)推廣中心耕地質(zhì)量保護科

高級農(nóng)藝師

王 浩呼倫貝爾市農(nóng)牧技術(shù)推廣中心耕地質(zhì)量保護科工程師

宋昌海  呼倫貝爾市農(nóng)牧技術(shù)推廣中心耕地質(zhì)量保護科農(nóng)藝師

附件5

鄂溫克族自治旗2022年縣域耕地質(zhì)量等級變更評價任務(wù)點位(即：2017年耕地質(zhì)量固定監(jiān)測點，總計20個）

鄉(xiāng)鎮(zhèn)名	村名	采樣年份	經(jīng)度（度）	緯度（度）
錫尼河東蘇木	豐益農(nóng)場八分場	2017年	120.36235	48.49439
錫尼河東蘇木	強民農(nóng)場二分場	2017年	120.34153	48.58134
錫尼河東蘇木	紅順分場	2017年	120.36532	48.57042
錫尼河東蘇木	豐益農(nóng)場八分場	2017年	120.35294	48.48778
錫尼河東蘇木	強民農(nóng)場二分場	2017年	120.43750	48.59574
巴彥嵯崗鎮(zhèn)	扎格達木丹嘎查	2017年	120.69085	48.91737
巴彥嵯崗鎮(zhèn)	扎格達木丹嘎查	2017年	120.69564	48.99716
巴彥嵯崗鎮(zhèn)	扎格達木丹嘎查	2017年	120.71622	49.01042
巴彥嵯崗鎮(zhèn)	扎格達木丹嘎查	2017年	120.65133	49.03374
巴彥嵯崗鎮(zhèn)	扎格達木丹嘎查	2017年	120.68310	49.05091
大雁鎮(zhèn)	五泉山農(nóng)場	2017年	120.59916	49.06735
大雁鎮(zhèn)	蒙業(yè)公司	2017年	120.64646	49.08321
大雁鎮(zhèn)	大牛圈農(nóng)場	2017年	120.68659	49.10343
大雁鎮(zhèn)	五泉山農(nóng)場	2017年	120.61500	49.11728
大雁鎮(zhèn)	鶴聲薯業(yè)	2017年	120.54412	49.12196
大雁鎮(zhèn)	鶴聲薯業(yè)	2017年	120.57401	49.15591
大雁鎮(zhèn)	鶴聲薯業(yè)	2017年	120.61353	49.17154
大雁鎮(zhèn)	鶴聲薯業(yè)	2017年	120.52687	49.21243
大雁鎮(zhèn)	鶴聲薯業(yè)	2017年	120.50297	49.21057
大雁鎮(zhèn)	鶴聲薯業(yè)	2017年	120.45665	49.19603