呼倫貝爾市房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工圖“聯(lián)合審查”實施方案(試行)

為貫徹執(zhí)行《呼倫貝爾市工程建設(shè)項目審批制度改革工作實施方案》，結(jié)合我市實際，制定本實施方案。

第一章  適用范圍

第一條  呼倫貝爾市行政區(qū)域內(nèi)新建、改建、擴建項目的房屋建筑工程、市政基礎(chǔ)設(shè)施工程的施工圖設(shè)計文件(含抗震設(shè)計、地質(zhì)勘察、防雷裝置設(shè)計圖、技防系統(tǒng)、建筑節(jié)能、人防工程施工圖、消防設(shè)計圖等)的技術(shù)性審查管理，適用本實施方案。

第二章  施工圖審查機構(gòu)

第二條  房屋建筑、市政工程項目施工圖審查、人防工程施工圖審查、超限高層建筑工程抗震設(shè)防審查由內(nèi)蒙古自治區(qū)境內(nèi)具有相應(yīng)資質(zhì)的機構(gòu)完成；技防工程設(shè)計方案論證由建設(shè)單位會同呼倫貝爾市公安局對技防工程設(shè)計方案進行論證。

第三章  工作流程

第三條  新建、改建、擴建項目在取得《建設(shè)工程規(guī)劃許可》后進行申報，也可將施工圖審查手續(xù)提前至規(guī)劃設(shè)計方案并聯(lián)審批通過后辦理。

第四條  建設(shè)單位在報送施工圖設(shè)計文件審查時，應(yīng)當(dāng)提供下列資料：

（一）建設(shè)工程規(guī)劃許可證或規(guī)劃設(shè)計方案并聯(lián)審批意見;

（二）涉及人防內(nèi)容的項目，人防部門出具的對人防設(shè)施和建筑要求的批復(fù)文件；

（三）項目地勘報告及各專業(yè)施工圖設(shè)計文件及相關(guān)計算書；

（四）審查機構(gòu)要求的其他內(nèi)容。

第五條  施工圖政策性審查內(nèi)容：

本實施方案中政策性審查內(nèi)容包括勘察設(shè)計企業(yè)的資質(zhì)、區(qū)外勘察設(shè)計單位外進備案辦理情況、勘察設(shè)計人員的資格、簽章要求和其他必須審查的內(nèi)容。

第六條  施工圖技術(shù)性審查內(nèi)容：

本實施方案中技術(shù)審查內(nèi)容是指對施工圖勘察設(shè)計文件涉及公共利益、公眾安全和工程建設(shè)強制性標(biāo)準(zhǔn)等內(nèi)容進行審查，具體包括地基基礎(chǔ)和主體結(jié)構(gòu)的安全性、抗震、消防、綠色建筑(裝配式)、無障礙、人防及防避雷、設(shè)計深度是否符合現(xiàn)行法律、法規(guī)、規(guī)章等規(guī)定的必須審查的其他內(nèi)容等。人防工程或建設(shè)項目中含有與建筑一體的人防工程，建設(shè)單位應(yīng)到市政務(wù)服務(wù)中心市住建局（人防）窗口開具委托手續(xù)，建設(shè)單位持委托手續(xù)到自治區(qū)人防施工圖審查機構(gòu)進行人防工程施工圖審查。

第七條  施工圖技術(shù)性審查時間不超過10個工作日，其中審查時間不包括施工圖修改時間和審查機構(gòu)的復(fù)審時間。

第四章  監(jiān)督管理

第八條  市住建局負(fù)責(zé)對施工圖聯(lián)合審查工作統(tǒng)一實行監(jiān)督指導(dǎo)，對建設(shè)單位、勘察設(shè)計單位、施工圖審查機構(gòu)落實“聯(lián)合審查”開展情況進行檢查。

第九條  建設(shè)單位應(yīng)對所提供的材料的真實性負(fù)責(zé)，如出現(xiàn)擅自偽造、涂改等與實際不符的情況，技術(shù)審查結(jié)果無效；并按照相關(guān)法律法規(guī)進行處罰，情節(jié)嚴(yán)重的記入誠信黑名單，建設(shè)單位不得要求施工圖審查機構(gòu)壓縮合理的審查周期，不得對施工圖審查機構(gòu)提出違反法律法規(guī)和工程建設(shè)強制性標(biāo)準(zhǔn)的不合理要求。

第十條  勘察設(shè)計單位應(yīng)對地勘報告、施工圖設(shè)計文件的人員資質(zhì)符合相關(guān)規(guī)定、勘察設(shè)計深度、執(zhí)行強制性技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)情況、勘察設(shè)計內(nèi)容符合國家相關(guān)現(xiàn)行法律法規(guī)情況負(fù)責(zé)，同時在審查過程中，及時配合審查機構(gòu)的工作，在審查機構(gòu)規(guī)定的時間認(rèn)真及時答復(fù)整改，確保建設(shè)工程施工圖審查順利完成。

第十一條  審圖機構(gòu)應(yīng)優(yōu)化服務(wù)，提高審查效率，營造良好的營商環(huán)境。審圖機構(gòu)應(yīng)依據(jù)相關(guān)法律、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格進行審查，對審查合格的項目核發(fā)施工圖審查合格書，對審查機構(gòu)未按規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格審查造成經(jīng)濟損失的，按照相關(guān)規(guī)定追究審查機構(gòu)和審查人員的責(zé)任。

第十二條  各部門應(yīng)依據(jù)工作職責(zé)對審查質(zhì)量和設(shè)計質(zhì)量進行聯(lián)合監(jiān)管，采用“雙隨機、一公開”的檢查方式，對施工圖設(shè)計文件進行抽查，對檢查中發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為，依法予以處理。

第十三條  探索在政府購買服務(wù)名錄中各部門認(rèn)定的施工圖審圖機構(gòu)，采取政府付費方式開展施工圖“聯(lián)合審查”工作。

第五章  附則

第十四條  本實施方案自發(fā)布之日起實施。已有規(guī)定與本辦法不一致的，按照本實施方案執(zhí)行。