索引號: | 111521283185716046/202304-00018 | 組配分類: | 政策 |
發(fā)布機構: | 旗市場監(jiān)督管理局 | 主題分類: | 綜合政務 / 公告通知 |
名稱: | 鄂溫克族自治旗市場監(jiān)管局關于印發(fā)《2023年食品領域監(jiān)管工作要點》的通知 | 文號: | 無 |
成文日期: | 2023-04-23 | 發(fā)布日期: | 2023-04-23 |
局機關相關股室、各市場監(jiān)督管理所:
根據(jù)呼倫貝爾市市場監(jiān)管局食品安全監(jiān)管工作總體部署,結合食品安全監(jiān)管實際,鄂溫克族自治旗市場監(jiān)管局制定了《2023年食品領域監(jiān)管工作要點》,現(xiàn)印發(fā)給你們,請結合本地區(qū)實際,認真貫徹落實。
鄂溫克族自治旗市場監(jiān)督管理局
2023年4月17日
(此件依申請公開)
2023年食品領域監(jiān)管工作要點
2023年,全旗食品監(jiān)管工作以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹黨的二十大精神,認真落實黨中央、國務院關于食品安全工作的決策部署,按照上級市場監(jiān)管部門工作要求,堅持以人民為中心的監(jiān)管理念,嚴格落實“四個最嚴”要求,進一步強化風險意識、壓實監(jiān)管責任和主體責任,以優(yōu)化營商環(huán)境、激發(fā)市場主體活力為著力點,在“守底線、保民生、促發(fā)展”方面持續(xù)發(fā)力,努力推進食品領域改革創(chuàng)新,加快推進食品領域智慧監(jiān)管、信用監(jiān)管,排查治理食品領域食品安全風險隱患,堅決守住食品安全底線。
一、食品生產(chǎn)領域監(jiān)管要點
(一)督促落實企業(yè)食品安全主體責任
1、貫徹落實《企業(yè)落實食品安全主體責任監(jiān)督管理規(guī) 定》,督促大中型企業(yè)結合實際設立食品安全總監(jiān)、指定適量的食品安全員,指導小微企業(yè)、小作坊完善食品安全管理制度、配備食品安全員,嚴格落實“日管控、周排查、月調(diào)度”工作制度。
2、持續(xù)開展落實企業(yè)主體責任年行動,督促企業(yè)加強產(chǎn)業(yè)鏈和供應鏈風險管理,定期開展食品安全自查,報送自查和問題整改報告,依法落實食品安全各項責任。
3、組織開展大型乳制品、肉制品等食品生產(chǎn)企業(yè)履行食品安全主體責任培訓報告會和公開承諾活動。
(二)嚴格規(guī)范食品生產(chǎn)許可管理
1、嚴格食品生產(chǎn)許可審查、現(xiàn)場核查,規(guī)范食品生產(chǎn)許可審查流程,高效承接已下放的中低風險食品類別的生產(chǎn)許可審查發(fā)證工作。
2、加強食品監(jiān)管隊伍建設,發(fā)揮業(yè)務骨干“傳幫帶”作用,向基層和企業(yè)拓展培訓,推動提升基層監(jiān)管能力和企業(yè)質量管理水平。
3、組織開展證后檢查,以新申證、告知承諾獲證等企業(yè)為重點,定期開展證后檢查,確保企業(yè)持續(xù)保持食品生產(chǎn)許可條件,嚴格落實承諾事項。
4、強化食品生產(chǎn)許可數(shù)據(jù)統(tǒng)計分析,規(guī)范許可品種明細數(shù)據(jù),提升數(shù)據(jù)歸集質量。
(三)加強食品生產(chǎn)安全風險防控
1、持續(xù)加強食品生產(chǎn)安全風險排查防控,排查重點企業(yè)、重點區(qū)域和重點食品風險,按照“一企一檔”“一域一檔”“一品一策”,建立風險清單、措施清單和責任清單。
2、持續(xù)開展乳制品、肉制品、食用植物油、糧食加工品、淀粉制品等重點食品品種風險防控以及重點地區(qū)食品安全風險防控工作。
3、持續(xù)抓好乳制品、肉制品、白酒、食用植物油等4類重點食品風險信息交流防控工作,組織開展風險問題研判,研究解決食品安全風險問題。
4、加強食品生產(chǎn)風險問題分析研判。研究分析監(jiān)督檢查、抽檢監(jiān)測以及投訴舉報、社會輿情等反應的問題,開展區(qū)域性風險隱患排查治理,建立區(qū)域性食品生產(chǎn)安全風險清單和措施清單。
(四)加強食品生產(chǎn)監(jiān)督檢查
1、綜合食品安全風險與信用風險因素,科學評定企業(yè)風險等級。按照兩年“全覆蓋”和“雙隨機、一公開”監(jiān)管要求,開展日常監(jiān)督檢查,強化對高風險企業(yè)監(jiān)督檢查,提高監(jiān)督檢查工作實效。
2、加強食品包裝監(jiān)督檢查,堅決遏制食品過度包裝。以酒類生產(chǎn)企業(yè)為重點,加強日常監(jiān)督檢查和行政指導,督促食品生產(chǎn)企業(yè)嚴格執(zhí)行《限制商品過度包裝食品和化妝品》(GB 23350-2021)的規(guī)定。
3、持續(xù)推進食品添加劑問題治理,強化食品生產(chǎn)環(huán)節(jié)食品添加劑使用監(jiān)督檢查,督促企業(yè)嚴格按照標準規(guī)范使用食品添加劑。
4、持續(xù)加大對高風險及重點食品生產(chǎn)企業(yè)的監(jiān)督檢查力度,將乳制品、肉制品、白酒、飲料、食用植物油、淀粉制品等列為監(jiān)管重點,組織開展專項治理行動,嚴格整治摻雜使假、“兩超一非”、微生物污染、塑化劑超標等問題。
5、加強重大活動、重要時段、重要節(jié)點的食品安全監(jiān)管保障,推動落實屬地監(jiān)管和企業(yè)主體責任,嚴格保障重大活動及節(jié)日期間的食品安全,堅決守住安全底線。
6、加強食品小作坊監(jiān)管。建立食品加工小作坊監(jiān)管檔案,按照“一戶一檔”實施動態(tài)管理。推動小作坊提檔升級,培育“精特美”優(yōu)質地方特色食品品牌。
(五)夯實食品生產(chǎn)監(jiān)管基礎
1、持續(xù)推進食品安全檢查員隊伍建設,強化食品安全
檢查員培訓考核和實踐積累。加強食品生產(chǎn)監(jiān)管人員培訓。
2、開展食品生產(chǎn)質量形勢分析,梳理2022年食品生產(chǎn)企業(yè)基本情況,食品質量安全狀況、食品安全監(jiān)管情況,作為2023年食品生產(chǎn)監(jiān)督的重要依據(jù)。
3、加強食品生產(chǎn)信用監(jiān)管。統(tǒng)一食品安全信用檔案數(shù)
據(jù)標準,打通數(shù)據(jù)歸集共享渠道,建立完善食品生產(chǎn)企業(yè)食品安全信用檔案。
4、加強食品生產(chǎn)智慧監(jiān)管。完善食品生產(chǎn)許可管理系
統(tǒng)、食品生產(chǎn)監(jiān)督檢查系統(tǒng)、內(nèi)蒙古風控、食安員抽考APP等系統(tǒng)功能應用,推動數(shù)據(jù)及時準確歸集,加強數(shù)據(jù)統(tǒng)計和分析研判,強化數(shù)據(jù)信息運用,推進智慧監(jiān)管。
(六)推動食品產(chǎn)業(yè)高質量發(fā)展
1、持續(xù)推進乳制品質量安全提升行動,總結3年來乳
制品提升行動工作成效,督促企業(yè)加強奶源建設、產(chǎn)品研發(fā)和升級,調(diào)整產(chǎn)品結構,促進乳制品生產(chǎn)企業(yè)高質量發(fā)展。
2、持續(xù)推進肉制品質量安全提升行動,督促企業(yè)嚴格環(huán)境衛(wèi)生管理、嚴把原輔材料質量安全關、嚴把生產(chǎn)過程控制關、嚴把檢驗檢測關,加強食品安全追溯體系建設,提高企業(yè)食品質量安全管理水平。
3、持續(xù)開展食品生產(chǎn)“千企萬坊”幫扶行動。開展質量安全管理知識培訓、食品標準咨詢和檢驗檢測服務。研究制定幫扶措施,有針對性地開展幫扶,為食品生產(chǎn)者解難紓困。
4、推動社會共治。推行綠色生產(chǎn)、采用簡約包裝和清潔標簽,推行先進的質量管理標準和食品良好生產(chǎn)規(guī)范。
二、食品流通領域監(jiān)管要點
(一)強化食品集中交易市場綜合治理
深入開展食品集中交易市場食品安全專項整治。按照《中華人民共和國食品安全法》《食品生產(chǎn)經(jīng)營監(jiān)督檢查管理辦法》《食用農(nóng)產(chǎn)品市場銷售質量安全監(jiān)督管理辦法》《食品經(jīng)營過程衛(wèi)生規(guī)范》(GB31621)等法律法規(guī)及食品安全國家標準,組織對全旗食品集中交易市場開展全覆蓋集中整治。
(二)深入開展進口冷鏈食品監(jiān)管和涉疫食品排查
對進口冷鏈食品生產(chǎn)經(jīng)營主體以及第三方冷庫開展全覆蓋監(jiān)督檢查和涉疫食品排查管控,按照總局要求每月調(diào)度匯總各地工作開展情況,及時報送工作進展和涉疫食品排查管控信息。
(三)全面開展食品銷售企業(yè)落實食品安全主體責任規(guī)定
1、按照規(guī)定要求督促企業(yè)落實日管控、周排查、月調(diào)度,并將發(fā)現(xiàn)的風險隱患作為監(jiān)督檢查重點,進一步規(guī)范企業(yè)經(jīng)營行為。
2、持續(xù)推進風控平臺應用推廣。三是繼續(xù)強化《規(guī)定》落實力度,指導經(jīng)營者嚴格有效落實《規(guī)定》要求。
(四)強化食品流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管
1、開展五一、國慶、中秋、元旦、春節(jié)等重要節(jié)日、以及重大活動等重點時段食品安全專項整治。聚焦食品經(jīng)營安全,開展風險隱患排查,加強對風險高發(fā)、易發(fā)、多發(fā)的重點品種和重點企業(yè)監(jiān)督檢查,加大集貿(mào)市場、旅游景點、城鄉(xiāng)結合部等重點場所和區(qū)域日常監(jiān)督檢查力度,加強食品安全風險排查和食品安全隱患綜合治理。同時以網(wǎng)絡食品交易第三方平臺備案工作為抓手,強化網(wǎng)絡食品安全信息化監(jiān)管。
2、開展磚茶市場集中整治,會同供銷聯(lián)合社開展低氟磚茶網(wǎng)點檢查,加強監(jiān)督抽檢技術支持,注重源頭、銷售網(wǎng)點的綜合治理,探索監(jiān)管長效機制,實現(xiàn)磚茶市場質量安全逐年好轉的目標。
3、開展散裝食品專項整治。突出散裝食品經(jīng)營許可資質、經(jīng)營過程控制,人員健康管理等重點,結合2022年下發(fā)的《關于開展食品銷售環(huán)節(jié)“三無食品”、超過保質期食品、假冒偽劣食品專項整治行動的通知》(鄂市監(jiān)局字〔2022〕111號)和《關于進一步加強散裝食品標簽、食用農(nóng)產(chǎn)品公示信息整治行動的通知》(鄂市監(jiān)局字〔2022〕112號),強化散裝食品標識標簽、混裝導致過期食品等風險管控,規(guī)范散裝食品銷售者經(jīng)營行為。
4、深入開展“守底線、查隱患、保安全”專項行動。將專項行動與食品安全專項整治工作結合起來,以問題為導向,科學謀劃,重點排查,關注監(jiān)管難點,做到早發(fā)現(xiàn)、早預防、早處置,推動落實食品安全主體責任,防范區(qū)域性、系統(tǒng)性風險,提升食品安全水平。
5、開展校園及周邊食品安全監(jiān)管工作。加強春秋季、開學、中高考期間校園及周邊食品安全專項整治及日常監(jiān)管工作,組織開展開學前后全覆蓋風險排查,對校園及周邊食品經(jīng)營戶建立監(jiān)管臺賬實行清單化管理。嚴厲打擊違反公序良俗、損害未成年人身心健康食品以及向未成年人售酒等違法行為,確保校園及周邊食品安全。
6、嚴格規(guī)范農(nóng)村牧區(qū)食品經(jīng)營行為,加大執(zhí)法檢查力度。按照我局下發(fā)的《關于進一步加強農(nóng)村牧區(qū)食品安全銷售環(huán)節(jié)專項監(jiān)管工作方案》要求,將假冒偽劣食品治理工作作為農(nóng)村牧區(qū)綜合治理的重要內(nèi)容,積極開展農(nóng)村牧區(qū)食品安全監(jiān)管工作,提升農(nóng)村牧區(qū)食品安全保障能力和水平。
7、強化食品銷售環(huán)節(jié)風險監(jiān)測后處理工作,按期完成對問題食品經(jīng)營者開展原因排查、問題整改、結果審核等工作。
8、及時穩(wěn)妥開展食品銷售領域輿情及信訪核查處置工作,在回應社會關切的同時,有針對性地排查治理食品安全風險隱患。
(五)強化食品銷售風險分級和風險管控
持續(xù)推進食品銷售風險分級動態(tài)管理工作,加快推進信息化風險分級,應用“風險管控”平臺進一步壓實食品銷售者主體責任落實和監(jiān)管責任,強化對高風險企業(yè)的重點監(jiān)管,通過風險自查、風險分級管理、監(jiān)督檢查、信用監(jiān)管等手段,提升食品安全水平和監(jiān)管效能。鼓勵逐步將食品攤販等納入風險分級管理。
(六)開展放心食品超市自我承諾活動和放心肉菜示范超市創(chuàng)建活動
持續(xù)深入開展放心食品超市自我承諾及食品安全自查工作,進一步擴大承諾主體范圍,實現(xiàn)食品經(jīng)營者放心食品承諾全覆蓋,充分接受社會監(jiān)督。深入開展“放心肉菜示范超市”創(chuàng)建活動,各市場監(jiān)管所申請創(chuàng)建“放心肉菜示范超市”經(jīng)營主體至少1家。
(七)強化食用農(nóng)產(chǎn)品市場銷售質量安全監(jiān)管
1、落實《內(nèi)蒙古自治區(qū)試行食用農(nóng)產(chǎn)品合格證制度工作方案》(內(nèi)農(nóng)牧質發(fā)〔2021〕490號),強化食用農(nóng)畜產(chǎn)品進入市場的索證索票,將承諾達標合格證作為質量安全合格憑證的其中一種,推動提高我旗食用農(nóng)畜產(chǎn)品和食品安全水平。
2、指導督促食用農(nóng)產(chǎn)品銷售者依法依規(guī)全面履行食品安全主體責任,對采購、經(jīng)營的食用農(nóng)產(chǎn)品加強進貨查驗,如實記錄食用農(nóng)產(chǎn)品以及供貨者基本信息,并留存食用農(nóng)產(chǎn)品可溯源憑證和產(chǎn)品質量合格憑證;對無法提供可溯源憑證的食用農(nóng)產(chǎn)品禁止入場銷售,對無法提供產(chǎn)品質量合格憑證的食用農(nóng)產(chǎn)品進行抽樣檢驗或者快速檢測,檢測結果合格的方可進入市場銷售。
3、依職責配合做好非洲豬瘟疫情相關工作,嚴防染疫生豬產(chǎn)品流入市場。
三、餐飲領域監(jiān)管要點
(一)推動落實餐飲服務食品安全主體責任
1、強化餐飲服務提供者食品安全自查,督促其嚴格執(zhí)行餐飲服務單位食品安全主體責任自查自評管理規(guī)定和《餐飲服務食品安全操作規(guī)范》等要求,強化從業(yè)人員管理、食品原料質量把關、加工制作過程控制、餐用具清洗消毒等關鍵環(huán)節(jié)的風險隱患排查,有效提高餐飲服務食品安全風險防控能力。
2、強化餐飲單位落實《企業(yè)落實食品安全主體責任監(jiān)督管理規(guī)定》,重點檢查餐飲單位在日管控、周排查、月調(diào)度中發(fā)現(xiàn)的食品安全風險隱患以及整改情況,以更細措施、更實工作、更嚴作風,嚴防嚴管嚴控餐飲服務食品安全風險隱患。
3、加大餐飲從業(yè)人員培訓及考核力度,針對學校幼兒園食堂和大型餐飲企業(yè)等重點領域從業(yè)人員和食品安全管理員,督促其自覺落實食品安全知識培訓。
(二)深入開展校園食品安全監(jiān)管工作
1、督促全面落實學校(幼兒園)食品安全校長(園長)責任制、食品安全主體責任和屬地部門監(jiān)管責任。加強春、秋季、中高考等重要時間節(jié)點校園餐飲食品安全監(jiān)管,組織開展學校(幼兒園)食堂全覆蓋風險排查和校園周邊餐飲單位監(jiān)督檢查,有效防范風險隱患,嚴防嚴管嚴控校園食品安全風險。
2、積極協(xié)同當?shù)亟逃块T,圍繞落實學校食品安全管理制度、全面推行“互聯(lián)網(wǎng)+明廚亮灶”。
(三)大力推進“明廚亮灶”提質擴面
在“明廚亮灶”建設經(jīng)驗的基礎上,積極拓展延伸“明廚亮灶”內(nèi)涵和形式,打造“互聯(lián)網(wǎng)+明廚亮灶”社會共治智慧監(jiān)管平臺,將現(xiàn)場操作過程、企業(yè)證照信息、從業(yè)人員健康狀況、食品安全風險等級、食品原料追溯、監(jiān)管信息等內(nèi)容通過互聯(lián)網(wǎng)集中進行展示,利用互聯(lián)網(wǎng)+、手機APP等形式,實時向社會公眾展示,監(jiān)管部門和群眾在線監(jiān)督,督促餐飲服務提供者加強食品安全管理,強化社會共治。2023年達到全旗餐飲服務提供者總數(shù)的50%,實行色標化管理的比例要達到100%。
(四)持續(xù)推進餐飲服務單位智慧監(jiān)管應用
運用“互聯(lián)網(wǎng)+”的智慧監(jiān)管方式,通過監(jiān)管方式轉變、監(jiān)管手段轉變、監(jiān)管理念轉變“三大轉變”,全面提升餐飲服務信息化監(jiān)管和風險分級分類管理水平,實施餐飲食品安全“智慧監(jiān)管”。持續(xù)推動餐飲服務重點領域入駐“風控平臺”落實“三人三責”。
(五)切實強化入網(wǎng)餐飲服務提供者線下檢查
嚴格落實餐飲服務提供者主體責任、網(wǎng)絡餐飲服務第三方平臺主體責任,重點檢查“網(wǎng)紅餐廳”等入網(wǎng)餐飲服務提供者的資質資格、信息公示、人員管理、原料控制、加工制作、備餐操作、設備設施維護、餐具清洗消毒等環(huán)節(jié),對檢查發(fā)現(xiàn)的食品安全問題,督促入網(wǎng)餐飲經(jīng)營者限時整改到位。加強對網(wǎng)絡餐飲服務第三方平臺備案管理和線上監(jiān)測,深化網(wǎng)絡餐飲服務監(jiān)管。推廣使用外賣餐食封簽,確保食品配送過程不受污染。
(六)做好農(nóng)村聚餐食品安全管理
重點加強農(nóng)村集體聚餐食品安全登記備案管理,著力解決農(nóng)村集體聚餐管理不到位問題。一是舉辦者和承辦者要按照《中華人民共和國食品安全法》《呼倫貝爾市農(nóng)村牧區(qū)集體聚餐食品安全管理辦法》規(guī)定,根據(jù)集體聚餐規(guī)模大小自覺于集體聚餐3日前向規(guī)模要求的聚餐所在地嘎查、村(社區(qū))委員會及食品安全信息員報告,并按要求填寫《呼倫貝爾市農(nóng)村牧區(qū)集體聚餐活動申報備案表》。二是各市場監(jiān)管所認真做好報送的農(nóng)村牧區(qū)集體聚餐《呼倫貝爾市農(nóng)村牧區(qū)集體聚餐活動申報備案表》《呼倫貝爾市農(nóng)村牧區(qū)集體聚餐活動食品安全風險告知書》《呼倫貝爾市農(nóng)村牧區(qū)集體聚餐活動食品安全承諾書》登記備案管理工作,并按要求派監(jiān)督檢查員進行現(xiàn)場監(jiān)督檢查指導,督促舉辦者(承辦者)落實食品及原料進貨,菜譜、食品的選配、食品制作加工、流動廚師登記制度等要求,以確保農(nóng)村牧區(qū)集體聚餐食品安全。
(七)全力做好重大活動餐飲食品安全保障。
嚴格執(zhí)行市場監(jiān)管總局《重大活動食品安全監(jiān)督管理辦法(試行)》,按照“預防為主、規(guī)范管理、屬地負責、分級監(jiān)督”的原則,做好各項重大活動餐飲食品安全保障工作。做好中華人民共和國第十四屆冬季運動會的餐飲食品安全保障工作。
(八)加強重點領域、重點品種、重點環(huán)節(jié)、新業(yè)態(tài)的監(jiān)督檢查
聚焦群眾關注度高的“網(wǎng)紅餐廳”、學校幼兒園食堂、養(yǎng)老機構食堂、繁華商業(yè)街區(qū)餐飲、旅游景區(qū)餐飲、建筑工地食堂等重點領域監(jiān)督檢查,強化風險排查和隱患治理;針對監(jiān)督抽檢結果和監(jiān)管工作實際,部署重點品種的專項檢查,進一步督促餐飲單位落實主體責任;針對餐飲加工過程的高風險環(huán)節(jié),加強對加工操作、餐具洗消、人員健康等重點環(huán)節(jié)的規(guī)范。開展“隨機查餐廳”活動,讓社會各界廣泛參與到餐飲食品安全監(jiān)管工作中,充分發(fā)揮“透明執(zhí)法”效能,營造食品安全社會共治的良好氛圍。鼓勵行業(yè)協(xié)會開展“放心餐廳”“餐飲示范店”等創(chuàng)建活動,倡導“光盤行動”,發(fā)揮優(yōu)秀企業(yè)的示范引領作用,推動餐飲行業(yè)健康有序發(fā)展。
(九)鼓勵引進先進管理模式
鼓勵大中型以上餐飲服務單位學習并引進4D、5常、6T等先進管理模式,達到促安全、防事故、降成本、升利潤的效用,同時輻射帶動我旗餐飲行業(yè),不斷提升我旗餐飲食品質量安全整體水平。
四、特殊食品及食品質量監(jiān)管要點
(一)強化特殊食品及食鹽質量安全監(jiān)督管理
1、按照《中華人民共和國食品安全法》及實施條例的有關要求,對母嬰店、商超、藥店等特殊食品經(jīng)營者開展日常監(jiān)督檢查。在日常監(jiān)督檢查中嚴格落實經(jīng)營許可改備案后的監(jiān)管要求,各市場監(jiān)管所對特殊食品及食鹽經(jīng)營企業(yè)按照風險分級要求開展監(jiān)管。
2、督促經(jīng)營者落實進貨查驗記錄、專區(qū)專柜銷售、消費提示、清單管理、核對產(chǎn)品注冊信息等要求,重點打擊虛假宣傳等違法違規(guī)行為。
3、加強對食鹽批發(fā)企業(yè)的監(jiān)督檢查,督促經(jīng)營者落實進貨查驗、貯存管理、清單管理等要求。
4、開展特殊食品生產(chǎn)經(jīng)營者食品安全管理人員考核與培訓。2023年10月20日前全旗入駐小程序特殊食品生產(chǎn)企業(yè)抽查考核工作覆蓋率達100%,特殊食品經(jīng)營者抽查考核工作覆蓋率達50%以上。
5、深入落實“兩個責任”督促企業(yè)落實主體責任,建立風險管控清單,健全“日管控、周排查、月調(diào)度”工作機制,做到自查率100%,監(jiān)督檢查率100%,企業(yè)監(jiān)管責任人落實到位,并對設立食品安全總監(jiān)的主體在四月底前實施全覆蓋檢查,確保工作機制落實到位。
6、深入推進專項行動。各市場監(jiān)管所要繼續(xù)抓緊抓實特殊食品領域“守底線、查隱患、保安全”專項行動,對兩會“3·15”等重點時期和重要企業(yè)、關鍵環(huán)節(jié)、突出問題開展全面排查,防范化解風險隱患。
7、組織開展保健食品經(jīng)營環(huán)節(jié)專項檢查,督促經(jīng)營者合規(guī)合法經(jīng)營。加強對保健食品行業(yè)專項清理整治階段性成果進行宣傳。
(二)做好特殊食品監(jiān)管重點領域智慧監(jiān)管(風險管控)系統(tǒng)的應用推廣工作
強化監(jiān)管重點領域智慧監(jiān)管(風險管控)平臺在特殊食品及食鹽質量安全監(jiān)管領域的應用,各市場監(jiān)管所要梳理甄別智慧監(jiān)管平臺入駐主體,建立線下主體臺賬,動態(tài)核實特殊食品及食鹽新入駐主體資質類型,確保錯入主體“應退盡退”,應入主體“應入盡入”,做到線上自查率100%,線下監(jiān)督檢查率100%。
(三)開展特殊食品領域“雙隨機、一公開”抽查檢查工作
加強“雙隨機、一公開”監(jiān)管在特殊食品及食鹽生產(chǎn)經(jīng)營中的運用,注重行業(yè)條線整合,實現(xiàn)“進一次門查多項事”,按照自治區(qū)市場監(jiān)管局2023度“雙隨機、一公開”抽查計劃,2023年我局于4月30日前完成嬰幼兒配方乳粉、特殊醫(yī)學用途配方食品、保健食品銷售抽查比例30%的工作目標。建立特殊食品及食鹽企業(yè)安全信用檔案,完善信用承諾、信用記錄、信用公開、信用分級分類、失信聯(lián)合懲戒機制,對不同風險等級生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)實施差異化監(jiān)管,提升監(jiān)管精準化水平。
五、其他重點工作
(一)全面推進食品安全“兩個責任”工作機制。
指導各蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)完善建立健全分層分級精準防控、末端發(fā)力終端見效工作機制,落實“三張清單加一項承諾書”制度,準確認定包保主體、包保干部數(shù)量,督促各級包保干部及時開展包保工作督導和督查,指導各級包保干部及時將相關信息錄入平臺,推動食品安全屬地管理責任落地落實。健全各級食品安全辦實體化運行機制,完善食品安全應急體系,更好發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)作用。持續(xù)開展部門間食品安全風險信息交流。
(二)做好食品安全監(jiān)督抽檢和食品快檢工作
按照全年食品安全抽檢計劃,逐月均衡開展全年抽檢采樣工作,聚焦食品安全風險較高的品種、項目和區(qū)域,強化對上一年問題食品再抽檢機制;強化檢管結合,建立食品抽檢發(fā)現(xiàn)嚴重風險快速應對機制;排查隱患,著力增強食品抽檢針對性、有效性和系統(tǒng)性;持續(xù)抓好監(jiān)督抽檢不合格和風險監(jiān)測問題產(chǎn)品的核查處置和后續(xù)監(jiān)管工作,查找原因、落實整改,對整改結果進行復查驗收,形成工作閉環(huán)。
(三)規(guī)范食品經(jīng)營許可辦理。推進食品經(jīng)營許可“一件事一次辦”,探索簡化食品經(jīng)營(餐飲)連鎖企業(yè)許可手續(xù)。
(四)推進反食品浪費工作。做好《中華人民共和國反食品浪費法》的宣貫落實推動工作,開展反餐飲浪費專項整治行動。
(五)推廣食品安全責任保險。優(yōu)化食品安全責任保險政策環(huán)境,鼓勵和支持食品企業(yè)購買食品安全責任保險,健全食品安全責任保險工作機制。
(六)加強協(xié)管員、信息員隊伍建設。在蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)和嘎查社區(qū)建立專兼職食品安全信息員(協(xié)管員)隊伍,建立并落實管理制度。