索引號: | 111521280116192633/202308-00009 | 組配分類: | 部門文件 |
發(fā)布機(jī)構(gòu): | 旗民政局 | 主題分類: | 綜合政務(wù) / 通知 |
名稱: | 鄂溫克族自治旗民政局轉(zhuǎn)發(fā)內(nèi)蒙古自治區(qū)民政廳關(guān)于印發(fā)《內(nèi)蒙古自治區(qū)行政區(qū)劃變更專家論證制度》的通知 | 文號: | 無 |
成文日期: | 2023-08-28 | 發(fā)布日期: | 2023-08-28 |
內(nèi)蒙古自治區(qū)行政區(qū)劃變更專家論證制度
第一條 為進(jìn)一步規(guī)范行政區(qū)劃變更專家論證工作,根據(jù)《行政區(qū)劃管理?xiàng)l例》《行政區(qū)劃管理?xiàng)l例實(shí)施辦法》,制定本制度。
第二條 申報(bào)《行政區(qū)劃管理?xiàng)l例》規(guī)定的行政區(qū)劃變更事項(xiàng),應(yīng)當(dāng)進(jìn)行專家論證。
第三條 自治區(qū)、盟市應(yīng)建立行政區(qū)劃變更專家論證制度,行政區(qū)劃變更專家論證工作由各級民政部門組織實(shí)施。
第四條 行政區(qū)劃變更專家論證可以采取論證會、書面咨詢、委托咨詢論證等方式進(jìn)行。
第五條 專家論證內(nèi)容
(一)行政區(qū)劃變更的必要性、科學(xué)性、合理性;
(二)行政區(qū)劃變更的經(jīng)濟(jì)社會效益;
(三)行政區(qū)劃變更的可行性及可能存在的風(fēng)險(xiǎn);
(四)行政區(qū)劃變更歷史文化傳承影響;
(五)對行政區(qū)劃變更方案及組織實(shí)施的意見建議;
(六)其他相關(guān)內(nèi)容。
第六條 論證的組織實(shí)施
(一)根據(jù)申報(bào)事項(xiàng)所需專家類別從專家?guī)熘写_定5至7名專家;
(二)向?qū)<姨峁┬姓^(qū)劃變更事項(xiàng)申報(bào)有關(guān)報(bào)件材料;
(三)專家進(jìn)行獨(dú)立審核研究;
(四)召開專家論證會聽取專家意見,或者由專家提供書面論證意見;
(五)根據(jù)專家意見形成專家論證報(bào)告。
第七條 論證會程序
(一)行政區(qū)劃變更地人民政府負(fù)責(zé)人介紹有關(guān)行政區(qū)劃變更的情況;
(二)專家組成員就行政區(qū)劃變更相關(guān)問題進(jìn)行質(zhì)詢、發(fā)表論證意見;
(三)專家組成員對行政區(qū)劃變更事項(xiàng)進(jìn)行合議;
(四)形成專家組書面意見,專家組成員在論證意見上簽字后提交組織論證的民政部門。
第八條 采取書面咨詢專家意見方式論證的,專家獨(dú)立審核研究后提交書面意見,民政部門匯總形成專家論證報(bào)告。
第九條 行政區(qū)劃變更申報(bào)事項(xiàng)委托第三方機(jī)構(gòu)咨詢論證的,民政部門可以通過政府購買服務(wù)方式,委托具有咨詢服務(wù)行業(yè)資質(zhì)及符合條件的專家的第三方機(jī)構(gòu)進(jìn)行論證。論證程序按照第七條規(guī)定進(jìn)行。
第十條 自治區(qū)民政廳應(yīng)當(dāng)結(jié)合實(shí)際組建行政區(qū)劃變更論證專家?guī)?。有條件的盟市可組建盟市級行政區(qū)劃變更論證專家?guī)?。盟市及旗縣(市、區(qū))組織行政區(qū)劃變更專家論證時,可從自治區(qū)行政區(qū)劃變更論證專家?guī)熘谐槿<摇?
第十一條 專家?guī)煊蓮氖抡?、?jīng)濟(jì)、歷史、文化、地理、民族、法律、公共管理、城市規(guī)劃、社會治理等理論研究或?qū)嵺`工作的專業(yè)人員組成。
第十二條 專家應(yīng)具備以下條件:
(一)具有較高政治素質(zhì)、強(qiáng)烈的責(zé)任感和事業(yè)心、嚴(yán)謹(jǐn)?shù)目茖W(xué)精神、良好的職業(yè)道德;
(二)熟悉行政區(qū)劃變更工作的法律法規(guī)及相關(guān)政策;
(三)有豐富的理論知識和實(shí)操經(jīng)驗(yàn),在所從事工作領(lǐng)域獲得突出業(yè)績,享有較高聲譽(yù),具有較強(qiáng)的綜合研究、分析判斷能力;
(四)具有良好職業(yè)素養(yǎng),堅(jiān)持原則,公正廉潔,保守國家秘密。
第十三條? 專家與行政區(qū)劃變更地有利害關(guān)系或有可能影響論證結(jié)果公正的其他關(guān)系的情況,應(yīng)當(dāng)主動回避。專家在同一行政區(qū)劃變更事項(xiàng)中僅可參與一次專家論證。
第十四條 組織論證的民政部門對論證的公開性、公正性、有效性負(fù)責(zé)。民政部門違反論證會程序規(guī)定的,應(yīng)當(dāng)重新組織論證。專家或承擔(dān)論證工作的第三方機(jī)構(gòu)對論證行為的獨(dú)立性、公正性、客觀性負(fù)責(zé)。違反職業(yè)道德和本制度規(guī)定的,相關(guān)事項(xiàng)論證作廢,并取消相關(guān)專家或機(jī)構(gòu)參與行政區(qū)劃工作資格。造成重大不良影響的,按照相關(guān)規(guī)定追究相應(yīng)責(zé)任。申報(bào)方對提交材料的全面性、真實(shí)性、有效性負(fù)責(zé)。對提供材料不符合要求的,民政部門可以責(zé)令退回補(bǔ)正,對提供虛假材料的行為予以通報(bào)批評。
第十五條 民政部門應(yīng)當(dāng)做好行政區(qū)劃變更專家論證檔案管理工作,按規(guī)范立卷歸檔,妥善保管。
第十六條 本制度自印發(fā)之日起施行。