索引號(hào): | 111521280116190951/202308-00017 | 組配分類: | 建議提案 |
發(fā)布機(jī)構(gòu): | 旗司法局 | 主題分類: | 綜合政務(wù) |
名稱: | 關(guān)于對(duì)鄂溫克旗政協(xié)十四屆二次政協(xié)委員會(huì)第23021號(hào)建議的答復(fù) | 文號(hào): | 無 |
成文日期: | 2023-08-28 | 發(fā)布日期: | 2023-08-28 |
烏蘭哈斯代表:
您提出的《關(guān)于規(guī)范行政執(zhí)法的建議》已收悉,現(xiàn)答復(fù)如下:
行政執(zhí)法主體方面和行政執(zhí)法行為方面存在部分執(zhí)法人員不具備執(zhí)法主體資格,人員素質(zhì)不高;行政主體較多,存在互相推諉的現(xiàn)象。蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)依法行政存在不作為和作為不及時(shí)現(xiàn)象,群眾訴求渠道不夠暢通;執(zhí)法程序不合法,事實(shí)認(rèn)定不清楚,調(diào)查取證不規(guī)范,存在行政執(zhí)法行為違法現(xiàn)象。
為進(jìn)一步強(qiáng)化行政執(zhí)法人員資格管理,落實(shí)“持證上崗、亮證執(zhí)法”制度,提高綜合行政執(zhí)法工作水平。2月8日,旗司法局向全旗46個(gè)行政執(zhí)法單位的604名行政執(zhí)法人員發(fā)放新版《中華人民共和國(guó)行政執(zhí)法證》。為全面提高全旗行政執(zhí)法人員業(yè)務(wù)水平,進(jìn)一步規(guī)范基層綜合行政執(zhí)法行為,提高基層綜合行政執(zhí)法水平,3月31日聯(lián)合旗自然資源局、林草局、水利局以及蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)法律顧問團(tuán)隊(duì)的律師,深入各蘇木政府開展行政執(zhí)法監(jiān)督指導(dǎo)工作。5月10旗司法局組織全旗行政執(zhí)法人員參加由中央組織部、司法部聯(lián)合舉辦的“學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想暨強(qiáng)化行政執(zhí)法能力建設(shè)專題培訓(xùn)班”,全旗各行政執(zhí)法單位的45名執(zhí)法人員在旗司法局會(huì)場(chǎng)參加視頻培訓(xùn)。年初對(duì)全旗18個(gè)行政執(zhí)法單位53卷行政處罰案卷和行政許可案件進(jìn)行評(píng)查,經(jīng)評(píng)查,分別評(píng)比出優(yōu)秀2個(gè)、合格7個(gè)、基本合格9個(gè)單位,下發(fā)18份行政執(zhí)法監(jiān)督書和《關(guān)于對(duì)2022年度全旗行政執(zhí)法案件評(píng)查情況的通報(bào)》(鄂司發(fā)〔2023〕17號(hào)),并對(duì)下一步工作提出了具體要求,對(duì)照評(píng)查意見各執(zhí)法單位做到了對(duì)標(biāo)對(duì)表,立行立改。
下一步司法局將會(huì)加大培訓(xùn)力度,不斷增強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍的綜合素質(zhì),全面提升監(jiān)管能力和水平,建立聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制,加大宣傳力度,發(fā)揮執(zhí)法監(jiān)督作用。工作計(jì)劃如下:
一是加強(qiáng)行政執(zhí)法監(jiān)督人員培訓(xùn)工作。組織人員參加旗司法局開展的三期行政執(zhí)法(監(jiān)督)人員專題業(yè)務(wù)培訓(xùn),結(jié)合工作實(shí)際,制定旗本級(jí)行政執(zhí)法(監(jiān)督)人員學(xué)習(xí)、培訓(xùn)方案,邀請(qǐng)法制專家、大學(xué)教授集中授課。
二是開展行政執(zhí)法法律知識(shí)競(jìng)賽活動(dòng)。組織當(dāng)全旗行政執(zhí)法部門、蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)于7月30日前完成初賽,根據(jù)初賽結(jié)果推選出一支優(yōu)勝隊(duì)伍參加市司法局組織的復(fù)賽和決賽。
三是組織開展新申領(lǐng)行政執(zhí)法證件培訓(xùn)和考試。于11月30日前組織開展2023年度全旗新申領(lǐng)行政執(zhí)法證件人員培訓(xùn)和考試工作。
四是加強(qiáng)行政執(zhí)法監(jiān)督檢查。于8月20前開展全旗行政執(zhí)法監(jiān)督檢查,對(duì)食品藥品、醫(yī)療保障、公共衛(wèi)生、自然資源、生態(tài)環(huán)境、安全生產(chǎn)、勞動(dòng)保障、城市管理、金融服務(wù)、教育培訓(xùn)等重點(diǎn)執(zhí)法領(lǐng)域進(jìn)行督查,對(duì)各行政執(zhí)法部門存在的問題逐項(xiàng)反饋。
五是選聘行政執(zhí)法義務(wù)監(jiān)督員。要按照《推進(jìn)行政執(zhí)法義務(wù)監(jiān)督員工作實(shí)施方案》(呼司字〔2023〕21號(hào))要求,優(yōu)先從法律明白人、法律志愿者、法律工作者中選聘行政執(zhí)法義務(wù)監(jiān)督員,于6月25日前,將工作開展情況及義務(wù)監(jiān)督員名冊(cè)報(bào)市司法局備案。
六是開展行政執(zhí)法案卷評(píng)查。開展涉道路交通安全和運(yùn)輸領(lǐng)域?qū)m?xiàng)案卷評(píng)查。7月10日前,完成全旗各行政執(zhí)法部門、蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)案卷自查自評(píng)和司法局抽卷評(píng)查。
七是全面落實(shí)行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”。要加大指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和督促檢查力度,監(jiān)督各行政執(zhí)法部門、蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)照《中華人民共和國(guó)行政處罰法》,修訂完善內(nèi)部相關(guān)配套制度。每季度對(duì)全旗行政執(zhí)法公示平臺(tái)進(jìn)行檢查通報(bào),將行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”落實(shí)情況納入年度法治建設(shè)考核。
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