為認真貫徹落實國務院辦公廳《關(guān)于加快推進養(yǎng)老服務發(fā)展的意見》（國辦發(fā)〔2019〕5 號），更好扶持社會力量舉辦的養(yǎng)老機構(gòu)健康有序發(fā)展，現(xiàn)就申報2023 年養(yǎng)老機構(gòu)床位運營、一次性建設、責任保險等補貼資金有關(guān)事宜通知如下：

一、申報范圍

（一）民辦、公建民營養(yǎng)老機構(gòu)均可申報床位運營、一次性建設、責任保險等補貼資金；

（二）盟市公辦社會福利院、示范性老年養(yǎng)護院，旗縣（市、區(qū)）公辦社會福利中心、養(yǎng)護院、敬老院申報責任保險補貼資金。

二、申報條件

民辦、公建民營養(yǎng)老機構(gòu)申報床位運營、一次性建設、責任保險等補貼資金應具備相應條件。

1. 申報床位運營、一次性建設均需具有《營業(yè)執(zhí)照》或《民辦非企業(yè)單位登記證書》；具有消防安全合格證明；具有房產(chǎn)產(chǎn)權(quán)證明（租賃他人房產(chǎn)開辦養(yǎng)老機構(gòu)的，另需提供租賃合同且合同期限在 5 年以上）；養(yǎng)老機構(gòu)內(nèi)設的餐

飲服務機構(gòu)具有食品經(jīng)營許可證；養(yǎng)老機構(gòu)內(nèi)設的醫(yī)療機構(gòu)具有醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證或醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)備案證明；養(yǎng)老機構(gòu)使用的特種設備，具有特種設備使用登記證；養(yǎng)老機構(gòu)提供其他須經(jīng)許可的服務，具有相應資質(zhì)。

2. 申報一次性建設補貼除具備第1 條所列條件外，需經(jīng)自治區(qū)民政廳審核，并在全區(qū)養(yǎng)老機構(gòu)業(yè)務管理信息系統(tǒng)中錄入數(shù)據(jù)、申報補貼，符合民政部《養(yǎng)老機構(gòu)管理辦法》相關(guān)規(guī)定，正常運營且未發(fā)生重大安全生產(chǎn)事故受到行政處罰、行政強制、刑事處罰的。

3. 民辦養(yǎng)老機構(gòu)（含公建名營）申報責任保險補貼需符合第1、第2 條所列條件；公辦養(yǎng)老機構(gòu)申報責任保險補貼需在機構(gòu)編制部門取得事業(yè)單位設立登記，并在全區(qū)養(yǎng)老機構(gòu)業(yè)務管理信息系統(tǒng)中錄入數(shù)據(jù)、申報補貼。

4. 申報床位運營補貼除具備第1、第2 條所列條件外，需滿足年累計入住60 人次（月平均入住人次不低于5 人次）以上的要求，需符合《關(guān)于開展全區(qū)養(yǎng)老機構(gòu)等級評定工作的通知》（內(nèi)民政社?！?014〕129 號）要求，按照

《民政廳、財政廳關(guān)于印發(fā)<內(nèi)蒙古自治區(qū)養(yǎng)老服務機構(gòu)等級評定辦法>的通知》（內(nèi)民政發(fā)〔2017〕4 號），經(jīng)過三級民政、財政部門初審、復審和認定為一至五級，且在三年有效期內(nèi)的養(yǎng)老機構(gòu)。

5. 未備案或《養(yǎng)老機構(gòu)設立許可證》過期未重新備案的，要完成旗縣備案，盟市和自治區(qū)審核后，方可申請補貼資金。否則，不予辦理申請補貼資金。

三、補貼標準

（一）養(yǎng)老機構(gòu)床位運營補貼標準

一至五級民辦、公建民營養(yǎng)老機構(gòu)補貼標準：按照實際入住的老年人數(shù)量，一級每人每月補貼100 元；二級每

人每月補貼150 元；三級每人每月補貼200 元；四級每人

每月補貼250 元；五級每人每月補貼 300 元。

（二）養(yǎng)老機構(gòu)一次性建設補貼標準

1. 對于社會力量新建的非營利性養(yǎng)老機構(gòu)，根據(jù)備案面積給予每張床位（含公共設施30 平方米）6000 元的一次性建設補貼；

2. 對于社會力量購買閑置廠房、空置學校、私人房產(chǎn)進行維修改造開辦非營利性養(yǎng)老機構(gòu)，根據(jù)備案面積給予每張床位（含公共設施30 平方米）4000 元的一次性修繕補貼；

3. 對于租賃房產(chǎn)開辦非營利性養(yǎng)老機構(gòu)且租賃合同在5

年以上的，根據(jù)備案面積給予每張床位（含公共設施30 平方米）2000 元的一次性維修補貼。

（三）養(yǎng)老機構(gòu)責任保險標準

政府對公辦和民辦養(yǎng)老機構(gòu)的投保費用，采取自治區(qū)、盟市、旗縣（市、區(qū)）財政5：3：2 的比例給予補貼，按每人每年繳納保險費 160 元的標準，自治區(qū)承擔

50%，即每人每年補貼 80 元保費。

四、申報程序

（一）申報床位運營補貼程序

1. 養(yǎng)老機構(gòu)負責人要根據(jù)全區(qū)養(yǎng)老機構(gòu)業(yè)務管理信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)申報補貼，如實填寫《社會辦養(yǎng)老機構(gòu)床位補貼申請表》（附件 1），簽字并加蓋機構(gòu)公章。

2. 養(yǎng)老機構(gòu)申請床位運營補貼，以旗縣（市、區(qū)）民政局、財政局初評等級為參考依據(jù)，最終以自治區(qū)民政廳、財政廳評定結(jié)果為準。

3. 旗縣（市、區(qū)）民政局會同財政局，對養(yǎng)老機構(gòu)提供的《營業(yè)執(zhí)照》或《民辦非企業(yè)單位登記證書》、消防安全合格證明、房產(chǎn)證明或租賃使用協(xié)議、養(yǎng)老機構(gòu)內(nèi)設的食品經(jīng)營許可證、養(yǎng)老機構(gòu)內(nèi)設的醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證或醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)備案證明、特種設備使用登記證、養(yǎng)老機構(gòu)提供其他須經(jīng)許可的服務相應資質(zhì)，各種材料原件進行審核；100%實地核查養(yǎng)老機構(gòu)老年人入住登記花名冊、請銷假登記本、全區(qū)養(yǎng)老機構(gòu)業(yè)務管理信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)，與養(yǎng)老機構(gòu)填寫的《社會辦養(yǎng)老機構(gòu)床位補貼申請表》（附件1）入住人數(shù)、申報補貼金額等內(nèi)容逐一進行核對，確保紙質(zhì)報表與系統(tǒng)數(shù)據(jù)核對一致。對發(fā)現(xiàn)有虛報人數(shù)套取補貼及消防、餐飲年度檢查不合格等情形，審核單位有權(quán)取消該機構(gòu)當年床位運營補貼。對符合申報條件養(yǎng)老機構(gòu)提交的

《社會辦養(yǎng)老機構(gòu)床位補貼申請表》，審核單位負責人和承辦人在申請表內(nèi)簽字并加蓋公章上報盟市民政局、財政局。

4. 盟市民政局會同財政局，對申報床位運營補貼的民辦、公建民營養(yǎng)老機構(gòu)按照不低于當年本地區(qū)申報養(yǎng)老機

構(gòu)總數(shù)20%的比例進行抽查核實，并對《社會辦養(yǎng)老機構(gòu)床位補貼申請表》進行審核，將符合條件的養(yǎng)老機構(gòu)相關(guān)數(shù)據(jù)填寫在《申請床位補貼匯總表》（附件2）內(nèi)，以正式文件并附《申請表》和《匯總表》上報自治區(qū)民政廳、財政廳。同時，對系統(tǒng)里申報數(shù)據(jù)與申請表進行核對，一致方能上報，不一致需查明原因，在報告中予以說明。對不符合申報條件的養(yǎng)老機構(gòu)，以書面形式反饋旗縣（市、區(qū)）審核單位。

5. 床位運營補貼資金從自治區(qū)民政廳資格審核通過后第二個月起計算，根據(jù)養(yǎng)老機構(gòu)實際入住人數(shù)確定。養(yǎng)老機構(gòu)根據(jù)實際入住人數(shù)如實在養(yǎng)老機構(gòu)業(yè)務管理信息系統(tǒng)中填報，有弄虛作假、套取補貼的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)取消享受補貼資格。原則上，每個月每名老年人入住滿20 天按1 個月

計算，入住不滿20 天不計入當月入住人數(shù)。累計入住天數(shù)

的余數(shù)大于20 天，按照入住1 個月計算，余數(shù)小于20 天不計入當月入住人數(shù)。系統(tǒng)內(nèi)實際入住人數(shù)由全區(qū)養(yǎng)老機構(gòu)業(yè)務管理信息系統(tǒng)自動計算生成。

6. 此次組織申報發(fā)放2022 年3 月至2023 年3 月共13 個月床位運營補貼資金。其中，2022 年底已從自治區(qū)本級福彩公益金中預撥了部分床位運營補貼，將按照申報情況在此次下?lián)苜Y金中核減。養(yǎng)老機構(gòu)等級延用2020 年評定結(jié)果，原則上不做調(diào)整。

（二）申報一次性建設補貼程序

1. 養(yǎng)老機構(gòu)負責人根據(jù)在民政部門備案面積在全區(qū)養(yǎng)

老信息系統(tǒng)中申報，如實填報《社會辦養(yǎng)老機構(gòu)一次性建設補貼申請表》（附件 3），并簽字加蓋機構(gòu)公章；

2. 旗縣（市、區(qū)）民政局要對養(yǎng)老機構(gòu)提供的備案登記、房產(chǎn)證、房屋租賃合同、消防合格證明等材料原件進行審核，并核對《社會辦養(yǎng)老機構(gòu)一次性建設補貼申請表》和系統(tǒng)申報數(shù)據(jù)。旗縣（市、區(qū)）民政局、財政局填寫初審意見并加蓋公章后上報盟市民政局、財政局；

3. 盟市民政局、財政局審核后，填寫《社會辦養(yǎng)老機構(gòu)申請一次性建設補貼匯總表》（附件4）并加蓋公章后上報自治區(qū)民政廳、財政廳。自治區(qū)民政廳、財政廳審批后下?lián)苎a貼資金。

4. 申請一次性建設補貼資金的養(yǎng)老機構(gòu)包括：從2014年起新建和改擴建的民辦養(yǎng)老服務機構(gòu)、公建民營養(yǎng)老機構(gòu)。以取得《營業(yè)執(zhí)照》或《民辦非企業(yè)單位登記證書》并在民政部門登記備案的當年起，按照3：3：4 的比例分三年給予補貼，以保障新建和改擴建的房舍全部用于養(yǎng)老服務。初次申請一次性建設補貼的養(yǎng)老機構(gòu)、申請撥付第二批和第三批一次性建設補貼的養(yǎng)老機構(gòu)均需填報《社會辦養(yǎng)老機構(gòu)一次性建設補貼申請表》，并與系統(tǒng)中申報數(shù)據(jù)一致。對享受財政補貼后改變用途的養(yǎng)老機構(gòu)要追回已享受補貼。

（三）申報養(yǎng)老機構(gòu)責任保險補貼程序

1. 養(yǎng)老機構(gòu)負責人要根據(jù)全區(qū)養(yǎng)老機構(gòu)業(yè)務管理信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)如實填寫《養(yǎng)老機構(gòu)責任保險補貼申請表》，并簽字加蓋機構(gòu)公章。同時，在系統(tǒng)里申報補貼。

2. 旗縣（市、區(qū)）民政局會同財政局對養(yǎng)老機構(gòu)提交的《養(yǎng)老機構(gòu)責任保險補貼申請表》（附件5）進行審核并進行100%實地查驗，并將審核情況上報盟市民政局、財政局。同時，對系統(tǒng)里申報數(shù)據(jù)與申請表進行核對，一致方能上報。養(yǎng)老機構(gòu)實際入住人數(shù)計算辦法同申報床位運營補貼程序的第5 項。

3. 盟市民政局、財政局按照不低于20%的比例抽查審核

后，填寫《養(yǎng)老機構(gòu)責任保險補貼匯總表》（附件6）并與系統(tǒng)數(shù)據(jù)核對一致后，加蓋公章上報民政廳、財政廳。

五、其他事項

2022 年3 月以后經(jīng)民政部門備案登記的養(yǎng)老機構(gòu)，因錯過申報期限未申報當年床位運營補貼，或養(yǎng)老機構(gòu)床位運營補貼、一次性建設補貼與應享受的補貼有出入的，需由養(yǎng)老機構(gòu)提出申請，經(jīng)旗縣（市、區(qū)）、盟市民政、財政部門審核證實后，以書面形式報告自治區(qū)民政廳、財政廳，經(jīng)審定后從2023 年資金中予以補貼。按照《民政部關(guān)于貫徹落實新修訂的<中華人民共和國老年人權(quán)益保障法>的通知》（民函〔2019〕1 號）文件精神，社會辦養(yǎng)老機構(gòu)在民函〔2019〕1 號文件下發(fā)前辦理的設立許可證到期后，需重新辦理備案手續(xù)，方可享受各類補貼政策。

六、有關(guān)要求

（一）旗縣（市、區(qū)）民政部門、財政部門要按照本通知要求，對申報補貼養(yǎng)老機構(gòu)進行實地查驗，對養(yǎng)老機構(gòu)

提供的材料、填報的表格進行認真審核，確保養(yǎng)老機構(gòu)名稱與登記證書以及系統(tǒng)名稱一致，實際入住人數(shù)和系統(tǒng)申報、紙質(zhì)填報數(shù)據(jù)一致。旗縣（市、區(qū)）民政部門、財政部門對養(yǎng)老機構(gòu)提供材料、填報數(shù)據(jù)的真實性負責，承擔相應責任。

（二）盟市民政、財政部門要做好抽查審核工作，對旗縣（市、區(qū)）民政部門、財政部門上報數(shù)據(jù)的準確性、真實性負有監(jiān)督管理責任。

（三）民政、財政部門及其工作人員在實地查驗過程中濫用職權(quán)、徇私舞弊的，對直接負責的主管人員和其他責任人員依法依規(guī)給予處分，構(gòu)成犯罪的，依法追究責任。

（四）各地請于4 月28 日前將三類補貼申請表、匯總表及正式文件上報民政廳，并將電子版發(fā)到指定郵箱。

聯(lián)系人：養(yǎng)老服務處 喬國龍聯(lián)系電話：0471－6611205  郵箱：190517335@qq.com

附件：1.《社會辦養(yǎng)老機構(gòu)床位補貼申請表》

2. 《社會辦養(yǎng)老機構(gòu)申請床位補貼匯總表》

3. 《社會辦養(yǎng)老機構(gòu)一次性建設補貼申請表》4.《社會辦養(yǎng)老機構(gòu)申請一次性建設補貼匯總表》

5. 《養(yǎng)老機構(gòu)責任保險補貼申請表》