旗公平競爭審查工作聯(lián)席會議各成員單位：

現(xiàn)將《鄂溫克族自治旗公平競爭審查工作聯(lián)席會議政策措施抽查制度》印發(fā)，請結(jié)合工作實際認真貫徹執(zhí)行。

 

    附件：鄂溫克族自治旗公平競爭審查工作聯(lián)席會議政策措施抽查制度

 

 

 

 

 

 

 

鄂溫克族自治旗發(fā)展和改革委員會        鄂溫克族自治旗財政局  

 

 

 

 

鄂溫克族自治旗商務(wù)局           

 

 

 

鄂溫克族自治旗公平競爭審查聯(lián)席會議辦公室

                   鄂溫克族自治旗市場監(jiān)督管理局（代章）

2023年10月20日

 

 

 

 

 

鄂溫克族自治旗市場監(jiān)督管理局辦公室           2023年10月20日印發(fā)

附件：

鄂溫克族自治旗公平競爭審查工作聯(lián)席

會議政策措施抽查制度

 

第一條  為深入落實公平競爭審查制度，加強公平競爭審查工作的監(jiān)督，提高審查質(zhì)量，根據(jù)《公平競爭審查制度實施細則》(國市監(jiān)反壟斷規(guī)〔2021〕2號）、《內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府關(guān)于在市場體系建設(shè)中建立公平競爭審查制度的實施意見》(內(nèi)政發(fā)〔2017〕15號)、《呼倫貝爾市人民政府關(guān)于在市場體系建設(shè)中建立公平競爭審查制度的實施意見》（呼政發(fā)[2017]17號）和《內(nèi)蒙古自治區(qū)市場監(jiān)管局、發(fā)改委、財政廳、商務(wù)廳<關(guān)于印發(fā)內(nèi)蒙古自治區(qū)公平競爭審查工作廳際聯(lián)席會議制度>等三項制度的通知》(內(nèi)市監(jiān)價競字〔2022〕58號)等規(guī)定，制定本制度。 

第二條   政策措施抽查是指鄂溫克旗公平競爭審查工作聯(lián)席會議辦公室（以下簡稱旗聯(lián)席會議辦公室）牽頭組織，按照《公平競爭審查制度實施細則》有關(guān)要求，對政策制定機關(guān)制定的政策措施是否妨礙統(tǒng)一市場和公平競爭開展的檢查工作。

第三條   政策措施抽查應(yīng)列為旗公平競爭審查工作聯(lián)席會議議定事項，議定具體實施抽查工作的范圍、頻次和方式等。

第四條   旗聯(lián)席會議辦公室按照旗公平競爭審查工作聯(lián)席會議議定的事項，承擔(dān)具體政策措施抽查的組織實施。

第五條   旗聯(lián)席會議辦公室根據(jù)旗公平競爭審查工作聯(lián)席會議決定，制定抽查計劃，確定抽查方案，組織對旗聯(lián)席會議成員單位和各地區(qū)聯(lián)席會議辦公室開展抽查。

第六條   旗聯(lián)席會議辦公室可以委托第三方機構(gòu)對我旗公平競爭審查制度落實情況開展評估，評估結(jié)果作為開展抽查工作的參考。

第七條   政策措施抽查，重點圍繞是否履行公平競爭審查程序、審查流程是否規(guī)范、審查結(jié)論是否準(zhǔn)確以及審查機制是否健全、已出臺的政策措施是否含有排除、限制競爭等內(nèi)容開展工作。

第八條   政策措施抽查對象為各級政府及相關(guān)部門，涉及市場準(zhǔn)入和退出、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、招商引資、招標(biāo)投標(biāo)、政府采購、經(jīng)營行為規(guī)范、資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)等涉及市場主體經(jīng)營活動的規(guī)章、規(guī)范性文件、其他政策性文件以及“一事一議”形式的具體政策措施。

第九條   政策措施抽查要對政策措施的內(nèi)容對照相關(guān)法律法規(guī)政策逐條審查，準(zhǔn)確判斷是否違反審查標(biāo)準(zhǔn)。對存疑內(nèi)容與政策制定機關(guān)交換意見，核實其制定依據(jù)。

第十條   抽查發(fā)現(xiàn)出臺的政策措施未進行公平競爭審查，或出臺的政策措施含有排除、限制競爭內(nèi)容的，旗聯(lián)席會議辦公室書面告知政策制定機關(guān)并提出整改建議。

第十一條  被抽查的政策制定機關(guān)應(yīng)當(dāng)依照《公平競爭審查實施細則》規(guī)定，按整改要求在規(guī)定時間完成整改，并書面反饋旗聯(lián)席會議辦公室。涉嫌濫用行政權(quán)力排除、限制競爭行為的，按照有關(guān)法律法規(guī)處理。

第十二條  旗聯(lián)席會議辦公室應(yīng)當(dāng)及時總結(jié)抽查工作情況、列出存在問題、提出工作建議，形成書面抽查工作報告，報市人民政府，并以適當(dāng)方式向社會公開。

第十三條  抽查結(jié)果可以作為判斷政策制定機關(guān)落實公平競爭審查工作質(zhì)量的重要評價指標(biāo)，納入有關(guān)考核體系。

第十四條  對政府及其部門以及其他法律法規(guī)授權(quán)的具有管理公共事務(wù)職能的組織制定政策措施時落實公平競爭審查制度情況實施抽查，適用本制度。

第十五條  本制度由旗聯(lián)席會議辦公室負責(zé)解釋。