索引號: | 11152128011619124c/202403-00004 | 組配分類: | 涉農(nóng)補貼 |
發(fā)布機構(gòu): | 旗農(nóng)牧和科技局 | 主題分類: | 綜合政務(wù) / 通知 |
名稱: | 鄂溫克族自治旗2023年高素質(zhì)農(nóng)牧民培育工作實施方案 | 文號: | 無 |
成文日期: | 2024-03-28 | 發(fā)布日期: | 2024-03-28 |
鄂溫克族自治旗2023年高素質(zhì)農(nóng)牧民
培育工作實施方案
根據(jù)國家培育高素質(zhì)農(nóng)牧民總體部署和《內(nèi)蒙古自治區(qū)2023年高素質(zhì)農(nóng)牧民培育項目實施方案》(內(nèi)農(nóng)牧科發(fā)〔2023〕317號)文件要求,按照《呼倫貝爾市2023年高素質(zhì)農(nóng)牧民培育項目實施方案》呼農(nóng)牧辦發(fā)〔2023〕203號文件工作部署,結(jié)合我旗高素質(zhì)農(nóng)牧民培育工作開展情況及農(nóng)牧民培育需求,制定本實施方案。
一、總體要求
1.指導思想:以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念,加快構(gòu)建新發(fā)展格局,著力推動高質(zhì)量發(fā)展,錨定加快建設(shè)農(nóng)牧業(yè)強區(qū)對強化鄉(xiāng)村人才支撐的要求,堅持需求導向、產(chǎn)業(yè)主線、分層實施、全程培育,堅持生產(chǎn)技術(shù)技能、產(chǎn)業(yè)發(fā)展能力、農(nóng)牧民素質(zhì)素養(yǎng)協(xié)同提升,為全面推進鄉(xiāng)村振興、加快建設(shè)農(nóng)業(yè)強國提供堅實人才保障。
2.目標任務(wù):2023年,在全旗10個蘇木、鄉(xiāng)鎮(zhèn)44個嘎查開展高素質(zhì)農(nóng)牧民培育工作,以家庭農(nóng)牧場經(jīng)營者、農(nóng)牧民合作社帶頭人為重點,計劃本年度培育高素質(zhì)農(nóng)牧民200人,其中:培養(yǎng)專業(yè)生產(chǎn)型人才150人、經(jīng)營管理型50人。
按照呼倫貝爾市2023年高素質(zhì)農(nóng)牧民培育專題班任務(wù),鄂溫克族自治旗需落實大食物觀專題培訓肉牛養(yǎng)殖90人、肉羊養(yǎng)殖60人(專業(yè)生產(chǎn)型150人),其他專題培訓50人(經(jīng)營管理型50人),以及農(nóng)牧民素質(zhì)素養(yǎng)提升培訓行動120人(在鄂溫克族自治旗域內(nèi)各嘎查舉辦半天或一天農(nóng)牧民高素質(zhì)培育培訓,共計120人不計入本年度培育高素質(zhì)農(nóng)牧民200人任務(wù)內(nèi))。
3.培訓計劃安排:按照“總體有安排,月月有計劃、年終有考核”的原則,明確培訓重點,分步驟、按計劃實施:
第一階段:2023年10月-2023年12月,開展需求調(diào)研,遴選培育學員、教師,制定工作計劃和培訓方案,健全教學管理制度,完成理論教學任務(wù)。
第二階段:2024年1-10月,完成實踐教學任務(wù)。
第三階段:2024年11月-12月,開展跟蹤服務(wù)和認定管理及能力提升異地實踐教學等活動。
二、重點任務(wù)及具體內(nèi)容
(一)重點任務(wù)
2023年,緊密圍繞全面支撐糧食和重要農(nóng)畜產(chǎn)品穩(wěn)定安全供給,全面支撐農(nóng)牧民素質(zhì)素養(yǎng)提升,推進高素質(zhì)農(nóng)牧民培育工作。緊密圍繞穩(wěn)糧保供、鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接,扎實推進鄉(xiāng)村發(fā)展、鄉(xiāng)村建設(shè)和鄉(xiāng)村治理,統(tǒng)籌推進新型農(nóng)牧業(yè)經(jīng)營和服務(wù)主體能力提升、種養(yǎng)加能手技能培訓、農(nóng)村牧區(qū)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)者培養(yǎng)、鄉(xiāng)村治理及社會事業(yè)發(fā)展帶頭人培育等行動,大力培養(yǎng)高素質(zhì)農(nóng)牧民。
(二) 具體內(nèi)容
1、明確項目實施主體。培育工作由鄂溫克族自治旗農(nóng)牧和科技事業(yè)發(fā)展中心牽頭組織實施。呼倫貝爾市農(nóng)牧業(yè)主管部門主要負責全市項目實施及旗縣培育任務(wù)的安排部署和項目監(jiān)管。旗農(nóng)牧和科技局負責全旗培育整體工作,包括培訓機構(gòu)的認定、培訓方案的審核批復、政策創(chuàng)設(shè)及項目全程監(jiān)管。
2、科學確定培育程序。明確標準和程序,多部門聯(lián)合整合培育培訓各類資源,健全完善“專門機構(gòu)﹢多方資源﹢市場主體”教育培訓體系,充分發(fā)揮發(fā)展中心等專門機構(gòu)作用,結(jié)合實際情況開展需求調(diào)研、培訓組織、過程管理和延伸服務(wù)等工作。按照有依托主體、有產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、有實訓場所、有設(shè)施設(shè)備、有管理團隊、有專家服務(wù)的標準,充分發(fā)揮各類實訓基地的作用,支持鼓勵市場主體建設(shè)實訓基地和農(nóng)民田間學校等教育培訓場所,為高素質(zhì)農(nóng)牧民提供各類便捷服務(wù)。
3、精準遴選培育對象。與相關(guān)部門配合,廣泛開展宣傳發(fā)動和摸底調(diào)查,以經(jīng)營管理型、專業(yè)生產(chǎn)型為導向,兼顧其它新型經(jīng)營主體,分產(chǎn)業(yè)建立完善培育學員庫。組織縣域內(nèi)有意愿、有需求、有基礎(chǔ)的農(nóng)牧民,登錄中國農(nóng)村遠程教育網(wǎng)(www.ngx.net.cn)“高素質(zhì)農(nóng)牧民培育申報系統(tǒng)”或手機下載“云上智農(nóng)”APP報名參加培育。要優(yōu)先將“2022年農(nóng)民教育培訓信息管理系統(tǒng)”中有培育需求的用戶列為培育對象。重點圍繞我旗主導產(chǎn)業(yè)結(jié)合發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟,培育生產(chǎn)經(jīng)營型高素質(zhì)農(nóng)牧民,保障重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn),穩(wěn)定“菜籃子”供給;圍繞農(nóng)牧業(yè)企業(yè)和農(nóng)牧民專業(yè)合作社用工需求,培育專業(yè)技能型高素質(zhì)農(nóng)牧民,提高名優(yōu)特新農(nóng)產(chǎn)品和高質(zhì)量農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)水平;圍繞獸醫(yī)社會服務(wù)化、土地托管、農(nóng)機作業(yè)等社會化服務(wù),培育技能服務(wù)型高素質(zhì)農(nóng)牧民。同時,進一步加大政策宣講力度,全面學習貫徹黨的二十大精神,堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展,鞏固拓展脫貧攻堅成果,全面推進鄉(xiāng)村振興,為實現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化而不懈奮斗。
(1)以保障市場供給,提升牛羊培育品質(zhì),大力發(fā)展奶業(yè)振興為主,加強牛羊養(yǎng)殖戶和奶農(nóng)培訓,提高生產(chǎn)供給能力。開展牛、馬、羊養(yǎng)殖培訓,提高動物疫病防控能力。
(2)支持鞏固脫貧嘎查村,有針對性的設(shè)置培訓方案,進一步強化技能培訓,服務(wù)扶貧產(chǎn)業(yè)發(fā)展。幫助有勞動能力、有發(fā)展意愿的脫貧農(nóng)牧民掌握1—2項職業(yè)技能,促進脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興有機銜接。組織培訓機構(gòu)送教下嘎查村,結(jié)合技術(shù)扶貧、電商扶貧和金融扶貧開展專題培訓,加大實地案例教學,帶領(lǐng)學員“走出去”學習脫貧經(jīng)驗。開展電商、直播等技能培訓,積極培育農(nóng)村牧區(qū)電商帶頭人、農(nóng)牧民主播。
(3)聚焦家庭農(nóng)場、農(nóng)牧民合作社、農(nóng)牧業(yè)企業(yè)和農(nóng)牧業(yè)社會化服務(wù)組織發(fā)展需求,培育新型農(nóng)牧業(yè)經(jīng)營主體和服務(wù)主體、農(nóng)牧業(yè)經(jīng)理人等具有較強示范作用的帶頭人隊伍,提升其生產(chǎn)經(jīng)營管理能力和帶動能力。普及綠色種養(yǎng)、科學施肥用藥、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全、農(nóng)業(yè)減排固碳、生物育種與生物安全等專業(yè)知識,加強農(nóng)牧業(yè)綠色發(fā)展和兩個“三品一標”知識技能培訓,提升農(nóng)牧業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈質(zhì)量效益。
(4)面向返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者、中高職畢業(yè)生和退伍軍人等培訓,增強其創(chuàng)業(yè)興業(yè)能力,培養(yǎng)一批創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新人才。特別要加強受新冠肺炎疫情影響、有發(fā)展意愿留鄉(xiāng)人員的培訓,幫助其就地就近就業(yè)。
(5)以種、養(yǎng)、加大戶為重點,圍繞復工復產(chǎn)、保糧保供,加大專項技術(shù)技能培訓,提升產(chǎn)業(yè)效益,促進農(nóng)牧民增收。開展繁育技術(shù)服務(wù)培訓行動,進一步提高品種品質(zhì),增加良種繁育經(jīng)濟效益。
(6)鄉(xiāng)村治理及社會事業(yè)發(fā)展帶頭人培育。面向村(嘎查)“兩委”成員、新型經(jīng)營主體帶頭人開展思想政治、法律法規(guī)、傳統(tǒng)鄉(xiāng)土文化、村莊建設(shè)管理、農(nóng)牧民生態(tài)文明、農(nóng)牧業(yè)綠色發(fā)展等方面培訓,培養(yǎng)一批鄉(xiāng)村建設(shè)、鄉(xiāng)村規(guī)劃和鄉(xiāng)村治理人才。從農(nóng)牧民中培養(yǎng)調(diào)解仲裁、信息電商、環(huán)境衛(wèi)生、文旅體育、農(nóng)村牧區(qū)改廁等專業(yè)人才,培養(yǎng)一批鄉(xiāng)村社會事業(yè)發(fā)展人才。
(三)精心組織開展教學活動
1、分班教學。堅持分類施策和因材施教,按照培訓對象,確定培訓班次。班次包括但不僅限于種植業(yè)、、畜牧養(yǎng)殖、庭院經(jīng)濟、生產(chǎn)經(jīng)營管理、技術(shù)服務(wù)等類型,分別組建培訓班,原則上每班不超過100人,以實習實訓為主的培訓每班不超過50人。
2、豐富教學內(nèi)容和形式。教學內(nèi)容形式要豐富多彩、靈活多樣、經(jīng)濟實用、引人入勝,理論和實踐、集中講課和觀摩要盡量穿插進行。培訓課程體系分為綜合素養(yǎng)課、專業(yè)能力課、能力拓展課三類。綜合素養(yǎng)課包括但不限于思想政治、農(nóng)牧業(yè)通識、農(nóng)業(yè)農(nóng)村政策法規(guī)、文化素養(yǎng)等課程;專業(yè)能力課包括但不限于鄉(xiāng)村治理、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)、農(nóng)業(yè)經(jīng)營管理、農(nóng)產(chǎn)品營銷、綠色發(fā)展等課程;能力拓展課由培訓機構(gòu)根據(jù)培訓對象和培訓目標自行設(shè)計,包括但不限于軍事化管理、體能訓練、晨讀、文體活動、公益活動等,培訓機構(gòu)結(jié)合實際情況,合理選擇集中或分時段開展培訓。
3、全程分段教學。整個培育過程為一個生產(chǎn)周期,主要包括理論教學、基地實訓、觀摩考察、考試考核、延伸服務(wù)(跟蹤回訪、分類指導)、結(jié)業(yè)總結(jié)、頒證發(fā)證、政策扶持等環(huán)節(jié),選擇在農(nóng)閑季節(jié)開展教學任務(wù)。其中理論和實踐教學、集中講課和觀摩盡量穿插在一個階段內(nèi)進行,實踐教學與跟蹤回訪也可穿插進行。
4、強化實訓效果。一是精心遴選實訓基地,實訓基地要求相對穩(wěn)定,經(jīng)濟效益好,可借鑒、能復制,對農(nóng)牧民生產(chǎn)經(jīng)營有幫助。二是創(chuàng)新實訓觀摩教學方式,每次實訓要明確教學要點,突出學習重點,確保學員學有所獲、學有所用。避免走馬觀花式、趕場式、旅游式的觀摩實訓。三是實訓基地教學要與田間學校結(jié)合,通過啟發(fā)式、參與式、互動式教學,增強學員發(fā)現(xiàn)問題、分析問題、解決問題的能力以及組織合作的能力。四是要積極探索通過政府購買服務(wù)方式,由實訓基地牽頭承辦實訓任務(wù),就近就地開展實訓。
5、開展考試考核。以“實踐為主,理論為輔”,靈活采取多種方式,對受訓農(nóng)牧民進行考試考核,合格者頒發(fā)培訓結(jié)業(yè)證書。培訓結(jié)束后,組織開展結(jié)業(yè)儀式。
6、深入學習貫徹習近平總書記關(guān)于“三農(nóng)”工作的重要論述,踔厲奮發(fā)、勇毅前行,加快建設(shè)農(nóng)業(yè)強國,扎實推動鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)、人才、文化、生態(tài)、組織振興,提高農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營者的生產(chǎn)積極性,努力促使小農(nóng)戶和現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)有效銜接。同時,不斷提升農(nóng)牧民科學文化素質(zhì),傳承優(yōu)秀傳統(tǒng)鄉(xiāng)土文化,引導農(nóng)牧民移風易俗、抵制陳規(guī)陋習和封建迷信,提升農(nóng)牧民精神面貌,弘揚勤勞節(jié)儉、孝老愛親等中華傳統(tǒng)美德,培育文明鄉(xiāng)風、良好家風、淳樸民風,鑄牢中華民族共同體意識。推進農(nóng)牧民科學素質(zhì)提升行動,開展轉(zhuǎn)基因等科普活動,提高農(nóng)牧民對科學技術(shù)客觀理性認識。
(四)創(chuàng)新開展延伸服務(wù)
以培訓為紐帶,促進參訓農(nóng)牧民交流合作,依托協(xié)會、聯(lián)合會、創(chuàng)業(yè)聯(lián)盟等組織協(xié)作發(fā)展。持續(xù)跟蹤農(nóng)牧民訓后產(chǎn)業(yè)發(fā)展,開展政策宣講、項目推介、技術(shù)指導等延伸服務(wù),對接金融信貸和農(nóng)村電商。支持農(nóng)牧民在產(chǎn)業(yè)發(fā)展、生產(chǎn)服務(wù)、營銷促銷等方面開展聯(lián)合與合作,參加多種形式的展覽展示、發(fā)展論壇和專業(yè)技能大賽等活動,搭建交流平臺,讓參訓農(nóng)牧民跨省區(qū)交流,拓展理念視野。
(五)深入推進農(nóng)民學歷教育
加大政策宣講力度,充分利用廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)及新媒體手段開展農(nóng)牧民學歷教育政策宣介,提高農(nóng)牧民的知曉度,鼓勵有意愿、有能力、有條件的農(nóng)牧民學員積極報名。配合教育部門做好高素質(zhì)農(nóng)牧民身份界定。
(六)做好隊伍管理和政策銜接
因地制宜分類推進高素質(zhì)農(nóng)牧民隊伍管理,支持各地開展分級認定。加強高素質(zhì)農(nóng)牧民隊伍信息統(tǒng)計和入庫管理,積極創(chuàng)設(shè)高素質(zhì)農(nóng)牧民扶持政策,引導土地流轉(zhuǎn)、產(chǎn)業(yè)扶持、金融保險、人才獎勵激勵、社會保障等扶持政策向高素質(zhì)農(nóng)牧民傾斜。通過國家現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系、農(nóng)牧業(yè)院校協(xié)同推廣和基層農(nóng)技推廣體系等,引導專家教授和農(nóng)技推廣人員,針對高素質(zhì)農(nóng)牧民開展全周期跟蹤指導和服務(wù)。
(七)強化信息化手段應(yīng)用
依托全國農(nóng)業(yè)科教云平臺、中國農(nóng)村遠程教育網(wǎng)在線學習平臺和“云上智農(nóng)”APP,積極探索線上線下融合培訓,充分利用云平臺開展在線學習,開發(fā)學習資源,逐步向“線上培訓、線下集中、實訓參觀”的“三段式”培訓過度。要進一步加強云平臺應(yīng)用的運行管理,將推廣應(yīng)用情況納入績效考核;對培訓機構(gòu)、培訓教師利用云平臺開展為農(nóng)牧民服務(wù)的成效,逐步建立起激勵機制,在職稱評定、評先評優(yōu)、獎勵激勵等方面給予政策支持。
三、實施要求
(一)加強組織領(lǐng)導。認真貫徹落實《中國共產(chǎn)黨農(nóng)村工作條例》,加強黨對農(nóng)牧民教育培訓工作的全面指導,把農(nóng)牧民教育培訓納入地方“三農(nóng)三牧”工作和鄉(xiāng)村振興重要議程,明確職責分工,保障資金投入,完善工作機制,加強組織管理,任務(wù)落實到人。要將鑄牢中華民族共同體意識納入到高素質(zhì)農(nóng)牧民培育“行政主管部門第一節(jié)課”,農(nóng)牧民教育培訓與黨史學習教育有機結(jié)合,統(tǒng)籌推進、系統(tǒng)部署,教育引導農(nóng)牧民聽黨話、感黨恩、跟黨走。
(二)做好組織實施。鄂溫克族自治旗農(nóng)牧和科技局為責任主體。鄂溫克族自治旗農(nóng)牧和發(fā)展事業(yè)中心為實施主體,統(tǒng)籌制定本地區(qū)高素質(zhì)農(nóng)牧民培育實施方案,明確目標任務(wù)、工作措施和時間節(jié)點,層層落實責任和要求,并及時向市農(nóng)牧局報送實施方案,備案后立即實施。重點開展專業(yè)生產(chǎn)型和技能服務(wù)培訓。依據(jù)農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)季節(jié)合理設(shè)置培訓時長,結(jié)合農(nóng)時分段開展培訓。堅持訓育結(jié)合,強化訓后技術(shù)指導和跟蹤服務(wù)。
1.分班教學。堅持分類施策和因材施教,按照培訓對象,確定培訓班次。班次包括但不僅限于養(yǎng)殖業(yè)、生產(chǎn)經(jīng)營管理、技術(shù)服務(wù)等類型,分別組建培訓班,原則上每班不超過100人,以實習實訓為主的培訓每班不超過50人。
2.豐富教學內(nèi)容和形式。教學內(nèi)容形式要豐富多彩、靈活多樣、經(jīng)濟實用、引人入勝,理論和實踐、集中講課和觀摩要盡量穿插進行。培訓課程體系分為綜合素養(yǎng)課、專業(yè)能力課、能力拓展課三類。綜合素養(yǎng)課包括但不限于思想政治、農(nóng)牧業(yè)通識、農(nóng)業(yè)農(nóng)村政策法規(guī)、文化素養(yǎng)等課程;專業(yè)能力課包括但不限于鄉(xiāng)村治理、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)、農(nóng)業(yè)經(jīng)營管理、農(nóng)產(chǎn)品營銷、綠色發(fā)展等課程;能力拓展課由培訓機構(gòu)根據(jù)培訓對象和培訓目標自行設(shè)計,包括但不限于軍事化管理、體能訓練、晨讀、文體活動、公益活動等,培訓機構(gòu)結(jié)合實際情況,合理選擇集中或分時段開展培訓。
3.全程分段教學。整個培育過程為一個生產(chǎn)周期,主要包括理論教學、基地實訓、觀摩考察、考試考核、延伸服務(wù)(跟蹤回訪、分類指導)、結(jié)業(yè)總結(jié)、頒證發(fā)證、政策扶持等環(huán)節(jié),選擇在農(nóng)閑季節(jié)開展3-5個階段的教學任務(wù)。其中理論和實踐教學、集中講課和觀摩盡量穿插在一個階段內(nèi)進行,實踐教學與跟蹤回訪也可穿插進行。
4.強化實訓效果。一是精心遴選實訓基地,實訓基地要求相對穩(wěn)定,經(jīng)濟效益好,可借鑒、能復制,對農(nóng)牧民生產(chǎn)經(jīng)營有幫助。二是創(chuàng)新實訓觀摩教學方式,每次實訓要明確教學要點,突出學習重點,確保學員學有所獲、學有所用。避免走馬觀花式、趕場式、旅游式的觀摩實訓。三是實訓基地教學要與田間學校結(jié)合,通過啟發(fā)式、參與式、互動式教學,增強學員發(fā)現(xiàn)問題、分析問題、解決問題的能力以及組織合作的能力。四是要積極探索通過政府購買服務(wù)方式,由實訓基地牽頭承辦實訓任務(wù),就近就地開展實訓。
5.開展考試考核。以“實踐為主,理論為輔”,靈活采取多種方式,對受訓農(nóng)牧民進行考試考核,合格者頒發(fā)培訓結(jié)業(yè)證書。培訓結(jié)束后,組織開展結(jié)業(yè)儀式。
(三)優(yōu)化培育方式。根據(jù)培育對象和培訓內(nèi)容,按照培訓規(guī)范制定差異化的培訓計劃。遵循農(nóng)牧民教育培訓特點和規(guī)律,綜合采用課堂教學、實習實踐、線上培訓等多種培訓形式,優(yōu)選授課教師和精品教材,提高培訓針對性和質(zhì)量效果。依托國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)、現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)園、產(chǎn)業(yè)強鎮(zhèn)、科技小院、農(nóng)牧業(yè)企業(yè)、家庭農(nóng)牧場和農(nóng)牧民合作社等平臺和基地實操演練、觀摩交流,大幅提高實習實踐在培訓中的比重。統(tǒng)籌用好區(qū)域內(nèi)優(yōu)質(zhì)教育培訓資源,提倡學優(yōu)學先,本地資源不足時可開展跨省區(qū)、跨盟市學習交流。加強與婦聯(lián)、共青團組織、科協(xié)組織聯(lián)合開展培訓。
(四)創(chuàng)新培育內(nèi)容。結(jié)合高素質(zhì)農(nóng)牧民培育工作加快培養(yǎng)各類鄉(xiāng)村振興帶頭人,鞏固拓展脫貧攻堅成果、全面推進鄉(xiāng)村振興提供堅實有力的人才支撐的任務(wù)要求,按照分類施策的原則將家庭牧場合作社納入經(jīng)營管理型專題培訓。培訓內(nèi)容包括家庭牧戶游經(jīng)營打造、農(nóng)畜產(chǎn)品營銷與推廣、草原體驗項目開展等;技能服務(wù)型培訓內(nèi)容包括人工授精、同期發(fā)情、胚胎移殖等相關(guān)課程;專業(yè)生產(chǎn)型培訓內(nèi)容包括牛羊常見病診治、農(nóng)村土地相關(guān)法律法規(guī)、電商平臺運用等相關(guān)課程。
(五)加強工作監(jiān)管。鄂溫克族自治旗農(nóng)牧和科技局加強對培育全過程監(jiān)管,加強工作指導,嚴格審核培訓方案,定期督導培訓進度,隨機抽查培訓班情況。對標糧食安全、鄉(xiāng)村振興黨政同責考核中的農(nóng)牧民教育培訓指標任務(wù),采取切實措施提高參訓農(nóng)牧民滿意度。
(六)嚴格資金使用和管理
一是資金使用范圍,項目補助資金主要用于培訓規(guī)范管理和跟蹤服務(wù)等培育全過程,包括需求調(diào)研、普查、評估等過程所發(fā)生的差旅費(包括車船票、住宿、交通、誤餐和路途補助等)、辦公費及其他費用。培育對象遴選、確定、信息登錄、培養(yǎng)對象的信息庫管理過程中的郵電、信息庫網(wǎng)絡(luò)維護、檔案資料等辦公費用。培訓資料購買、印刷及耗材購置、軍訓服裝購置、培訓場所租賃(教育培訓組織實施過程中固定教室、會議室)、田間課堂、培訓基地使用,教學用品、用具教學耗材、和教材購買、資料印刷(包括證書打印等)、教師講課(含講課、食宿、往返交通)等費用;學員往來交通(限火車硬座、硬臥,公共汽車,動車、高鐵二等座及以下)、住宿、餐飲、域外參觀交流(租車、食宿、途中餐飲、防護用品)等費用;教學指導、跟蹤服務(wù)、培育效果考核所產(chǎn)生的費用等。聘請教師講課費、指導教師指導費、教師及指導教師的住宿費、交通費、學員食宿費、交通補助、農(nóng)牧民課堂培訓及實訓、域內(nèi)外參觀交流、信息化手段、技能鑒定、認定管理和跟蹤服務(wù)等相關(guān)支出。二是細化資金支出比例。參照歷年工作,資金主要用于集中理論教學、實踐教學、跟蹤服務(wù)這三大項直接補助費用的開支,所占比例要占85%以上。其中:理論教學和實踐費用要占總費用的75%以上,包括集中教學食宿費、教學場所和講課費、租車費、教材費、學具費、儀器設(shè)備租用和教學耗材費,防護用品等;延伸服務(wù)費占用總費用的10%左右,包括如燃油費、跟蹤服務(wù)指導費、工作人員食宿費等)。項目管理費用控制在總培訓費的15%以內(nèi),包括前期調(diào)研、外出考察選教學點、走訪基層遴選學員和開展信息化服務(wù)、認定管理、檔案管理等費用。三是有關(guān)資金使用要求,按照鄂溫克族自治旗的消費水平和飲食結(jié)構(gòu)(以牛羊肉為主),食宿費每人每天不得高于210元(外地參觀交流按當?shù)貥藴蕡?zhí)行);教師講課費,副高級技術(shù)職稱的專業(yè)人員,每課時不超過500元,正高級以上技術(shù)職稱的專業(yè)人員,每課時不超過1000元,副高級以下技術(shù)職稱、農(nóng)牧民教師、黨政機關(guān)、參公事業(yè)單位教師,參照設(shè)定標準。跟蹤服務(wù)的專業(yè)教師,可參照講課費標準,依據(jù)工作時間和工作量適當給予補貼。從外地聘請知名專家教師,參照《內(nèi)蒙古自治區(qū)本級黨政機關(guān)培訓管理辦法》(內(nèi)財行〔2017〕2091執(zhí)行)。四是加強資金的使用監(jiān)管。要積極與財政部門溝通,落實專項資金,加大投入力度,確保高素質(zhì)農(nóng)牧民培育工作任務(wù)保質(zhì)保量完成。要按照“誰使用,誰負責”的基本原則,強化資金監(jiān)管力度,資金使用參照《呼倫貝爾市本級黨政機關(guān)培訓費管理辦法》(呼財行規(guī)〔2018〕3號)等有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,鄂溫克族自治旗各蘇木嘎查地理位置相鄰較遠,根據(jù)實際情況本地集中培訓需報銷學員食宿費用除外。要細化項目實施方案,明確資金用途和比例,實行專賬管理。有具體經(jīng)辦人員,財務(wù)核實簽字報賬。對于擠占挪用、騙取套取補助資金等違法違規(guī)行為,對相關(guān)責任人依法依規(guī)嚴肅處理。
(七)加強信息化管理。利用全國農(nóng)民教育培訓信息管理系統(tǒng)開展培訓在線監(jiān)管和評價。對培訓機構(gòu)、培訓教師和培訓基地采取動態(tài)管理,滿意度低于4.2分將被移出農(nóng)民教育培訓信息管理系統(tǒng)。開展參訓農(nóng)牧民培訓信息統(tǒng)計和發(fā)展情況監(jiān)測,實現(xiàn)參訓農(nóng)牧民基本信息100%入庫,培育全程可檢測可追溯。
(八)強化培訓各環(huán)節(jié)工作
1.統(tǒng)一資源,加強師資建設(shè)
根據(jù)牧區(qū)實際情況建立我旗師資庫,重點選聘優(yōu)秀技術(shù)人員、鄉(xiāng)土專家、經(jīng)營管理能人等參與講課活動。組織學員開展講課效果評估,根據(jù)上年對培訓教師滿意度測評、授課內(nèi)容、授課形式等方面,優(yōu)勝劣汰,不斷加強師資隊伍建設(shè)。
2.規(guī)范內(nèi)容,合理設(shè)置課程
專門制定培訓方案,明確目標、內(nèi)容、形式、考核、服務(wù)等環(huán)節(jié)標準。按公共基礎(chǔ)、專業(yè)技能、能力拓展和實訓操作等模塊構(gòu)建培訓課程,細化四個模塊的培訓課程。培訓內(nèi)容突出職業(yè)道德素養(yǎng)、團隊合作精神、綠色發(fā)展理念、信息化應(yīng)用等綜合素質(zhì)培養(yǎng),強化農(nóng)牧業(yè)科技應(yīng)用能力和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)發(fā)展能力,提升品牌創(chuàng)建、市場營銷等現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)經(jīng)營管理能力。同時,開展需求調(diào)研,根據(jù)學員反響和產(chǎn)業(yè)需要調(diào)整課程,滿足農(nóng)牧民多元化需要。
3.規(guī)范時間,科學安排學時
原則上圍繞一個產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)周期開展不少于120學時的培訓,理論教學與實踐教學的學時比例大致為1:1-1:2。理論教學、實踐教學、跟蹤服務(wù)等都要按實際情況計入學時,并填寫《內(nèi)蒙古自治區(qū)農(nóng)牧民教育培訓證書》。
4.嚴格考核,提升培訓效果
在培訓全程中,根據(jù)學員出勤情況、遵守紀律情況、課堂學習互動表現(xiàn)、交流研討發(fā)言、撰寫培訓心得情況進行考核。通過專業(yè)技能培訓、職業(yè)技能鑒定、農(nóng)牧民技術(shù)職稱評審“三結(jié)合”方式,全面考核評價培訓效果。
(九)加強總結(jié)宣傳。系統(tǒng)總結(jié)高素質(zhì)農(nóng)牧民培育工作好經(jīng)驗好做法,特別要注重發(fā)揮高素質(zhì)農(nóng)牧民在鞏固脫貧攻堅成果和鄉(xiāng)村振興中的示范帶動作用,樹立發(fā)展標桿。遴選推介優(yōu)秀學員、優(yōu)秀教師、優(yōu)秀工作者,評選精品課程、優(yōu)質(zhì)教材和受歡迎培訓機構(gòu),樹立宣傳先進典型,在全社會營造關(guān)心支持高素質(zhì)農(nóng)牧民發(fā)展的良好氛圍。充分利用廣播、電視、報刊登傳統(tǒng)媒體以及網(wǎng)絡(luò)、微信、微博等新媒體,多渠道多形式大力宣傳培育工作和典型學員,營造良好氛圍。及時總結(jié)新高素質(zhì)農(nóng)牧民培育工作中的好做法好經(jīng)驗,形成年度階段工作總結(jié)報告報送至呼倫貝爾市農(nóng)牧業(yè)局科教科。
附件:1.2023年鄂溫克族自治旗高素質(zhì)農(nóng)牧民培育任務(wù)分配表
2.高素質(zhì)農(nóng)民培訓規(guī)范(試行)
3.高素質(zhì)農(nóng)民培訓模塊要求
4.2023年高素質(zhì)農(nóng)牧民培育專題班任務(wù)分解表
5.2023年重點工作區(qū)域表
附件1:
2023年鄂溫克族自治旗高素質(zhì)農(nóng)牧民培育任務(wù)分配表
各蘇木鎮(zhèn) |
培訓人數(shù)(人) |
備注 |
巴彥托海鎮(zhèn) |
20 |
|
巴彥塔拉鄉(xiāng) |
23 |
|
伊敏河鎮(zhèn) |
10 |
|
伊敏蘇木 |
25 |
|
錫尼河東蘇木 |
36 |
|
錫尼河西蘇木 |
30 |
|
輝河蘇木 |
41 |
|
巴彥嵯崗蘇木 |
15 |
|
合計 |
200 |
|
備注:為了確保2023年度培訓任務(wù)能夠圓滿完成,各蘇木鎮(zhèn)按要求及時上報培訓名單,并保證培訓人員參訓率達100%。
附件2:
高素質(zhì)農(nóng)民培育規(guī)范
一、適用范圍
各級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門、培育機構(gòu)開展高素質(zhì)農(nóng)民培育應(yīng)遵循本規(guī)范。
高素質(zhì)農(nóng)民培育工作包括為提高農(nóng)民科學文化素質(zhì)和技術(shù)技能水平所開展的課堂教學、實習實訓、線上學習、現(xiàn)場觀摩、交流實踐、指導服務(wù)、績效評價、信息宣傳、統(tǒng)計監(jiān)測等內(nèi)容。
二、培育對象
年滿16周歲,正在從事或有意愿從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營、服務(wù)的務(wù)農(nóng)農(nóng)民、返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)者、鄉(xiāng)村治理及社會事業(yè)服務(wù)等人員。
以經(jīng)營管理型、專業(yè)生產(chǎn)型和技能服務(wù)型為目標導向開展培育。經(jīng)營管理型重點培養(yǎng)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營和服務(wù)主體帶頭人、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍人才(農(nóng)業(yè)企業(yè)家)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)帶頭人、農(nóng)業(yè)經(jīng)理人和鄉(xiāng)村治理帶頭人。專業(yè)生產(chǎn)型重點培養(yǎng)掌握現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)并直接從事種植、養(yǎng)殖和農(nóng)產(chǎn)品加工的高素質(zhì)農(nóng)業(yè)勞動者。技能服務(wù)型主要培養(yǎng)掌握專業(yè)知識技能的農(nóng)業(yè)專業(yè)技術(shù)服務(wù)人員和鄉(xiāng)村社會事業(yè)服務(wù)人員。
此前參訓過的學員可以在本年度繼續(xù)參加不同類型、不同層級或知識更新類培育。
從高素質(zhì)農(nóng)民優(yōu)秀學員中選拔培育一批農(nóng)民講師。
三、培育目標
聚焦鄉(xiāng)村全面振興和農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化人才需求,推動地方黨委政府加大農(nóng)民教育培訓力度。以農(nóng)民為中心,整體提高科技文化素質(zhì),以服務(wù)產(chǎn)業(yè)、注重質(zhì)量、適度競爭、創(chuàng)新發(fā)展為原則,培養(yǎng)有文化、懂技術(shù)、善經(jīng)營、會管理的高素質(zhì)農(nóng)民隊伍,促進農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、農(nóng)村持續(xù)進步、農(nóng)民全面發(fā)展。
四、培育管理
農(nóng)業(yè)農(nóng)村部科技教育司統(tǒng)籌高素質(zhì)農(nóng)民培育工作,明確年度工作任務(wù),對各地進行工作指導和績效管理,根據(jù)績效評價結(jié)果調(diào)整年度任務(wù)計劃,推進高素質(zhì)農(nóng)民培育提質(zhì)增效。
農(nóng)業(yè)農(nóng)村部農(nóng)民科技教育培訓中心受科技教育司委托,開展信息統(tǒng)計、督導檢查、質(zhì)量監(jiān)控和宣傳推介,配合科技教育司加強培育體系、師資隊伍、實訓基地和教學資源建設(shè),負責運營管理農(nóng)民教育培訓信息管理系統(tǒng),開展高素質(zhì)農(nóng)民培育質(zhì)量效果評價。
省級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門負責本地區(qū)高素質(zhì)農(nóng)民培育工作,探索完善培育制度,健全培育體系和師資隊伍,強化培育質(zhì)量管控和項目監(jiān)管,指導市縣落實培育實施方案,組織好本級高素質(zhì)農(nóng)民培育工作,創(chuàng)設(shè)高素質(zhì)農(nóng)民發(fā)展支持政策。
市縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門負責本級高素質(zhì)農(nóng)民培育工作,對所在地區(qū)各類農(nóng)業(yè)經(jīng)營和服務(wù)主體及農(nóng)民培育需求進行摸底調(diào)查,擇優(yōu)使用培育機構(gòu),對培育實施過程監(jiān)管和質(zhì)量評價,開展信息管理和宣傳,支持高素質(zhì)農(nóng)民全面發(fā)展。
五、培育方案
農(nóng)業(yè)農(nóng)村部制定年度高素質(zhì)農(nóng)民培育方案。
省級及以下農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門按照本規(guī)范制定高素質(zhì)農(nóng)民培育實施方案或計劃,包括培育對象、培育年限、培育目標、培育內(nèi)容、培育形式、績效管理、指導服務(wù)等內(nèi)容。實施方案或計劃應(yīng)圍繞黨中央、國務(wù)院關(guān)于農(nóng)民教育培訓的部署要求做好貫徹落實;圍繞農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、財政部年度高素質(zhì)農(nóng)民培育計劃任務(wù)要求做好貫徹落實;圍繞當?shù)剞r(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要和農(nóng)民實際需求做好組織設(shè)計。
六、培育層級
部、省、市、縣根據(jù)實際需要組織開展本級高素質(zhì)農(nóng)民培育。
縣級是高素質(zhì)農(nóng)民培育的主體,圍繞縣域鄉(xiāng)村和產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求組織開展培育。市級和省級主要圍繞區(qū)域產(chǎn)業(yè)布局需要和學員產(chǎn)業(yè)發(fā)展能力提升開展培育,開展本區(qū)域師資培育。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部組織開展省級管理者培訓和師資、學員示范性培育。
七、培育模塊
建立模塊化課程體系,分為綜合素養(yǎng)課、專業(yè)技能課、能力拓展課三類。綜合素養(yǎng)課包括思想政治、農(nóng)業(yè)通識、“三農(nóng)”政策、涉農(nóng)法規(guī)、文化素養(yǎng)等課程;專業(yè)技能課包括農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)、綠色發(fā)展、農(nóng)產(chǎn)品營銷、農(nóng)業(yè)經(jīng)營管理、鄉(xiāng)村治理、社會化服務(wù)等課程;能力拓展課由培育機構(gòu)根據(jù)培育對象和培育目標自行設(shè)計。培育機構(gòu)結(jié)合實際情況,合理選擇集中或分時段開展培育。
按照培育模塊設(shè)計培訓班課程學時,45分鐘為1學時,每半天不超過4個學時。非應(yīng)急性培訓總學時不低于24個學時,農(nóng)業(yè)防災減災、重大動物疫病防控等應(yīng)急性培訓學時可不受此限制。綜合素養(yǎng)課、專業(yè)技能課、能力拓展課三類課程所占課時比例由培育機構(gòu)自行設(shè)計,應(yīng)符合以下要求:
(一)遵循立足產(chǎn)業(yè)需要、滿足農(nóng)民需求、培訓高質(zhì)高效的原則。
(二)綜合素養(yǎng)課學時不低于4個學時,必須包括當年中央1號文件、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部1號文件和鄉(xiāng)村振興促進法等相關(guān)內(nèi)容。
(三)專業(yè)技能課學時數(shù)不低于總學時數(shù)的60%。
(四)經(jīng)營管理型培育應(yīng)設(shè)計適當比例線上學習學時,線上學習學時數(shù)不高于總學時數(shù)的30%(遇到疫情、災情等不可抗力因素不宜線下授課時,線上學習學時比例可適當提高),專業(yè)生產(chǎn)型和技能服務(wù)型培育中線上學習學時數(shù)不做具體要求。
(五)專業(yè)生產(chǎn)型和技能服務(wù)型培育中實習實訓的學時數(shù)不低于總學時數(shù)的2/3。
實行“行政主管部門第一課”,由地方各級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門為本級開展的培訓班講授第一課。
八、培育機構(gòu)
縣級及以上農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門建立本級培育機構(gòu)庫,從庫中指定或遴選培育機構(gòu)承擔培育任務(wù)。鼓勵優(yōu)質(zhì)公益性培育機構(gòu)連續(xù)穩(wěn)定承擔培育任務(wù),優(yōu)先選用承擔上一年度培育任務(wù)并高質(zhì)高效完成的培育機構(gòu)。
通過政府購買服務(wù)形式遴選培育機構(gòu)的,主管部門應(yīng)當按照本規(guī)范和年度工作方案總體要求制定招標條件,招標條件應(yīng)包括本條第三段有關(guān)要求,防止惡意競價。政府購買服務(wù)合同應(yīng)明確培育目標任務(wù)、任務(wù)完成期限、培育質(zhì)量要求、跟蹤指導服務(wù)要求、績效目標等。主管部門應(yīng)當建立對培育機構(gòu)的指導監(jiān)管服務(wù)機制。培育機構(gòu)應(yīng)與現(xiàn)場觀摩、實踐實訓、線上學習的實際承擔單位簽訂合作協(xié)議,明確各方責任和質(zhì)量要求。
培育機構(gòu)主營業(yè)務(wù)包括教育培訓、農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣,具備培育必須的教學、實踐、管理和跟蹤服務(wù)條件,包括:
(一)課堂集中教學場所及配套設(shè)施設(shè)備;
(二)實習實訓場所或合作實訓基地;
(三)專職教學管理人員和專兼職教師隊伍;
(四)培育目標所要求的其他軟硬件條件。
培育機構(gòu)負責制定開班計劃、組織教學實踐、開展必要的跟蹤服務(wù),按期保質(zhì)完成培育任務(wù),接受主管部門日常監(jiān)管和培育效果評價。未按期完成培育任務(wù)的培育機構(gòu),下一年不再承擔培育任務(wù)。兩年內(nèi)經(jīng)營異?;?/span>受到行政處罰的培育機構(gòu)不得承擔當年培育任務(wù)。私自分包、轉(zhuǎn)包培育任務(wù)的,取消當年培育任務(wù)并追繳項目資金,從培育機構(gòu)庫中除名,5年內(nèi)不得再次申請入庫。
九、開班計劃
培育機構(gòu)制定開班計劃,包括課程、學時、形式、師資、教材、基地等內(nèi)容,明確教學組織、學員管理、實習實訓、考核評價等要求。開班計劃報所在地農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門批準后公開發(fā)布,參訓學員可自愿報名或通過基層遴選推薦。
培育機構(gòu)應(yīng)嚴格按照開班計劃實施培育,更改開班計劃需經(jīng)原審批部門核準。原則上每班不超過100人,以實習實訓為主的培育每班不超過50人。鼓勵貧困地區(qū)結(jié)合實際開展50人以下的小班教學。
培育機構(gòu)應(yīng)指定專人負責班級組織管理和教學輔助,建立完善的班級管理制度,加強培育黨建工作。各級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門對本級培育情況實施過程監(jiān)管和質(zhì)量評價,開展相應(yīng)數(shù)據(jù)管理和信息宣傳。
承擔其他省、市、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門委托的培育任務(wù)的培育機構(gòu),應(yīng)與委托單位簽訂購買服務(wù)合同。
十、培育形式
培訓班主要通過課堂教學、現(xiàn)場教學、線上學習相結(jié)合的形式進行。鼓勵培育機構(gòu)創(chuàng)新教學方法,改進培育形式,提高教學效果。
(一)課堂教學。以團隊建設(shè)、集中授課、典型介紹、案例教學、項目路演、討論交流等形式開展。課堂教學應(yīng)確保優(yōu)質(zhì)教學資源進課堂,確保授課教師專業(yè)領(lǐng)域與授課主題相符,鼓勵采取參與式教學方式。
(二)現(xiàn)場教學。組織學員到實習實踐場所或合作實訓基地(農(nóng)民田間學校)現(xiàn)場觀摩、實地體驗、動手操作、現(xiàn)場交流、模擬教學、孵化指導?,F(xiàn)場教學應(yīng)遵循農(nóng)民教育培訓特點和規(guī)律,選用產(chǎn)業(yè)相近、發(fā)展領(lǐng)先的基地或場所,配好實訓教輔人員,明確現(xiàn)場教學目標要求,完善實踐教學流程。
(三)線上學習。以網(wǎng)絡(luò)直播、課件學習、線上輔導為主要形式開展。線上學習應(yīng)選用具備在線學習、直播授課、學習測評、學時統(tǒng)計、實時監(jiān)測、質(zhì)量評價等基礎(chǔ)教學管理功能的在線教育培訓平臺開展,強化線上學習的過程管理與支持服務(wù),規(guī)范購買線上學習服務(wù)。
十一、培育師資
農(nóng)民培育師資類型包括理論教師、技術(shù)講師、政策講師、實踐指導師、創(chuàng)業(yè)導師。理論教師應(yīng)當為具有相關(guān)專業(yè)授課背景的院校教師。技術(shù)講師可為具備相應(yīng)技術(shù)理論和實踐能力的院校教師、科研推廣機構(gòu)專家、各類農(nóng)業(yè)主體專業(yè)技術(shù)人員或田秀才土專家。政策講師應(yīng)當為熟悉“三農(nóng)”情況、具備相應(yīng)政策理論水平的院校教師或行政部門管理人員。實踐指導師應(yīng)具備相應(yīng)職業(yè)技能證書或3年以上(含)實踐經(jīng)驗。創(chuàng)業(yè)導師應(yīng)當具有創(chuàng)業(yè)成功或指導創(chuàng)業(yè)成功經(jīng)驗。
十二、培育教材
培育機構(gòu)應(yīng)在農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門指導下選擇規(guī)范、先進、實用的培育教材。加強質(zhì)量把關(guān),確保高質(zhì)量教材進入農(nóng)民課堂。優(yōu)先選用部省級規(guī)劃、推薦教材,以及當?shù)剞r(nóng)業(yè)農(nóng)村部門推薦教材。優(yōu)先選用“手冊式”“掃碼式”等符合農(nóng)民學習特點的培育教材。
農(nóng)業(yè)農(nóng)村部農(nóng)民科技教育培訓中心承擔教材規(guī)劃、遴選等工作,為培育機構(gòu)提供參考。
十三、考核評價及頒證
培育機構(gòu)通過過程評價、理論考試和技能考評相結(jié)合方式,綜合評價學員學習成果,對合格者頒發(fā)培訓證書。
(一)過程評價。包括學習期間出勤情況、遵守紀律情況、課堂表現(xiàn)情況、學習任務(wù)完成情況等。
線上學習的過程評價可采用課堂簽到(同步培訓時采用)、隨堂測試、時長統(tǒng)計等手段對學員的出勤情況、學習任務(wù)完成情況等進行評價。
(二)理論考試。對理論教學和線上學習結(jié)果采取筆試、口試或兩者相結(jié)合的方式進行考核。
(三)技能考評。對實踐教學和實習實訓效果采取技能操作、撰寫實踐報告等方式進行考評。
以上3種考評均達到合格,可頒發(fā)培訓證書。培訓證書應(yīng)反映培訓班次、培訓時間、培訓內(nèi)容(課程)、學時數(shù)等培訓信息。
十四、信息檔案
(一)培育信息入庫。培育機構(gòu)應(yīng)在培訓班首次考核前將學員基礎(chǔ)信息100%入庫,并及時更新相關(guān)培育和考核信息。地方各級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門負責維護本級培育對象、機構(gòu)、基地和師資數(shù)據(jù)庫,在首次使用培育機構(gòu)、基地和師資時將相關(guān)信息入庫,并對各數(shù)據(jù)庫實施動態(tài)管理。
(二)培育學員檔案。培育機構(gòu)應(yīng)建立培育學員檔案,檔案中應(yīng)包括培育方案、學員信息、培育記錄、考核結(jié)果、證書頒發(fā)和其他相關(guān)培育信息。
(三)統(tǒng)計監(jiān)測。利用農(nóng)民教育培訓信息管理系統(tǒng)開展高素質(zhì)農(nóng)民培育信息統(tǒng)計和發(fā)展情況監(jiān)測,有條件的地方可實行培育過程和效果第三方監(jiān)測評價。
十五、指導服務(wù)
各級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門和培育機構(gòu)應(yīng)跟蹤學員的產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況,主動提供技術(shù)指導、政策推介、交流平臺、在線服務(wù)等培育課程內(nèi)容相關(guān)的實踐指導服務(wù)。開展高素質(zhì)農(nóng)民精準識別,幫助獲取農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)、金融等政策支持。支持參訓農(nóng)民組織建立學習與發(fā)展平臺,促進農(nóng)民合作交流、協(xié)同發(fā)展。搭建技能大賽、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽、創(chuàng)業(yè)路演等交流平臺,鼓勵爭優(yōu),倡導學優(yōu),引領(lǐng)高素質(zhì)農(nóng)民培育體系高質(zhì)量發(fā)展。
十六、績效管理
農(nóng)業(yè)農(nóng)村部對省級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門高素質(zhì)農(nóng)民培育計劃開展情況實行績效管理。在各省自查的基礎(chǔ)上,組織對各省上一年度高素質(zhì)農(nóng)民培育情況和效果開展績效評價,績效評價結(jié)果作為調(diào)整下一年度培育任務(wù)計劃的主要依據(jù)。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門可委托農(nóng)民科技教育培訓中心開展高素質(zhì)農(nóng)民培育質(zhì)量效果評價,對培育機構(gòu)的培育質(zhì)量效果進行評價并形成報告。
附件3:
高素質(zhì)農(nóng)民培訓模塊要求
培訓類型 |
培訓層級 |
總學時 |
課程所占課時比例 |
|||||
綜合素養(yǎng) |
專業(yè)能力 |
能力拓展 |
實習實訓 |
線上學習 |
||||
經(jīng)營管理型 |
家庭農(nóng)場經(jīng)營者 |
省級 |
120—160 |
10% |
80% |
10% |
≥總學時的1/3 |
≥總學時的1/10 |
地市級 |
≥120 |
10% |
80% |
10% |
||||
縣級 |
≥120 |
10% |
80% |
10% |
||||
農(nóng)民合作社理事長及骨干、農(nóng)業(yè)企業(yè)負責人及單位骨干 |
省級 (含農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍人才) |
120—240 |
20% |
60% |
20% |
≥總學時的1/5 |
||
地市級 |
≥120 |
20% |
60% |
20% |
||||
縣級 |
≥120 |
20% |
60% |
20% |
||||
返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)者 |
地市級 |
≥120 |
20% |
60% |
20% |
≥總學時的1/3 |
||
縣級 |
≥120 |
20% |
60% |
20% |
||||
農(nóng)業(yè)經(jīng)理人 |
省級 |
≥160 |
20% |
60% |
20% |
≥總學時的1/8 |
||
專業(yè)生產(chǎn)型 |
地市級 |
56—80 |
10% |
80% |
10% |
≥總學時的2/3 |
—— |
|
縣級 |
≥40 |
10% |
80% |
10% |
≥總學時的2/3 |
|||
技能服務(wù)型 |
地市級 |
56—80 |
10% |
80% |
10% |
≥總學時的2/3 |
||
縣級 |
≥40 |
10% |
80% |
10% |
≥總學時的2/3 |
附件4:
2023年高素質(zhì)農(nóng)牧民培育專題班任務(wù)分解表
單位:人
項目單位 |
大豆單產(chǎn)提升培訓行動 |
玉米單產(chǎn)提升培訓行動 |
油菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展培訓行動 |
專業(yè)農(nóng)機手培訓行動 |
重點區(qū)域產(chǎn)業(yè)帶頭人培訓行動 |
農(nóng)牧民素質(zhì)素養(yǎng)提升培訓行動 |
高素質(zhì)女農(nóng)牧民培育 |
兵支書 |
落實大食物觀專題培訓 |
其他專題培訓 |
備注 |
||||||||||||
大豆玉米帶狀復合種植 |
大豆生產(chǎn)縣 |
大豆單產(chǎn)提升整建制推進縣 |
玉米單產(chǎn)提升工程 |
玉米單產(chǎn)提升整建制推進縣 |
北方春油菜產(chǎn)區(qū) |
油菜產(chǎn)業(yè)綠色革命科技攻關(guān)示范縣 |
產(chǎn)業(yè)發(fā)展能力提升 |
鄉(xiāng)村振興重點幫扶縣 |
全國農(nóng)業(yè)科技現(xiàn)代化先行縣 |
生物育種產(chǎn)業(yè)化試點縣 |
糖果菜等經(jīng)濟作物生產(chǎn)管理培訓 |
奶農(nóng)培訓 |
動物疫病防治 |
肉牛養(yǎng)殖 |
肉羊養(yǎng)殖 |
生豬養(yǎng)殖 |
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鄂溫克族自治旗 |
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120 |
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90 |
60 |
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50 |
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合計 |
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120 |
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90 |
60 |
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50 |
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注:此表可復制擴展,沒有在表內(nèi)列出的專題培訓可在備注中填入具體的專題培訓名稱。
附件5:
2023年重點工作區(qū)域表
盟市 |
大豆玉米帶狀復合種植任務(wù)縣 |
大豆單產(chǎn)提升整建制推進縣 |
大豆生產(chǎn)縣 |
玉米單產(chǎn)提升整建制推進縣 |
北方春油菜產(chǎn)區(qū) |
油菜產(chǎn)業(yè)綠色革命科技攻關(guān)示范縣 |
鄉(xiāng)村振興重點幫扶縣 |
生物育種產(chǎn)業(yè)化試點縣 |
鄂溫克族自治旗 |
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注:√表明該旗市區(qū)有重點工作任務(wù)