各股辦、局屬各單位：

現(xiàn)將《認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記重要指示精神深入開展歲末年初安全隱患大排查大整治堅(jiān)決防范遏制重特大事故實(shí)施方案》印發(fā)給你們，請(qǐng)嚴(yán)格按照要求貫徹落實(shí)。

此通知

附件：認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記重要指示精神深入開展歲末年初安全隱患大排查大整治堅(jiān)決防范遏制重特大事故實(shí)施方案

                                                                                            2024年2月20日

附件

認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記重要指示精神

深入開展歲末年初安全隱患大排查大整治

堅(jiān)決防范遏制重特大事故實(shí)施方案

為認(rèn)真貫徹落實(shí)全區(qū)、全市安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議精神，按照旗安全生產(chǎn)委員會(huì)《關(guān)于認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記重要指示精神深入開展歲末年初安全隱患大排查大整治堅(jiān)決防范遏制重特大事故實(shí)施方案》的緊急通知（鄂安委會(huì)[2024]1號(hào)）部署安排，旗交通運(yùn)輸局安全生產(chǎn)委員會(huì)決定在全旗范圍內(nèi)深入開展安全隱患大排查大整治?，F(xiàn)制定如下方案，請(qǐng)結(jié)合實(shí)際，抓好貫徹落實(shí)。

一、總體要求

深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)的重要指示批示精神，全面落實(shí)自治區(qū)黨委、政府，市委、市政府關(guān)于安全生產(chǎn)決策部署和旗委、旗政府具體工作安排，認(rèn)真落實(shí)全區(qū)、全市安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議精神，堅(jiān)持人民至上、生命至上，科學(xué)統(tǒng)籌發(fā)展和安全，深刻汲取近期發(fā)生的河南省平頂山市“1.12”重大煤與瓦斯突出、河南省南陽市“119”重大火災(zāi)、江蘇省常州市“120”較大爆炸、山東省菏澤市“1.20”較大爆炸、江西省新余市“124”特別重大火災(zāi)及赤峰市“1.19”較大閃爆、興安盟“1.25”較大火災(zāi)、呼和浩特市“1.29”較大火災(zāi)等事故教訓(xùn)。堅(jiān)持舉一反三、齊抓共管、系統(tǒng)施治、標(biāo)本兼治，深入開展消防安全集中除患攻堅(jiān)大整治和安全隱患大排查大整治，以強(qiáng)有力的執(zhí)法行動(dòng)，督促企業(yè)落實(shí)落細(xì)安全防范措施，守牢安全發(fā)展底線，保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全和社會(huì)大局穩(wěn)定。

二、整治時(shí)間

從即日起為期3個(gè)月。

三、整治重點(diǎn)

各股辦各單位要深刻吸取近年來特別是近期典型火災(zāi)事故教訓(xùn)，聚焦“九小場(chǎng)所”、人員密集場(chǎng)所等易造成群死群傷的重點(diǎn)部位、重點(diǎn)場(chǎng)所、重點(diǎn)環(huán)節(jié)，立即開展為期3個(gè)月的消防安全集中除患攻堅(jiān)大整治行動(dòng)，通過集中開展大排查、大整治、大演練、大約談、大督導(dǎo)行動(dòng)，切實(shí)將壓力傳遞到基層單元，傳導(dǎo)到社會(huì)末梢，推動(dòng)壓實(shí)最末端火災(zāi)防范責(zé)任，嚴(yán)防沖擊人民群眾安全感的事故連續(xù)發(fā)生。

開展重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全隱患大排查大整治，要持續(xù)加大對(duì)“兩客一危一貨”等重點(diǎn)車輛的安全管控，要深入推進(jìn)?；返缆愤\(yùn)輸安全集中整治，嚴(yán)查“掛靠運(yùn)營”、人員“無證上崗”和車輛不符合國家規(guī)定上路運(yùn)行等問題。要突出牧區(qū)交通安全治理，加強(qiáng)道路通行秩序管控，強(qiáng)化惡劣天氣應(yīng)急管理，落實(shí)防抗雨雪冰凍惡劣天氣等重點(diǎn)時(shí)段公路保安全保暢通措施，嚴(yán)防交通安全事故發(fā)生。

公路施工工地的用電、用火也要加強(qiáng)安全監(jiān)管，全面排查整治各類風(fēng)險(xiǎn)隱患，嚴(yán)防漏管失控。

四、其他重點(diǎn)工作

（一）抓緊部署開展安全生產(chǎn)治本攻堅(jiān)行動(dòng)。各股辦各單位迅速安排部署，抓緊制定實(shí)施方案，召開動(dòng)員部署會(huì)議，要持續(xù)推進(jìn)重大事故隱患排查整治不放松，緊盯最容易出事的領(lǐng)域、最不安全的因素、最不放心的環(huán)節(jié)，建立完善重大事故隱患企業(yè)自查自改常態(tài)化、從業(yè)人員報(bào)告獎(jiǎng)勵(lì)和監(jiān)管部門審核把關(guān)銷號(hào)等機(jī)制，對(duì)重大事故隱患實(shí)行閉環(huán)管理、動(dòng)態(tài)清零。要建立健全責(zé)任倒查機(jī)制，對(duì)于未開展排查、明明有問題卻查不出或者查出后拒不整改等導(dǎo)致重大事故隱患長期存在的嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)。要增強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的現(xiàn)場(chǎng)感和穿透力，把責(zé)任措施落實(shí)到具體的場(chǎng)景、具體的點(diǎn)位、具體的人，切實(shí)夯實(shí)安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)。

（二）切實(shí)做好“十四冬”、全國兩會(huì)安全防范。各股辦各單位要針對(duì)年初、復(fù)工復(fù)產(chǎn)等關(guān)鍵期，全面做好“十四冬”、全國兩會(huì)等重點(diǎn)時(shí)段安全防范，堅(jiān)決防范遏制重特大事故。要科學(xué)分析研判本行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)形勢(shì)，充分把握第一季度安全生產(chǎn)工作特點(diǎn)以及春季氣候特征、低溫雨雪冰凍天氣因素等，督促指導(dǎo)企業(yè)針對(duì)性加強(qiáng)安全防范，落實(shí)落細(xì)各項(xiàng)安全管控措施。要突出做好春運(yùn)安全，對(duì)今年車流客流大幅增加帶來的沖擊做好充分準(zhǔn)備，督促運(yùn)輸運(yùn)營單位聚焦大客車等重點(diǎn)全面加強(qiáng)交通安全隱患治理，嚴(yán)查“三超一疲勞”、關(guān)鍵設(shè)施設(shè)備帶病運(yùn)行、關(guān)鍵崗位人員教育培訓(xùn)不足等問題。

五、工作要求

（一）提高思想認(rèn)識(shí)。今年是中華人民共和國成立75周年，是實(shí)現(xiàn)“十四五”規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)的關(guān)鍵一年，做好保安全、護(hù)穩(wěn)定責(zé)任重大、意義重大。要深刻反思、深刻吸取事故教訓(xùn)，堅(jiān)決克服麻痹松懈思想和僥幸心理，拿出更加有力、更有針對(duì)性的措施，全面排查整治各類風(fēng)險(xiǎn)隱患，把安全防范責(zé)任措施落實(shí)到基層末梢、崗位人頭，堅(jiān)決遏制事故、穩(wěn)控形勢(shì)，盡快扭轉(zhuǎn)事故多發(fā)連發(fā)勢(shì)頭，以實(shí)際行動(dòng)做到“兩個(gè)維護(hù)”。

（二）全面部署啟動(dòng)。各股辦各單位按照實(shí)施方案要求研究制定本部門和單位安全隱患排查整治方案，并按照本地區(qū)、本行業(yè)領(lǐng)域具體實(shí)施方案安排立即組織開展隱患排查工作。要抽調(diào)專業(yè)人員，深入企業(yè)、一線開展精準(zhǔn)執(zhí)法檢查。堅(jiān)持邊查邊改、立查立改，嚴(yán)查各類非法違法和違規(guī)違章行為，公開曝光重大隱患問題、事故查處等情況，對(duì)重點(diǎn)問題企業(yè)和不放心的場(chǎng)所殺“回馬槍”、搞“回頭看”，推動(dòng)企業(yè)真查真改并按規(guī)定主動(dòng)報(bào)告重大事故隱患。

（三）集中開展安全生產(chǎn)督導(dǎo)檢查。各相關(guān)股辦和單位要結(jié)合行業(yè)領(lǐng)域?qū)嶋H，嚴(yán)查貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要指示精神情況、安全生產(chǎn)責(zé)任措施落實(shí)情況、重點(diǎn)領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)隱患排查整治情況。要堅(jiān)持“多通報(bào)、多發(fā)督促函、多暗訪”，加大約談、通報(bào)力度，切實(shí)壓緊壓實(shí)安全責(zé)任。要采取明察暗訪、調(diào)閱資料、個(gè)別談話、隨機(jī)抽查、突擊檢查、受理舉報(bào)等方式，著力解決查不出、管不嚴(yán)的問題。要綜合運(yùn)用“四不兩直”、明查暗訪、聯(lián)合執(zhí)法小分隊(duì)等方式，深入推進(jìn)精準(zhǔn)嚴(yán)格執(zhí)法，對(duì)嚴(yán)重違法行為依法采取停產(chǎn)整頓、關(guān)閉取締、上限處罰、聯(lián)合懲戒、“一案雙罰”等手段，保持“打非治違”高壓態(tài)勢(shì)。

（四）加強(qiáng)統(tǒng)籌調(diào)度。要加強(qiáng)排查整治工作組織領(lǐng)導(dǎo)和推動(dòng)落實(shí)做好工作調(diào)度、數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)、信息報(bào)送，及時(shí)協(xié)調(diào)解決突出問題，及時(shí)上報(bào)督導(dǎo)檢查開展情況。