鄂環(huán)字﹝2024﹞8號(hào)                                簽發(fā)人：布和

呼倫貝爾市生態(tài)環(huán)境局鄂溫克族自治旗分局

關(guān)于學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想主題教育專(zhuān)題民主生活會(huì)召開(kāi)情況的報(bào)告

旗委主題教育辦：

根據(jù)《關(guān)于認(rèn)真貫徹習(xí)近平總書(shū)記重要講話精神開(kāi)好全旗第二批主題教育專(zhuān)題民主生活會(huì)的通知》要求，呼倫貝爾市生態(tài)環(huán)境局鄂溫克族自治旗分局領(lǐng)導(dǎo)班子以“緊緊圍繞學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，聚焦學(xué)思想、強(qiáng)黨性、重實(shí)踐、建新功總要求，對(duì)照凝心鑄魂筑牢根本、錘煉品格強(qiáng)化忠誠(chéng)、實(shí)干擔(dān)當(dāng)促進(jìn)發(fā)展、踐行宗旨為民造福、廉潔奉公樹(shù)立新風(fēng)具體目標(biāo)，深入學(xué)習(xí)領(lǐng)悟以學(xué)鑄魂、以學(xué)增智、以學(xué)正風(fēng)、以學(xué)促干的豐富內(nèi)涵和實(shí)踐要求，檢視問(wèn)題、深刻剖析，著力從思想根源上解決問(wèn)題”為主題，對(duì)照習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于以學(xué)鑄魂、以學(xué)增智、以學(xué)正風(fēng)、以學(xué)促干的12條具體要求、圍繞7個(gè)重點(diǎn)方面、緊密聯(lián)系班子建設(shè)、個(gè)人思想和工作實(shí)際，深入進(jìn)行黨性分析，嚴(yán)肅認(rèn)真開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng)，明確整改措施和努力方向，達(dá)到了會(huì)議預(yù)期目的。現(xiàn)將有關(guān)情況匯報(bào)如下：

一、會(huì)前準(zhǔn)備工作

（一）制定民主生活會(huì)方案。圍繞民主生活會(huì)主題，局領(lǐng)導(dǎo)班子精心組織，周密部署，召開(kāi)會(huì)議研究制定民主生活會(huì)工作方案，對(duì)民主生活會(huì)會(huì)前、會(huì)中、會(huì)后各項(xiàng)工作進(jìn)行了全面安排部署，為開(kāi)好主題教育專(zhuān)題民主生活會(huì)做好準(zhǔn)備。

（二）認(rèn)真組織學(xué)習(xí)研討。在主題教育理論學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上，分局領(lǐng)導(dǎo)班子成員采取個(gè)人自學(xué)結(jié)合集中學(xué)習(xí)的方式，認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書(shū)記在中央政治局專(zhuān)題民主生活會(huì)上的重要講話精神，學(xué)習(xí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于黨的建設(shè)的重要思想，學(xué)習(xí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活、樹(shù)立和踐行正確政績(jī)觀的重要論述，學(xué)習(xí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于以學(xué)鑄魂、以學(xué)增智、以學(xué)正風(fēng)、以學(xué)促干等重要論述，學(xué)習(xí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于生態(tài)環(huán)境保護(hù)領(lǐng)域的重要講話和重要指示批示精神，學(xué)習(xí)黨章、新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則、《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》和《縣以上黨和國(guó)家機(jī)關(guān)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會(huì)若干規(guī)定》，結(jié)合實(shí)際學(xué)習(xí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)民族工作的重要思想，學(xué)習(xí)習(xí)近平總書(shū)記對(duì)內(nèi)蒙古的重要指示精神，針對(duì)學(xué)習(xí)內(nèi)容聯(lián)系工作實(shí)際書(shū)寫(xiě)研討材料，召開(kāi)集體研討會(huì)，進(jìn)一步提高了認(rèn)識(shí)，統(tǒng)一了思想，為開(kāi)好民主生活會(huì)打牢思想基礎(chǔ)。

（三）開(kāi)展談心談話征求意見(jiàn)。1月8日至1月10日期間，按照主要領(lǐng)導(dǎo)與班子成員必談、班子成員之間必談、班子成員與分管領(lǐng)域主要負(fù)責(zé)同志必談、班子成員與本人組織關(guān)系所在黨支部黨員代表必談的方式，開(kāi)展了領(lǐng)導(dǎo)班子談心談話，共談心談話22人次。

（四）認(rèn)真撰寫(xiě)對(duì)照檢查材料。在學(xué)習(xí)研討、談心談話的基礎(chǔ)上，局黨支部書(shū)記、局長(zhǎng)布和主持起草班子對(duì)照檢查材料，班子成員認(rèn)真撰寫(xiě)個(gè)人發(fā)言材料，經(jīng)局長(zhǎng)審核后報(bào)第五督導(dǎo)組。

二、會(huì)議基本情況

1月16日，市生態(tài)環(huán)境局鄂溫克族自治旗分局領(lǐng)導(dǎo)班子主題教育專(zhuān)題民主生活會(huì)在分局會(huì)議室召開(kāi)，本次會(huì)議由分局黨支部書(shū)記、局長(zhǎng)布和主持，應(yīng)到會(huì)3人，實(shí)到會(huì)3人，副局長(zhǎng)耿慶軍列席會(huì)議，第五督導(dǎo)組張彩梅同志到會(huì)指導(dǎo)。

（一）認(rèn)真查擺剖析問(wèn)題。民主生活會(huì)首先通報(bào)了2023年度領(lǐng)導(dǎo)班子巡察整改專(zhuān)題民主生活會(huì)整改措施落實(shí)情況。布和同志代表領(lǐng)導(dǎo)班子進(jìn)行對(duì)照檢查，重點(diǎn)查擺了7個(gè)方面的突出問(wèn)題：一是學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想方面，對(duì)黨員干部學(xué)習(xí)情況檢查督促不夠，學(xué)用結(jié)合不夠緊密。二是維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)方面，個(gè)別職責(zé)履行過(guò)程中不夠積極主動(dòng)，把鑄牢中華民族共同體意識(shí)作為各項(xiàng)工作主線上還有差距，落實(shí)過(guò)緊日子要求，厲行節(jié)約、反對(duì)浪費(fèi)工作還有待加強(qiáng)。三是踐行宗旨、服務(wù)人民方面，在為人民服務(wù)意識(shí)方面還需提升，為民辦實(shí)事成效不夠明顯。四是求真務(wù)實(shí)、狠抓落實(shí)方面，對(duì)建設(shè)我國(guó)北方重要生態(tài)安全屏障系統(tǒng)安排還有待加強(qiáng)，還沒(méi)有踐行好善于斗爭(zhēng)精神。五是以身作則、廉潔自律方面，開(kāi)展廉政教育不夠深入，廉政風(fēng)險(xiǎn)防控體系尚不健全。六是履行全面從嚴(yán)治黨責(zé)任方面，全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任還需進(jìn)一步壓實(shí)，在落實(shí)上缺乏有力抓手。七是結(jié)合典型反面案例查擺方面，主動(dòng)解決生態(tài)環(huán)境問(wèn)題的憂患意識(shí)還需加強(qiáng)，推動(dòng)生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域安全工作缺乏有力措施。

（二）嚴(yán)肅開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng)。布和同志帶頭作個(gè)人對(duì)照檢查、開(kāi)展自我批評(píng)，接受班子成員的批評(píng)。隨后，班子成員逐一進(jìn)行個(gè)人對(duì)照檢查，互相開(kāi)展批評(píng)，并分別對(duì)批評(píng)意見(jiàn)進(jìn)行明確表態(tài)。大家在發(fā)言中聚焦12條具體要求和7個(gè)重點(diǎn)方面，把自己擺進(jìn)去、把職責(zé)擺進(jìn)去、把工作擺進(jìn)去，深刻剖析、深挖根源，開(kāi)門(mén)見(jiàn)山、嚴(yán)肅認(rèn)真開(kāi)展批評(píng)和自我批評(píng)，進(jìn)一步錘煉黨性修養(yǎng)、嚴(yán)明紀(jì)律規(guī)矩、明確整改舉措，達(dá)到了預(yù)期效果。共提出批評(píng)意見(jiàn)10條，其中對(duì)布和同志提出批評(píng)建議4條，對(duì)吳文佳同志提出批評(píng)建議3條，對(duì)王斯琴同志提出批評(píng)建議3條。通過(guò)開(kāi)展批評(píng)和自我批評(píng)，班子成員對(duì)存在的問(wèn)題有了更加清醒深刻的認(rèn)識(shí)，進(jìn)一步堅(jiān)定理想信念，增進(jìn)了班子團(tuán)結(jié)，達(dá)到推動(dòng)共同進(jìn)步、共同提高的目的。

（三）督導(dǎo)組全面客觀點(diǎn)評(píng)指導(dǎo)。張彩梅同志代表第五督導(dǎo)組對(duì)會(huì)議進(jìn)行了點(diǎn)評(píng)，認(rèn)為分局領(lǐng)導(dǎo)班子主題教育專(zhuān)題民主生活會(huì)能夠牢牢把握學(xué)思想、強(qiáng)黨性、重實(shí)踐、建新功總要求，組織嚴(yán)密、準(zhǔn)備充分、會(huì)風(fēng)務(wù)實(shí)，開(kāi)出了高質(zhì)量、好效果、新氣象，同時(shí)也指出了不足之處，并就下步工作提出了四點(diǎn)要求:一要旗幟鮮明講政治，始終把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想作為首要任務(wù)，把維護(hù)黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)落實(shí)到堅(jiān)定維護(hù)黨中央權(quán)威的具體工作中，落實(shí)到增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”的實(shí)際行動(dòng)上。二要嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活，持續(xù)學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活的重要論述，嚴(yán)格落實(shí)嚴(yán)肅和規(guī)范黨內(nèi)政治生活的各項(xiàng)要求。三要切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，緊扣落實(shí)好旗委十五屆七次全會(huì)精神，圍繞全旗中心工作，服務(wù)全旗發(fā)展大局，以釘釘子的精神抓好改革發(fā)展穩(wěn)定各項(xiàng)任務(wù)的落實(shí)。四要突出抓好整改落實(shí)，細(xì)化整改措施，明確整改時(shí)限和責(zé)任分工，并將推動(dòng)整改工作與學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神和自治區(qū)黨委十一屆七次全會(huì)、市委五屆七次全會(huì)、旗委十五屆七次全會(huì)精神結(jié)合起來(lái)，奮力書(shū)寫(xiě)中國(guó)式現(xiàn)代化建設(shè)鄂溫克族自治旗新篇章。

（四）結(jié)合實(shí)際誠(chéng)懇認(rèn)真表態(tài)。布和同志代表班子進(jìn)行了表態(tài)，就鞏固民主生活會(huì)成果、加強(qiáng)自身建設(shè)作以強(qiáng)調(diào)：一要增強(qiáng)黨性修養(yǎng)，堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”，著力提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力，確保黨中央國(guó)務(wù)院決策部署和自治區(qū)黨委、市委工作安排、旗委工作要求落地生根。二要強(qiáng)化理論武裝，切實(shí)筑牢信仰之基，善于從黨的科學(xué)理論中悟規(guī)律、明方向、學(xué)方法、增智慧，準(zhǔn)確把握生態(tài)環(huán)境保護(hù)面臨的形勢(shì)任務(wù)，知重負(fù)重、知難克難、知責(zé)擔(dān)責(zé)。三要主動(dòng)擔(dān)當(dāng)作為，狠抓各項(xiàng)工作落實(shí)，精心謀劃好今年各項(xiàng)分管工作，強(qiáng)力推動(dòng)各項(xiàng)工作落地見(jiàn)效，深入學(xué)習(xí)貫徹各級(jí)生態(tài)環(huán)境保護(hù)大會(huì)精神，不斷開(kāi)創(chuàng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)新局面。四要加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，自覺(jué)樹(shù)立良好形象，嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神，踐行“四下基層”，帶頭攻難關(guān)、解難題、抓重點(diǎn)，推動(dòng)工作上水平、上臺(tái)階。五要嚴(yán)格對(duì)標(biāo)對(duì)表，持續(xù)用力抓好整改，做到長(zhǎng)期整改措施和短期整改措施相貫通，更加重視將整改成效鞏固下來(lái)、堅(jiān)持下去，在整改落實(shí)中讓干部群眾真切地感受到解決問(wèn)題的信心和決心，感受到主題教育帶來(lái)的新氣象、新變化。

三、努力方向和整改措施

市生態(tài)環(huán)境局鄂溫克族自治旗分局領(lǐng)導(dǎo)班子將以此次專(zhuān)題民主生活會(huì)為契機(jī)，充分運(yùn)用主題教育成果，狠抓問(wèn)題整改，以全面整改成效推動(dòng)班子自身建設(shè)和全旗生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作高質(zhì)量發(fā)展。重點(diǎn)從以下七個(gè)方面抓好整改落實(shí)：

（一）加強(qiáng)思想建設(shè)。加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)監(jiān)督力度，持續(xù)、深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，建立常態(tài)化、長(zhǎng)效化工作機(jī)制，明確各支委委員對(duì)于理論學(xué)習(xí)的監(jiān)督職責(zé)，對(duì)研討材料內(nèi)容加強(qiáng)指導(dǎo)檢查，組織開(kāi)展內(nèi)容豐富、形式多樣的學(xué)習(xí)培訓(xùn)活動(dòng)。從嚴(yán)從細(xì)落實(shí)意識(shí)形態(tài)和宣傳輿情工作責(zé)任制，增強(qiáng)政治敏銳性和政治鑒別力。

（二）加強(qiáng)政治建設(shè)。樹(shù)立政治機(jī)關(guān)意識(shí)，把準(zhǔn)政治方向、經(jīng)常對(duì)表對(duì)標(biāo)、及時(shí)校準(zhǔn)偏差，堅(jiān)定不移貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想、習(xí)近平生態(tài)文明思想和黨中央決策部署，完成好中央生態(tài)環(huán)保督察整改、污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)等重大任務(wù)，肩負(fù)起、履行好筑牢我國(guó)北方重要生態(tài)安全屏障的政治責(zé)任。融鑄牢中華民族共同體意識(shí)于促進(jìn)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建工作中，充分發(fā)揮黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)平臺(tái)、科普教育陣地作用，實(shí)現(xiàn)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步宣傳推廣的多渠道、全方位、廣覆蓋。培育節(jié)儉機(jī)關(guān)文化，牢固樹(shù)立過(guò)緊日子思想，加強(qiáng)多樣化、常態(tài)化的節(jié)約教育，將節(jié)能、節(jié)水、垃圾分類(lèi)等內(nèi)容納入干部職工培訓(xùn)體系，組織開(kāi)展一系列厲行節(jié)約實(shí)踐活動(dòng)。

（三）加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)。傳承弘揚(yáng)“四下基層”的優(yōu)良作風(fēng)，深入基層聽(tīng)民意、摸實(shí)情、出實(shí)招、解難題。持續(xù)糾治“四風(fēng)”特別是形式主義、官僚主義，著力解決“三多三少三慢”問(wèn)題，把轉(zhuǎn)作風(fēng)、樹(shù)新風(fēng)有機(jī)結(jié)合起來(lái)，對(duì)定下的工作、確定的目標(biāo)、決定的事項(xiàng)，抓住不放盯緊盯牢，不達(dá)目的決不收兵，以攻堅(jiān)克難的拼勁和久久為功的韌勁推動(dòng)各項(xiàng)工作取得新成績(jī)。

（四）加強(qiáng)干部教育培訓(xùn)。建立形成五大任務(wù)常態(tài)長(zhǎng)效學(xué)習(xí)機(jī)制，針對(duì)學(xué)習(xí)效果強(qiáng)化薄弱環(huán)節(jié)教育學(xué)習(xí)，用好用活線上線下各類(lèi)載體，提升干部專(zhuān)業(yè)素質(zhì)和服務(wù)發(fā)展能力。發(fā)揮“頭雁效應(yīng)”，領(lǐng)導(dǎo)班子帶頭轉(zhuǎn)變作風(fēng)，帶頭力戒形式主義、官僚主義，抓好黨員隊(duì)伍建設(shè)，深化黨建工作與業(yè)務(wù)工作深度融合，更好地發(fā)揮黨支部直接教育、管理、監(jiān)督黨員和組織、宣傳、凝聚、服務(wù)群眾的作用。

（五）加強(qiáng)紀(jì)律建設(shè)。把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作納入總體工作同研究、同部署、同落實(shí)，定期聽(tīng)取黨風(fēng)廉政建設(shè)工作匯報(bào)，對(duì)作風(fēng)建設(shè)、領(lǐng)導(dǎo)干部警示教育等重要工作親自部署協(xié)調(diào)。加強(qiáng)廉政教育，深化以案促改、以案促治，組織觀看本領(lǐng)域相關(guān)懺悔錄、警示教育片等。深入分析生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，健全完善針對(duì)性、操作性強(qiáng)的制度規(guī)范，聚焦選人用人、資金分配、招標(biāo)采購(gòu)、行政審批、執(zhí)法監(jiān)管等重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的腐敗問(wèn)題，主動(dòng)接受駐分局紀(jì)檢組監(jiān)督，實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)責(zé)任”同頻共振、同向發(fā)力。

（六）壓實(shí)全面從嚴(yán)治黨責(zé)任。落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任的部署要求，領(lǐng)導(dǎo)班子成員履行“一崗雙責(zé)”，在抓好分管科室、單位業(yè)務(wù)工作的同時(shí)，也抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)，把全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任體現(xiàn)在生態(tài)環(huán)保工作各方面各環(huán)節(jié)。從嚴(yán)落實(shí)黨建工作責(zé)任制，加強(qiáng)各支委委員黨建知識(shí)培訓(xùn)教育，提高黨務(wù)工作能力，規(guī)范管理黨員干部學(xué)習(xí)活動(dòng)，嚴(yán)格執(zhí)行“三會(huì)一課”、組織生活會(huì)、民主評(píng)議黨員等制度。

（七）結(jié)合典型案例整改。牢記“國(guó)之大者”，加強(qiáng)對(duì)總體國(guó)家安全觀、安全生產(chǎn)工作的學(xué)習(xí)。健全聯(lián)防聯(lián)控體系，加強(qiáng)各領(lǐng)域生態(tài)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)隱患排查整治，統(tǒng)籌推進(jìn)風(fēng)險(xiǎn)分類(lèi)分級(jí)管理。加強(qiáng)應(yīng)急聯(lián)動(dòng)響應(yīng)和協(xié)同處置，進(jìn)一步完善環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)綜合監(jiān)測(cè)預(yù)警機(jī)制。壓緊壓實(shí)工作責(zé)任，對(duì)環(huán)境治理投入不足、隱患整治不徹底、應(yīng)急管理制度不落實(shí)的企業(yè)堅(jiān)決查處。

此報(bào)告

2024年1月25日

（此件予以公開(kāi)）