政 府 工 作 報 告

 

--2024年1月25日在鄂溫克族自治旗

第十四屆人民代表大會第三次會議上

自治旗人民政府旗長  敖慧然

 

各位代表：

現(xiàn)在，我代表旗人民政府向大會報告工作，請予審議，并請列席會議的同志提出意見。

一、2023年工作回顧

剛剛過去的2023年，是全面貫徹黨的二十大精神的開局之年，也是實施“十四五”規(guī)劃承上啟下的關(guān)鍵之年。一年來，旗政府堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，在上級黨委、政府和旗委的正確領(lǐng)導下，聚焦“五大任務(wù)”和全方位建設(shè)模范自治區(qū)兩件大事，推深做實產(chǎn)業(yè)發(fā)展“五大行動計劃”，做優(yōu)做強“六個示范區(qū)”，深入實施“四提效四突破”行動，經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展邁出堅實步伐，較好完成自治旗十四屆人大二次會議確定的各項目標任務(wù)。

這一年，我們在經(jīng)濟下行壓力中砥礪前行，經(jīng)濟呈現(xiàn)出穩(wěn)中加固、穩(wěn)中向好的良好局面。面對高基數(shù)基礎(chǔ)、產(chǎn)能放緩及煤礦安全生產(chǎn)事故等不利因素，我們始終堅定發(fā)展信心，精準發(fā)力、奮勇爭先，全力確保經(jīng)濟持續(xù)向好。2023年，全旗地區(qū)生產(chǎn)總值完成183億元，增長4.4%，總量連續(xù)三年排名全市第3位，綜合經(jīng)濟實力穩(wěn)居全市第一方陣；固定資產(chǎn)投資完成32.99億元，增長12%，連續(xù)4年保持了10%以上的增速，總量達到了近年來最高水平；稅收收入完成10.67億元，增長4.1%，一般公共預算收入完成14.6億元，增長28.2%，總量連續(xù)兩年排名全市第一位，稅收收入與一般公共預算收入總量較2020年均實現(xiàn)翻番，為改善民生提供堅實財力保障；全體居民人均可支配收入完成38817元，增長5.8%，高于全市平均水平；城鎮(zhèn)、牧區(qū)常住居民人均可支配收入分別完成38873元、33349元，分別增長5.6%、7.4%，人民群眾充分享受發(fā)展紅利。固定資產(chǎn)投資總量、一般公共預算收入增速等多項指標位居全市前列，經(jīng)濟在“穩(wěn)增”的基礎(chǔ)上實現(xiàn)了“快進”，為全市發(fā)展大局作出突出貢獻。

這一年，我們在后疫情階段主動擔當作為，多措并舉促進經(jīng)濟企穩(wěn)復蘇。助力企業(yè)拓寬銷售渠道，組織綠祥、其日麥等企業(yè)赴江蘇、廣州等地開展特色產(chǎn)品展銷及品鑒推廣。開展“繽紛鄂溫克·惠民樂購”等系列消費促進活動，發(fā)放市旗兩級各類消費券1157.5萬元，拉動消費6.57億元。社會消費品零售總額完成32.16億元，增長3.2%，總量穩(wěn)居全市第二位。舉辦“鄂溫克草原音樂節(jié)”，引流近6萬人，成功打造本土音樂節(jié)品牌，讓群眾在家門口暢享高品質(zhì)音樂盛宴。承辦《非遺里的中國》（內(nèi)蒙古篇）拍攝工作，積極探索“景區(qū)+非遺”發(fā)展模式，進一步提升文化旅游競爭軟實力。

這一年，我們在平衡生態(tài)與發(fā)展中凝聚共識，保耕穩(wěn)糧與飼草產(chǎn)業(yè)發(fā)展取得新突破。牢固樹立“大食物觀”，堅持糧食安全和生態(tài)安全底線，全面提高糧食綜合生產(chǎn)能力，農(nóng)作物播種面積15.5萬畝，超額完成各項生產(chǎn)目標任務(wù)。搶抓飼草產(chǎn)業(yè)“機遇期”，積極統(tǒng)籌多方力量推進飼草產(chǎn)業(yè)發(fā)展，完成羊草種植13.54萬畝，燕麥草種植20.9萬畝，產(chǎn)業(yè)效益與生態(tài)效益不斷凸顯，為推動傳統(tǒng)畜牧養(yǎng)殖方式向標準化、集中舍飼轉(zhuǎn)變奠定了基礎(chǔ)。

這一年，我們在財政緊平衡狀態(tài)中負重前行，化解歷史債務(wù)取得實效。樹立“化債也是政績”理念，嚴格落實“過緊日子”要求，用好自治區(qū)普通再融資債券和特殊再融資債券政策，依法依規(guī)清理盤活全旗可用資產(chǎn)，從源頭上防范化解地方債務(wù)風險。年內(nèi)累計償還債務(wù)10.6億元，債務(wù)風險等級由橙色下降為黃色，實現(xiàn)地方政府性債務(wù)穩(wěn)降不增的工作目標，牢牢守住不發(fā)生系統(tǒng)性風險的底線。

這一年，我們在風險挑戰(zhàn)中勇往直前，全力守護人民群眾生命財產(chǎn)安全。2023年是不尋常的一年，受臺風杜蘇芮影響，我們經(jīng)歷了罕見的強降雨天氣，中心城區(qū)巴彥托海鎮(zhèn)降水量超過歷史極值，入冬以來又經(jīng)歷了極寒天氣。我們堅持人民至上、生命至上理念，全力防大汛、搶大險、救大災(zāi)，有效應(yīng)對多輪極端天氣，防汛救援、清理積雪搶出“鄂溫克速度”，全力守護了人民群眾生命財產(chǎn)安全，獲得廣大群眾“點贊”。

一年來，我們突出重點、狠抓落實，主要做了六方面工作：

（一）堅持穩(wěn)進提質(zhì)，產(chǎn)業(yè)加速轉(zhuǎn)型升級

農(nóng)牧業(yè)基礎(chǔ)持續(xù)夯實。全力推進國家重要農(nóng)畜產(chǎn)品生產(chǎn)基地建設(shè)，第一產(chǎn)業(yè)增加值增長5.2%，牧業(yè)年度牲畜存欄129.99萬頭只，全年奶產(chǎn)量7.4萬噸，肉產(chǎn)量2.4萬噸。積極落實惠牧政策，完成中小奶畜養(yǎng)殖場提升改造24家，創(chuàng)建肉牛肉羊標準化示范場7家，新增認定家庭牧場53個。三河馬評選為2023年中國畜牧地理標志區(qū)域公用品牌保護獎，新增區(qū)域公用品牌指定品鑒點認證2家。工業(yè)經(jīng)濟穩(wěn)步提升。全旗規(guī)模以上工業(yè)增加值增速5.3%，發(fā)電253.22億千瓦時，生產(chǎn)原煤4846.54萬噸，創(chuàng)歷史新高。傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)優(yōu)升級，伊敏露天礦年產(chǎn)3500萬噸生產(chǎn)系統(tǒng)、廠用礦用新能源替代項目扎實推進，鄂溫克電廠綜合節(jié)能降耗環(huán)保升級改造項目穩(wěn)步實施，伊敏煤電礦卡5G+無人駕駛智能化改造提前完成，工業(yè)固定資產(chǎn)投資實現(xiàn)15.74億元，增長51.4%。新興產(chǎn)業(yè)集約發(fā)展，伊敏煤電分布式光伏二期項目并網(wǎng)使用。服務(wù)業(yè)蓬勃發(fā)展。升級改造相約敖包、紅花爾基樟子松國家森林公園景區(qū)，培育森林康養(yǎng)、露營+騎行、工業(yè)游等新業(yè)態(tài)，文旅市場主體增加13家，“南線”旅游迸發(fā)新活力。第三產(chǎn)業(yè)增加值增長6.1%，全年接待游客136萬人次，旅游收入達1.26億元，均實現(xiàn)翻倍增長。冬季游牧文化體驗季活動成功開展，冰雪文旅、冰雪消費不斷升級。完善汽車城基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，汽車銷售額達21.05億元，新能源汽車銷量實現(xiàn)翻番。呼倫貝爾市駕駛?cè)丝荚囍行耐度胧褂?，人流量達8萬人次。鄂溫克賓館、綠祥等7家企業(yè)榮獲首批“內(nèi)蒙古味道”認定主體，萬達生活廣場心悅城臨街商鋪火熱銷售。商貿(mào)物流、電子商務(wù)等產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。

（二）堅持綠色發(fā)展，綠色底蘊愈加深厚

深入踐行“兩山”理念，推進山水林田湖草沙系統(tǒng)治理，生態(tài)環(huán)境修復和保護成果顯著。第二輪自治區(qū)環(huán)保督察31件信訪轉(zhuǎn)辦件答復全部完成，群眾綜合滿意率93.5%。實施各類森林補植、治理項目4.92萬畝，義務(wù)植樹19萬株，配合完成內(nèi)蒙古東部草原沙地綜合治理工程。嚴格落實草畜平衡、林草長、河湖長等生態(tài)文明制度，新劃定小微濕地2處。嚴厲打擊非法開墾、亂采濫伐、非法捕撈等違法行為，草原、森林、濕地、水資源等生態(tài)系統(tǒng)得到有效保護。輝河國家級自然保護區(qū)作為呼倫貝爾森林草原交錯區(qū)科學觀測研究站，納入國家生態(tài)環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測網(wǎng)。污染防治成果持續(xù)鞏固，草原綜合植被蓋度59.5%，森林覆蓋率33.1%，空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)比例98.6%。加快推進巴彥塔拉鄉(xiāng)牧區(qū)污水項目，11處歷史遺留廢棄礦山圖斑治理任務(wù)全部完成。加快森林碳匯價值實踐試點建設(shè)，實行“生態(tài)司法+碳匯”工作機制，為推動生態(tài)修復、碳匯工作開辟新路徑。

（三）堅持守正創(chuàng)新，發(fā)展活力不斷增強

深化改革有力推進，自然資源資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)制度改革任務(wù)順利完成，旗屬國有企業(yè)管理制度不斷完善，新型農(nóng)牧業(yè)經(jīng)營主體提升行動效果顯著。深入開展“五個大起底”行動，消化批而未供土地超額完成，開發(fā)區(qū)停建項目全部盤活，資源集約利用水平顯著提升。積極落實“市場主體提升年”行動，新增各類市場主體1822戶，增長3.52%。營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化，政務(wù)服務(wù)事項壓減辦理環(huán)節(jié)158項，精簡辦事材料365件，全程網(wǎng)辦比率達99.05%，政務(wù)服務(wù)環(huán)境更加便捷。實施互聯(lián)網(wǎng)+不動產(chǎn)登記、帶押過戶、以圖查房等前沿改革舉措，完成全市多項“首例”。有效推動政府采購流程優(yōu)化，實現(xiàn)自治區(qū)旗縣級首例政府采購跨省遠程異地評標。對外開放力度不斷加大，與泰州市姜堰區(qū)締結(jié)為友好城區(qū)，利星汽車銷售公司成功注冊外資1650萬元，成功舉辦“第二屆京港澳青少年音樂藝術(shù)嘉年華之內(nèi)蒙古行”活動，“尋跡萬里茶道 共享精彩冬運”中俄青少年走進鄂溫克。招商引資成效顯著，完成到位資金20億元以上，位居全市前列，與國電投華澤公司大型光伏基地建設(shè)達成合作意向，與杭州諸暨商會攜手助力輝河牛羊肉品牌走出去。

（四）堅持協(xié)調(diào)發(fā)展，城鄉(xiāng)面貌顏值更高

以攻城拔寨的決心完成維納河路176戶拆遷攻堅任務(wù)，投資3436萬元建設(shè)維納河道路工程，與海拉爾區(qū)建華路成功“握手”，暢通中心城區(qū)交通“大動脈”?；鹦墙?、海蘭察路、新區(qū)規(guī)劃四路、規(guī)劃五街道路竣工通車，打通了困擾群眾多年出行“梗阻”。瀾悅小區(qū)、卓達城市花園、勤達新城國際廣場等住宅交付使用，為群眾遷新居換住房提供了更多優(yōu)質(zhì)選擇。圍繞群眾急難愁盼，實施街道、公園綠化美化亮化工程，扎實推進老舊小區(qū)改造，持續(xù)疏通清理占道經(jīng)營、流動攤點，治愈“城市頑疾”。向全旗人民承諾的沿河景觀帶公共衛(wèi)生間項目、河西新區(qū)市民廣場維修工程等4個民生實事項目全部完成。巴彥托海汽車站搬遷新址，新建智慧公交站點42處，群眾出行更加便利從容。賽克社區(qū)和圖庫蓮社區(qū)成功入選全國第三批城市一刻鐘便民生活圈試點。團結(jié)嘎查村莊規(guī)劃為內(nèi)蒙古唯一入選全國村莊規(guī)劃優(yōu)秀案例。鄉(xiāng)村振興供熱供水管網(wǎng)一期工程有序推進，為探索牧區(qū)供熱提供新路徑。停建5年之久的巴彥嵯崗至五泉山至大雁公路竣工通車，3616公路、伊敏蘇木中心大橋、東蘇木辦事處至哈日托海嘎查等多條鄉(xiāng)道順利貫通，拓寬了鄉(xiāng)村振興的“快速路”和群眾滿意的“幸福路”。紅花爾基污水給水及管網(wǎng)建設(shè)工程、大雁垃圾場工程如期開工建設(shè)。投入銜接資金4900余萬元，實施鄉(xiāng)村振興項目30個，有效補齊了牧區(qū)發(fā)展短板。輝蘇木湖日干阿木吉社區(qū)、巴彥托海鎮(zhèn)團結(jié)嘎查安全飲水工程完工，全力保障牧區(qū)飲水安全。深入推進人居環(huán)境整治，完成戶廁改造370戶。

（五）堅持為民惠民，群眾福祉持續(xù)增進

社會保障事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，民生支出累計完成19.85億元，增長1.91%。各類民生補貼資金足額發(fā)放，城鄉(xiāng)低保救助標準同比提高5.2%，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.5%以內(nèi)。教育事業(yè)全面發(fā)展，大雁鎮(zhèn)第一中學、第二中學完善運動場建設(shè)，伊敏蘇木中心校教學綜合樓主體完工。醫(yī)療體系不斷健全，與廣東省中醫(yī)院建立跨區(qū)域醫(yī)療聯(lián)盟，國家中醫(yī)藥管理局手法推廣基地落戶我旗，疾病預防控制中心業(yè)務(wù)用房主體完工。巴彥托海鎮(zhèn)重新劃分為10個社區(qū)，新城社區(qū)黨群服務(wù)中心項目建成并投入使用，成為呼倫貝爾市面積最大、功能最全的社區(qū)黨群服務(wù)中心，滿足了群眾對高質(zhì)量社區(qū)服務(wù)的需求。完成11處居家社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)中心（站）建設(shè)，居家社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)站覆蓋面達90%。文體事業(yè)提質(zhì)擴面，我旗成功入選全國四季“村晚”示范點，旗民族文化產(chǎn)業(yè)創(chuàng)業(yè)園入選第一批全國“一縣一品”特色文化藝術(shù)典型案例，錫尼河東蘇木被評為自治區(qū)級非遺小鎮(zhèn)，“錫尼河杯”足球賽入選首批全國群眾“三大球”精品賽事案例。

（六）堅持履職盡責，社會大局和諧穩(wěn)定

以“時時放心不下”的責任感全力抓安全，深入開展非煤礦山、城鎮(zhèn)燃氣、消防安全等風險隱患專項整治，全面落實安全生產(chǎn)巡視巡察反饋問題整改，安全生產(chǎn)事故起數(shù)和死亡人數(shù)實現(xiàn)“雙下降”。應(yīng)急救援機制進一步完善，森林草原防滅火、防汛抗旱等防災(zāi)減災(zāi)工作扎實推進。持續(xù)加強食藥安全監(jiān)管，切實筑牢食藥安全防線。嚴格落實動物疫病防控措施，全年無重大疫情發(fā)生。持續(xù)做好根治欠薪工作。深入推進矛盾糾紛排查化解，推行信訪代辦制，一批群眾急難愁盼問題得到有效解決。12345熱線累計辦理群眾訴求5327件，辦結(jié)率99.88%。堅持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”，排查矛盾糾紛339起，化解率99.7%。嚴厲打擊各類違法犯罪，八類嚴重暴力案件全部偵破，社會治安持續(xù)向好。深入開展“雪亮工程”，重點區(qū)域?qū)崿F(xiàn)視頻監(jiān)控覆蓋。法治政府建設(shè)持續(xù)推進，“八五”普法走深走細，民主法治示范嘎查（社區(qū)）創(chuàng)建成果不斷鞏固。民族團結(jié)進步創(chuàng)建工作持續(xù)深化，第二幼兒園獲評“內(nèi)蒙古自治區(qū)民族團結(jié)進步示范單位”，鄂溫克語有聲電子詞典正式發(fā)行。完成全旗民族團結(jié)進步模范集體和個人表彰工作。全國青年發(fā)展型縣域試點中期評估工作在全區(qū)三個試點旗縣中排名第一。

大力支持工青婦、科協(xié)、文聯(lián)、殘聯(lián)、僑聯(lián)、工商聯(lián)、紅十字、關(guān)工委等事業(yè)發(fā)展，外事、氣象、供銷、雙擁、統(tǒng)計、審計、人防等工作取得新成效。

過去的一年，政府自身建設(shè)全面加強。扎實開展學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想主題教育，在以學鑄魂、以學增智、以學正風、以學促干中凝聚政治共識和強大動力。依法行政推深走實，規(guī)范開展政府議事120項。自覺接受人大、政協(xié)監(jiān)督，87件人大代表建議、83件政協(xié)提案全部按期辦結(jié)。黨風廉政建設(shè)工作縱深推進，嚴格執(zhí)行中央八項規(guī)定及其實施細則精神，全旗“三公”經(jīng)費保持在合理區(qū)間。持續(xù)整治“三多三少三慢”問題，大興調(diào)查研究之風，風清氣正的政治生態(tài)和求真務(wù)實的干事環(huán)境持續(xù)鞏固。

各位代表！艱難方顯勇毅，磨礪始得玉成。一年來我們克服困難乘勢而上、頂住壓力全力突破，各項工作取得了新進展。2023年成績的取得，根本在于習近平新時代中國特色社會主義思想的科學指引，得益于呼倫貝爾市委政府和旗委的堅強領(lǐng)導，來自于廣大干部群眾的不懈拼搏、團結(jié)奮斗。在此，我代表旗人民政府，向在各個崗位上辛勤工作、無私奉獻的廣大干部群眾，向給予政府工作大力支持的人大代表、政協(xié)委員和離退休老同志，向各民主黨派、各人民團體關(guān)心支持鄂溫克發(fā)展的朋友，致以崇高的敬意和誠摯的感謝！

各位代表！肯定成績的同時，我們也清醒認識到前進的道路上面臨很多困難和挑戰(zhàn)，突出表現(xiàn)在：經(jīng)濟增速放緩、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型困難、項目支撐乏力等問題亟待突破；財政收支矛盾突出，剛性支出和化債壓力較大，風險防范任務(wù)依然較重；就業(yè)、教育、醫(yī)療、養(yǎng)老、住房等群眾關(guān)心的熱點問題仍需下大力氣解決；一些干部主動擔當意識不強、闖勁干勁不足，等等。我們將直面問題，發(fā)揚斗爭精神，加大力度予以解決。

二、2024年工作安排

2024年是中華人民共和國成立75周年，是實現(xiàn)“十四五”規(guī)劃目標任務(wù)的沖刺之年，做好今年各項工作意義重大。今年政府工作的總體要求是：以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的二十大、二十屆二中全會、中央經(jīng)濟工作會議和習近平總書記對內(nèi)蒙古的重要指示精神，認真落實自治區(qū)黨委十一屆七次全會暨全區(qū)經(jīng)濟工作會議、呼倫貝爾市委五屆七次全會暨全市經(jīng)濟工作會議和旗委十五屆七次全會暨全旗經(jīng)濟工作會議精神，堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念，以鑄牢中華民族共同體意識為主線，以生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展為導向，全力以赴辦好兩件大事，凝心聚力服務(wù)自治區(qū)闖新路、進中游和呼倫貝爾市穩(wěn)中游、爭上游、進前列，錨定打造“六個示范區(qū)”目標定位，重點打好“六大戰(zhàn)役”，全面深化改革開放，大力推動科技創(chuàng)新，切實增強經(jīng)濟活力，防范化解風險、改善社會預期、增進民生福祉、保持社會穩(wěn)定，持續(xù)推動經(jīng)濟實現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的合理增長，奮力開創(chuàng)中國式現(xiàn)代化建設(shè)鄂溫克族自治旗新局面。

按照旗委十五屆七次全會部署要求，今年全旗經(jīng)濟社會發(fā)展的主要預期目標是：地區(qū)生產(chǎn)總值增長6.5%以上；固定資產(chǎn)投資增長15%；社會消費品零售總額增長5.5%；城鄉(xiāng)居民收入與經(jīng)濟增長基本同步；綠色發(fā)展指標全面完成。

為實現(xiàn)上述目標，重點抓好以下六個方面工作。

（一）聚焦擴投資促消費，全力推動經(jīng)濟平穩(wěn)健康發(fā)展。發(fā)揮消費基礎(chǔ)作用和投資關(guān)鍵作用，充分調(diào)動民間投資積極性，激發(fā)市場主體活力，采取務(wù)實舉措不斷釋放經(jīng)濟發(fā)展的內(nèi)需潛力。

聚力抓好項目投資。樹立“項目為王”鮮明導向，推動40項市旗兩級重點項目年內(nèi)完成投資36.9億元，確保3月底前辦結(jié)所有前期手續(xù)，力爭全年開復工率、投資完成率達到100%。深入實施“政策落地工程”，下力氣解決項目前期儲備不到位的問題，緊緊圍繞國家支持東北振興和推動內(nèi)蒙古高質(zhì)量發(fā)展的有利契機，用活用好增發(fā)1萬億國債、中央預算內(nèi)投資、地方政府專項債券等利好政策，逐條研深吃透、主動“赴區(qū)進京”，及時跟進了解政策和投資方向，力爭使更多項目列入自治區(qū)和呼倫貝爾市“大盤子”。

全力推進招商引資。圍繞京津冀、長三角、粵港澳等重點區(qū)域開展常態(tài)化定向招商，爭取更多對經(jīng)濟社會發(fā)展帶動作用強的項目落地鄂溫克。推進露天礦廢棄物綜合利用加工、國電投華澤公司沙地和采煤沉陷區(qū)綜合應(yīng)用光伏發(fā)電項目等已簽約項目盡快落地，力促項目早開工早建成早達產(chǎn)。深入貫徹落實上級各類惠企政策，確保投資項目手續(xù)快捷辦理，推進東能公司智能高低壓絕緣開關(guān)柜、領(lǐng)佩科技危險廢物回收項目建設(shè)，力爭引進國內(nèi)外到位資金增長15%以上。

持續(xù)釋放消費潛力。繼續(xù)實施政府消費券引領(lǐng)行動，開展各類消費促進活動，加快推動住宿餐飲行業(yè)提質(zhì)擴容，推動汽車、家電、煤炭等大宗商品消費穩(wěn)定增長。打造多元化消費市場，持續(xù)舉辦啤酒節(jié)、燈光秀、音樂節(jié)等特色活動，推出區(qū)域特色主題餐飲活動，進一步促進城市消費升級。加快萬達廣場項目建設(shè)進程，不斷豐富商圈業(yè)態(tài)。加大“內(nèi)蒙古味道”區(qū)域公用品牌使用推廣力度，引導餐飲企業(yè)在品質(zhì)、文化、功能等方面進行全面提檔升級。搶抓“十四冬”賽事熱點，發(fā)揮冰雪運動對餐飲、住宿等服務(wù)消費的帶動作用。

不斷激發(fā)市場活力。做好全國第五次經(jīng)濟普查工作，如實準確摸清全旗經(jīng)濟“家底”。深入實施市場主體倍增計劃，認真落實自治區(qū)《小微企業(yè)個體工商戶三年成長計劃》，支持中小微企業(yè)和個體工商戶發(fā)展，力促欣綠洲、牧蘭等一批優(yōu)秀農(nóng)畜產(chǎn)品加工企業(yè)升歸納統(tǒng)。支持鼓勵生產(chǎn)加工、商貿(mào)流通、電商平臺類企業(yè)開展城鄉(xiāng)市場融合、線上線下“數(shù)商興牧”促銷活動。不斷完善汽車產(chǎn)業(yè)園功能，堅持不懈推進海源置業(yè)、草原明珠等資產(chǎn)和閑停企業(yè)有效盤活利用，努力打造新的經(jīng)濟增長點。加大金融扶持力度，開展金融支持助企紓困專項行動，全力協(xié)調(diào)金融機構(gòu)降低企業(yè)貸款門檻。

（二）聚焦產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，全力夯實高質(zhì)量發(fā)展基礎(chǔ)。堅持揚長避短、培優(yōu)增效，推深做實“五大行動計劃”，引領(lǐng)帶動三次產(chǎn)業(yè)突破發(fā)展，以優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)支撐經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。

提升農(nóng)牧業(yè)發(fā)展質(zhì)效。壓實耕地保護和糧食安全生產(chǎn)責任，堅決遏制耕地“非農(nóng)化”“非糧化”，積極爭取高標準農(nóng)田建設(shè)項目，堅決完成上級下達的糧食綜合生產(chǎn)能力目標任務(wù)。深入推進奶業(yè)振興，優(yōu)化中小奶畜養(yǎng)殖場、家庭牧場、奶業(yè)合作社經(jīng)營模式。加強肉牛良種繁育體系建設(shè)，推進三河牛擴繁場項目建設(shè)。積極招引肉牛、肉羊等深加工產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)，推動品種培優(yōu)、品質(zhì)提升、品牌打造，確保加工轉(zhuǎn)化率達到65%，肉、奶總產(chǎn)量分別達到2.6萬噸和7.6萬噸以上。加快構(gòu)建現(xiàn)代化飼草產(chǎn)業(yè)體系，保護好多年生牧草項目成果，爭取實現(xiàn)年加工貯存苜蓿干草5萬噸、裹包青貯3萬噸，積極謀劃打造鄂溫克飼草產(chǎn)業(yè)園區(qū)。推進品牌化建設(shè)，積極引導農(nóng)牧業(yè)龍頭企業(yè)加大技術(shù)研發(fā)投入，加強綠色和有機食品認證基地建設(shè)，加快構(gòu)建重要農(nóng)畜產(chǎn)品追溯體系。大力發(fā)展馬鈴薯產(chǎn)業(yè)，支持華晟公司推進馬鈴薯全粉廠、粉條生產(chǎn)基地項目，充分利用馬鈴薯加工廢棄物生產(chǎn)蛋白飼料，延長產(chǎn)業(yè)鏈條。

推進工業(yè)經(jīng)濟擴量提質(zhì)。鼓勵能源企業(yè)推進技術(shù)改造與科技創(chuàng)新，實施華能伊敏煤電公司智能化露天礦示范關(guān)鍵技術(shù)研究項目、取消駕駛室電動寬體卡車及配套系統(tǒng)工程，實施雁南礦通風系統(tǒng)改造工程，支持伊敏露天礦與雁南礦實施地面生產(chǎn)系統(tǒng)煤場封閉工程。做好能源資源穩(wěn)產(chǎn)保供，持續(xù)推動伊敏煤電公司3500萬噸核增產(chǎn)能、扎尼河露天礦三期項目建設(shè)，幫助企業(yè)協(xié)調(diào)解決扎尼河露天礦301國道覆蓋部分礦產(chǎn)資源事宜。深刻吸取蒙東能源公司敏東一礦安全生產(chǎn)事故教訓，支持企業(yè)推進敏東一礦災(zāi)害治理和技術(shù)改造項目，力促企業(yè)在安全生產(chǎn)標準化達標前提下盡快復產(chǎn)。積極推動煤炭清潔高效利用，加快伊敏電廠廠用電、伊敏露天礦礦用電新能源替代等續(xù)建項目建設(shè)進度。樹立鄂溫克園區(qū)集群式、鏈條式、組合式、創(chuàng)新式發(fā)展理念，支持傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)發(fā)展，鼓勵綠祥、其日麥等企業(yè)加快產(chǎn)品研發(fā)，推進鄂溫克產(chǎn)業(yè)園智慧園區(qū)分控指揮中心上線運行，力促野田鐵牛公司高端裝備智能制造基地建設(shè)項目開工建設(shè)。

釋放服務(wù)業(yè)發(fā)展活力。推深做實呼倫貝爾發(fā)展“南線”旅游戰(zhàn)略，積極融入“烏阿海滿”旅游圈。持續(xù)提升旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)水平，實施呼倫貝爾納文度假村項目，支持紅花爾基樟子松國家森林公園、相約敖包景區(qū)、晨光生態(tài)園完善景區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。加快莫和爾圖國家濕地公園招商推介力度，支持布舍院子、聞柳美院等近郊旅游點及民宿產(chǎn)業(yè)發(fā)展。大力實施“旅游+”戰(zhàn)略，積極申報國家級工業(yè)旅游示范基地項目，鞏固巴彥塔拉達斡爾民族鄉(xiāng)伊蘭嘎查全國鄉(xiāng)村旅游重點村創(chuàng)建成果，積極探索野騎、越野車穿越等旅游新業(yè)態(tài)。依托傳統(tǒng)節(jié)慶和賽事活動，打造“四季節(jié)慶”品牌，開展“百名導游暢游鄂溫克草原”宣傳活動，擴大旅游知名度，注重活動引流引客，讓更多外地游客“留下來”，力爭旅游人數(shù)和收入分別增長8%、13%。加快補齊冬季旅游短板，放大“十四冬”效應(yīng)，辦好冬季旅游系列活動，把“冷資源”變“熱經(jīng)濟”。大力發(fā)展醫(yī)養(yǎng)結(jié)合、智慧養(yǎng)老、家政服務(wù)等生活服務(wù)業(yè)，提升群眾生活品質(zhì)。

（三）聚焦破解發(fā)展難題，全力提升改革創(chuàng)新體系水平。堅持解放思想、對標先進、勇立潮頭，多維度強化科技創(chuàng)新、高標準優(yōu)化營商環(huán)境、全領(lǐng)域攻堅深化改革，不斷激發(fā)市場活力和社會創(chuàng)造力。

更大力度推進創(chuàng)新。加大重點企業(yè)培育力度，通過“一企一策”“一企一專班”等強有力措施，加快推進高新技術(shù)企業(yè)數(shù)量持續(xù)增長，支持中小企業(yè)走專業(yè)化、精細化、特色化之路，年內(nèi)至少培育1家自治區(qū)級高新技術(shù)企業(yè)。激發(fā)人才創(chuàng)新動力，多渠道集聚高層次人才和青年人才，完善校企培養(yǎng)機制，推動職業(yè)教育與產(chǎn)業(yè)發(fā)展緊密融合。鼓勵野田鐵牛、中科生物等企業(yè)與高等院校、科研院所合作開展技術(shù)研發(fā)，加快推進科技成果轉(zhuǎn)化。

更實舉措深化改革。以“政企交流溝通年”行動為契機，深入推進“放管服”改革，聚焦企業(yè)高頻事項、重點環(huán)節(jié)，持續(xù)優(yōu)化業(yè)務(wù)流程，實實在在為民營企業(yè)解難題、辦實事。深化政務(wù)服務(wù)事項“一件事一次辦”“一網(wǎng)通辦”，推進政務(wù)服務(wù)事項向嘎查、社區(qū)延伸，提升幫辦代辦服務(wù)水平。堅決維護市場安全與秩序穩(wěn)定，建立健全跨部門協(xié)同監(jiān)管機制，完善社會信用體系建設(shè)。啟動新一輪國有企業(yè)改革深化提升行動，進一步優(yōu)化提升企業(yè)資源配置與經(jīng)營效能，增強旗屬國有企業(yè)盈利能力和市場競爭力。積極探索牧區(qū)集體土地入市交易，深化集體林權(quán)制度改革，激發(fā)牧區(qū)資源要素活力。確保新一輪地方機構(gòu)改革任務(wù)全面完成。

更高水平擴大開放。積極主動融入新發(fā)展格局，搶抓與泰州市姜堰區(qū)、杭州諸暨商會、山東天鵝集團等友好地區(qū)、商會、企業(yè)的合作機遇，進一步深化務(wù)實合作舉措，在新能源建設(shè)、農(nóng)業(yè)機械制造、生物醫(yī)藥等領(lǐng)域盡快促成一批拉動發(fā)展、惠及民生的項目落地，促進對內(nèi)合作取得新突破。以中俄、中蒙建交75周年為契機，加強與俄蒙友鄰地區(qū)的合作，組織企業(yè)參加中俄蒙經(jīng)貿(mào)展洽會、國際肉類產(chǎn)業(yè)博覽會和進博會等活動，助力龍耀草原啟動蒙古烏蘭巴托牛羊肉初加工項目，支持植優(yōu)、慶澤商貿(mào)、欣綠洲等公司拓展進出口業(yè)務(wù)，促進對外開放取得新成效。

（四）聚焦天藍地綠水凈，全力厚植經(jīng)濟發(fā)展綠色底版。深入推進生態(tài)產(chǎn)業(yè)乘時乘勢發(fā)展，扎實推進山水林田湖草沙一體化保護和系統(tǒng)治理，努力建設(shè)人與自然和諧共生的美麗鄂溫克。

抓好生態(tài)系統(tǒng)保護。完善國土空間規(guī)劃體系，鞏固“三區(qū)三線”劃定成果。實施巴彥塔拉社區(qū)地質(zhì)災(zāi)害治理項目，持續(xù)推進錫尼河東蘇木、伊敏蘇木及紅花爾基鎮(zhèn)周邊歷史遺留廢棄礦山生態(tài)修復治理，加大伊敏河河道治理項目資金爭取力度。全力落實好“三北”六期工程建設(shè)，實施退化林修復0.3萬畝、中幼林撫育4.8萬畝、退化草原修復1萬畝、草原圍欄7萬畝、封山育林2萬畝。深入推進“防沙治沙和風電光伏一體化工程”，加強保供煤礦使用草原生態(tài)修復監(jiān)管工作。下大力氣解決草原過度放牧問題，加強入境牲畜管控，落實草原專職管護員制度，嚴格執(zhí)行禁牧、輪牧、休牧和草畜平衡制度，實現(xiàn)草畜平衡指數(shù)降到10%以下。認真落實最嚴格水資源管理制度，嚴格恪守“四水四定”原則，加強河湖監(jiān)管和“四亂”整治，鞏固縣域節(jié)水型社會達標建設(shè)成果，實施華能伊敏煤電公司三期深度節(jié)水工程。

抓實環(huán)境污染防治。持續(xù)深入打好藍天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)，扎實開展生態(tài)環(huán)境問題排查整治，確保中央和自治區(qū)環(huán)保督察年度反饋問題整改工作全面完成。堅持精準治污、科學治污、依法治污，加強無組織排放、揮發(fā)性有機污染物治理，大力改善空氣質(zhì)量。強化水環(huán)境綜合整治，推進工業(yè)企業(yè)入河排污口規(guī)范化建設(shè)，加強地下水綜合治理和水源地保護，配合推進紅花爾基水庫集中式飲水水源地水質(zhì)提升與保護修復工程。強化土壤污染源頭管控，配合實施呼倫貝爾市病死畜禽無害化處理體系建設(shè)項目。推進農(nóng)藥化肥減量增效，加強農(nóng)業(yè)面源污染治理和廢棄物綜合利用。

抓牢綠色低碳發(fā)展。積極申報國家生態(tài)文明建設(shè)示范旗，爭創(chuàng)“綠水青山就是金山銀山”實踐創(chuàng)新基地、第七批國家生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)。落實碳達峰碳中和“1＋N”系列政策，嚴格項目節(jié)能準入和審查。持續(xù)開展重點行業(yè)節(jié)能降碳行動，挖掘項目能耗和碳排放強度下降空間。提升生態(tài)系統(tǒng)碳匯能力，持續(xù)探索林草濕碳儲量及項目開發(fā)空間，完成新造林項目設(shè)計，力爭在CCER林業(yè)碳匯市場開放后納入第一批交易范圍。不斷增強生態(tài)產(chǎn)品供給能力，探索“碳匯+金融”模式，完善林權(quán)抵押貸款制度，創(chuàng)新林業(yè)金融產(chǎn)品，不斷推動生態(tài)價值向經(jīng)濟價值轉(zhuǎn)換。

（五）聚焦城鄉(xiāng)一體發(fā)展，全力構(gòu)建區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展格局。持續(xù)提升中心城區(qū)一體化建設(shè)水平，不斷提升城鄉(xiāng)發(fā)展的協(xié)調(diào)性、整體性，全力統(tǒng)籌新型城鎮(zhèn)化和鄉(xiāng)村全面振興。

推進中心城區(qū)擴容增質(zhì)。以呼倫貝爾市創(chuàng)建國家文明城市為牽引，不斷增強城鎮(zhèn)承載能力，實施巴彥托海鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施、河西新區(qū)雨水管網(wǎng)改造工程，積極推進伊敏河沿河景觀帶基礎(chǔ)設(shè)施維修工程。配合實施河西新區(qū)市政配套設(shè)施工程，拓展城市公共空間2.8萬平方米。實施“溫暖工程”，開展供熱隱患排查整治專項行動，加大群眾反映比較集中的重點難點小區(qū)供熱管道改造力度。進一步完善中心城區(qū)燃氣管網(wǎng)、“兩污”處理、排水防澇等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，抓好市政設(shè)施日常運維。加快智慧交通建設(shè)，優(yōu)化城區(qū)公共交通服務(wù)，完善生態(tài)停車場充電樁建設(shè)。強力整治違建亂搭、亂停亂放、拋灑滴漏等城市亂象，持續(xù)抓好垃圾分類處理，不斷提升城市管理水平。

聚力提升鄉(xiāng)村振興水平。常態(tài)化開展防返貧監(jiān)測和幫扶集中排查工作，堅決守住不發(fā)生規(guī)模性返貧底線。促進新型農(nóng)牧業(yè)經(jīng)營主體能力提升，培育各級示范經(jīng)營主體11家。支持鼓勵林場與社會資本合作開發(fā)利用林下資源，帶動居牧民增收。聚焦發(fā)展壯大嘎查集體經(jīng)濟、小型公益項目建設(shè)、公共服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等方面，落實各級各類銜接幫扶資金4000余萬元，補齊牧區(qū)各領(lǐng)域短板弱項。全力推進牧區(qū)人居環(huán)境整治提升工作，加快農(nóng)村牧區(qū)生活污水處理項目建設(shè)，做好鄉(xiāng)村美化亮化綠化。持續(xù)推進牧區(qū)廁所革命，新建戶廁200戶，穩(wěn)步提高戶廁改造覆蓋率。

持續(xù)完善城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施。提升公路網(wǎng)絡(luò)的覆蓋廣度和通達深度，實施永豐大橋、軍民大橋改造項目，配合推進紅花爾基至烏日根山公路建設(shè)工程。推進“四好農(nóng)村路”示范縣創(chuàng)建工作，完成路段養(yǎng)護任務(wù)53.53公里。完成東蘇木辦事處至哈日托海嘎查公路橋涵工程，協(xié)調(diào)推進國道301線牙克石至海拉爾段公路改擴建項目。推動鄂溫克電廠長距離節(jié)能供熱項目建設(shè)，完成鄉(xiāng)村振興供熱供水管網(wǎng)一期工程建設(shè)任務(wù)。繼續(xù)推進老舊小區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施改造工程，確保紅花爾基鎮(zhèn)污水給水及管網(wǎng)建設(shè)工程、大雁鎮(zhèn)垃圾場建設(shè)工程竣工投入使用。

（六）聚焦人民群眾期待，全力提升公共服務(wù)保障能力。牢固樹立“解決民生是最大的政治”理念，緊緊抓住人民最關(guān)心最直接最現(xiàn)實的利益問題，辦理一批重點民生實事，民生支出占比保持在70%以上。

讓社會保障更加健全有力。全面落實就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策，支持創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)和多渠道靈活就業(yè)，加強困難群體就業(yè)兜底幫扶，完善主動服務(wù)機制。大力推行“免申即享”等利企便民舉措。落實好基本醫(yī)療保險自治區(qū)統(tǒng)籌、企業(yè)職工養(yǎng)老保險全國統(tǒng)籌各項任務(wù)，推動參保擴面再發(fā)力、再攻堅。推進婚俗改革，實施婚姻登記場所標準化建設(shè)。全力打造“物質(zhì)救助+服務(wù)保障+發(fā)展引導”多元救助模式，為分散供養(yǎng)特困人員提供多層次、多樣化服務(wù)。推進智慧養(yǎng)老呼叫中心項目建設(shè)，積極打造“一刻鐘為老服務(wù)圈”。狠抓根治欠薪工作，切實保障農(nóng)牧民工勞動報酬權(quán)益。加大殯葬基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，實施伊敏河鎮(zhèn)殯儀館建設(shè)項目。支持慈善事業(yè)發(fā)展，健全殘疾人關(guān)愛服務(wù)體系，做好軍人軍屬、退役軍人和其他優(yōu)撫對象優(yōu)待撫恤工作。加快推進全國青年發(fā)展型縣域試點建設(shè)工作。辦好民生實事項目，努力使社會發(fā)展更有“溫度”、民生福祉更有“質(zhì)感”。

讓社會事業(yè)更加優(yōu)質(zhì)公平。全力推進學前教育普及普惠縣創(chuàng)建工作，全面加強國家通用語言文字教育教學，統(tǒng)籌抓好國家統(tǒng)編教材使用、新高考改革等工作。推進錫尼河西蘇木公辦幼兒園項目開工建設(shè)，全力爭取伊敏河鎮(zhèn)第二幼兒園建設(shè)資金，不斷改善旗職業(yè)中學寄宿生住宿條件，努力辦好人民滿意的教育。全力提升公辦托育服務(wù)機構(gòu)建設(shè)水平,推進人口政策不斷優(yōu)化。促進中蒙醫(yī)藥特色診療技術(shù)推廣應(yīng)用，推動中蒙醫(yī)藥事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。持續(xù)完善公共衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)，支持旗人民醫(yī)院伊敏分院探索打造公私合營機構(gòu)試點，推動伊敏蘇木衛(wèi)生院項目建設(shè)。抓好重大傳染病和地方病防治工作，努力降低傳染病流行水平。聚焦打造“北疆文化”品牌，創(chuàng)排更多具有本土特色的文藝作品，豐富群眾精神文化生活。提升“十五分鐘文化惠民圈”服務(wù)率，舉辦“圖書大集”等活動。加大公共健身設(shè)施供給和公共體育場館開放力度，實施沿河體育公園項目，提升內(nèi)蒙古民族體育中心管理能力和運營水平，常態(tài)化舉行全民健身和體驗活動。

讓社會大局更加安全穩(wěn)定。加強政府債務(wù)限額管理，堅決遏制增量、化解存量，完成年度隱性債務(wù)化解和清理拖欠民營企業(yè)中小企業(yè)無分歧賬款清零任務(wù)。加大金融風險化解力度，統(tǒng)籌推進銀行業(yè)機構(gòu)問題資產(chǎn)清收處置攻堅行動，穩(wěn)妥化解信成擔保公司風險，堅決守住不發(fā)生系統(tǒng)性金融風險的底線。以“歸零心態(tài)”狠抓安全生產(chǎn)，扎實開展“安全生產(chǎn)治本攻堅三年行動”，落實好安全生產(chǎn)巡視巡察整改要求，持續(xù)推進安全生產(chǎn)風險專項整治，加強?；?、燃氣、道路交通、建筑施工、消防等重點領(lǐng)域安全監(jiān)管，堅決遏制重特大安全生產(chǎn)事故發(fā)生。強化食品藥品安全監(jiān)管，堅決守護群眾“舌尖上的安全”。做好森林草原防滅火、防汛抗旱、防溺水等工作，提升防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)能力。充分發(fā)揮12345政務(wù)服務(wù)熱線探頭作用和矛盾調(diào)解中心前端作用，常態(tài)化開展信訪隱患排查化解，及時解決群眾合理訴求。依法打擊違法犯罪活動，持續(xù)加大電信網(wǎng)絡(luò)詐騙打擊力度，常態(tài)化開展掃黑除惡斗爭，全力維護社會穩(wěn)定和安全。推動鑄牢中華民族共同體意識示范區(qū)創(chuàng)建走深走實，持續(xù)推進“六帶三基地一家園”建設(shè)，全力爭創(chuàng)“全國民族團結(jié)進步示范區(qū)”。

各位代表！星光不問趕路人，光榮屬于奮斗者。只要我們堅定方向、凝心聚力，就一定能推動各項工作走在前列，就一定能推動高質(zhì)量發(fā)展、創(chuàng)造高品質(zhì)生活！

三、建設(shè)人民滿意政府

建功新時代、奮進新征程，對政府治理能力提出了新的更高要求，我們將緊扣旗委十五屆七次全會部署要求，不負人民重托，強化擔當精神，擦亮實干底色，加快建設(shè)人民滿意的服務(wù)型政府。

（一）堅持政治引領(lǐng)。堅定不移把政治建設(shè)擺在首位，鞏固拓展主題教育成果，始終堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導實踐、推動工作，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，自覺在思想上政治上行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。樹立和踐行正確政績觀，始終把全面貫徹落實習近平總書記對內(nèi)蒙古的重要指示精神作為最大的政治、最大的大局，切實把對黨和人民事業(yè)絕對忠誠貫穿政府工作全過程，推動中央、自治區(qū)黨委政府、市委市政府和旗委的工作要求落地見效。

（二）堅持依法行政。全面貫徹習近平法治思想，深入開展“八五”普法，全面推進柔性執(zhí)法。堅持科學民主依法決策，規(guī)范重大行政決策程序，落實政府法律顧問制度，推進政務(wù)公開，加強行政復議，確保政府工作始終在法治軌道上運行。高質(zhì)量辦好人大代表議案、建議和政協(xié)提案。自覺接受人大依法監(jiān)督、政協(xié)民主監(jiān)督、社會輿論監(jiān)督，主動聽取民主黨派、工商聯(lián)、無黨派人士和各人民團體意見，高標準建設(shè)法治政府。

（三）堅持狠抓落實。執(zhí)行力是政府工作的生命力，必須不折不扣抓落實，雷厲風行抓落實，求真務(wù)實抓落實，敢作善為抓落實。我們將堅持問題導向，大興調(diào)查研究，踐行“四下基層”要求，強化成果意識、報賬意識、交卷意識，樹立“有解思維”，把全部精力用在狠抓落實上，弘揚“馬上就辦、真抓實干”的優(yōu)良作風，切實解決“慢”“粗”“虛”問題，滿腔熱情為群眾辦實事、解難題，堅持把實事辦實、好事辦好、難事辦妥，讓人民群眾的獲得感、幸福感、安全感更加充實、更有保障、更可持續(xù)。

（四）堅持廉潔奉公。堅決履行全面從嚴治黨主體責任，始終將紀律規(guī)矩挺在前面，做好巡視、巡察、審計等發(fā)現(xiàn)問題整改，加強安全生產(chǎn)、林業(yè)草原、國資國企、公共資源交易、工程建設(shè)等重點領(lǐng)域監(jiān)管整治，強化廉政風險防控，推動政府系統(tǒng)黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作向縱深發(fā)展。嚴格落實中央八項規(guī)定及其實施細則精神，以釘釘子精神糾“四風”。建設(shè)節(jié)約型政府，習慣“過緊日子”，防范和糾治“新形象工程”，把有限的資源和財力用在推動發(fā)展、改善民生上。

各位代表！新的一年，我們將繼續(xù)踔厲奮發(fā)、砥礪前行,始終牢記人民之托，勇扛發(fā)展之責，激發(fā)奮進之志，凝聚前行之力。讓我們緊密團結(jié)在以習近平同志為核心的黨中央周圍，在旗委的堅強領(lǐng)導下，在旗人大和旗政協(xié)的監(jiān)督支持下，堅定信心、開拓奮進，務(wù)實苦干、攻堅克難，奮力譜寫鄂溫克族自治旗現(xiàn)代化建設(shè)新篇章！