各盟行政公署、市人民政府，自治區(qū)各委、辦、廳、局，各大企業(yè)、事業(yè)單位：

經(jīng)自治區(qū)人民政府同意，現(xiàn)將《內(nèi)蒙古自治區(qū)網(wǎng)上中介服務(wù)超市管理辦法》印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真遵照?qǐng)?zhí)行。

2024年4月29日

（此件公開發(fā)布）

內(nèi)蒙古自治區(qū)網(wǎng)上中介服務(wù)超市管理辦法

第一章 ?總????則

第一條 為規(guī)范內(nèi)蒙古自治區(qū)網(wǎng)上中介服務(wù)超市（以下簡稱中介超市）的運(yùn)行、服務(wù)和監(jiān)管，按照《優(yōu)化營商環(huán)境條例》（國務(wù)院令第722號(hào)）有關(guān)規(guī)定和自治區(qū)優(yōu)化營商環(huán)境有關(guān)要求，結(jié)合工作實(shí)際，制定本辦法。

第二條 本辦法所稱中介超市，是指依托內(nèi)蒙古政務(wù)服務(wù)網(wǎng)建設(shè)的，遵循“統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一規(guī)范、統(tǒng)一平臺(tái)、資源共享”原則，為進(jìn)駐中介服務(wù)機(jī)構(gòu)提供資質(zhì)登記、信息公示、信譽(yù)推介、服務(wù)采購、中選公告等服務(wù)的綜合管理平臺(tái)。

本辦法所稱采購人，是指通過中介超市購買中介服務(wù)的自然人、法人、非法人組織。

本辦法所稱中介服務(wù)機(jī)構(gòu)，是指通過中介超市為采購人提供有償中介服務(wù)的法人、非法人組織。

本辦法所稱中介服務(wù)事項(xiàng)，包括各類技術(shù)審查、論證、評(píng)估、評(píng)價(jià)、檢驗(yàn)、檢測、鑒證、鑒定、證明、咨詢、試驗(yàn)等類型。中介服務(wù)事項(xiàng)由行政權(quán)力實(shí)施部門（要求提供此項(xiàng)中介服務(wù)材料的部門）清理規(guī)范，編制目錄清單，列明事項(xiàng)名稱、設(shè)立依據(jù)、實(shí)施要求等要素，在中介超市公布，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。

行政機(jī)關(guān)在行政審批過程中需要委托中介服務(wù)機(jī)構(gòu)開展技術(shù)性服務(wù)的，同步納入中介超市統(tǒng)一管理。

第三條 采購人使用財(cái)政性資金采購的，已列入中介服務(wù)事項(xiàng)目錄清單內(nèi)、政府集中采購目錄以外，且未達(dá)到采購限額標(biāo)準(zhǔn)的中介服務(wù)項(xiàng)目，原則上通過中介超市公開選取中介服務(wù)機(jī)構(gòu)，法律法規(guī)另有規(guī)定的除外。

對(duì)于常態(tài)化征集列入政府采購云平臺(tái)電子賣場的中介服務(wù)項(xiàng)目，按照政府采購相關(guān)法律法規(guī)和政策制度執(zhí)行。

鼓勵(lì)社會(huì)性資金項(xiàng)目，通過中介超市采購中介服務(wù)。

第四條 中介超市面向全國符合條件的中介服務(wù)機(jī)構(gòu)常態(tài)化開放。任何單位和個(gè)人不得設(shè)置或變相設(shè)置區(qū)域性、行業(yè)性執(zhí)業(yè)限制，不得阻撓和限制中介服務(wù)機(jī)構(gòu)入駐中介超市，不得以任何方式干預(yù)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)選取活動(dòng)。

第五條 通過中介超市選取的中介服務(wù)機(jī)構(gòu)依法、依規(guī)出具的符合要求的服務(wù)成果，相關(guān)行政權(quán)力實(shí)施部門和行業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)予以認(rèn)可。

第二章??職責(zé)分工

第六條 各級(jí)政務(wù)服務(wù)與數(shù)據(jù)管理部門是中介超市的管理機(jī)構(gòu)。

第七條 自治區(qū)中介超市管理機(jī)構(gòu)主要職責(zé)：

（一）貫徹執(zhí)行國家關(guān)于中介服務(wù)的法律法規(guī)和相關(guān)政策規(guī)定。

（二）組織擬定中介超市管理制度，協(xié)調(diào)解決中介超市使用過程中的相關(guān)問題。

（三）搭建全區(qū)統(tǒng)一的中介超市信息化綜合平臺(tái)。

（四）負(fù)責(zé)中介超市日常運(yùn)營維護(hù)管理。

（五）建設(shè)和管理中介超市數(shù)據(jù)庫，包括中介服務(wù)事項(xiàng)庫、采購人信息庫、中介服務(wù)機(jī)構(gòu)庫、采購信息庫、中標(biāo)結(jié)果信息庫等。

（六）優(yōu)化完善全流程平臺(tái)功能及各類數(shù)據(jù)、報(bào)表的歸集和統(tǒng)計(jì)。

（七）監(jiān)管中介超市運(yùn)維機(jī)構(gòu)，指導(dǎo)規(guī)范平臺(tái)運(yùn)行。

（八）按照職責(zé)分工受理與中介超市平臺(tái)運(yùn)行有關(guān)的咨詢、建議和投訴，并協(xié)調(diào)行業(yè)主管部門處理與行業(yè)管理有關(guān)的中介服務(wù)咨詢、建議和投訴。

（九）協(xié)調(diào)行業(yè)主管部門履行行業(yè)監(jiān)管職責(zé)，清理不符合入駐條件的中介服務(wù)機(jī)構(gòu)。

第八條 各盟市、旗縣（市、區(qū)）中介超市管理機(jī)構(gòu)的主要職責(zé)：

（一）貫徹執(zhí)行國家、自治區(qū)關(guān)于中介服務(wù)的法律法規(guī)和相關(guān)政策規(guī)定。

（二）協(xié)調(diào)解決本級(jí)中介超市使用過程中的相關(guān)問題。

（三）負(fù)責(zé)本級(jí)中介超市日常運(yùn)營維護(hù)管理。

（四）負(fù)責(zé)本級(jí)中介超市各類數(shù)據(jù)、報(bào)表的歸集和統(tǒng)計(jì)。

（五）按照職責(zé)分工受理與本級(jí)中介超市平臺(tái)運(yùn)行有關(guān)的咨詢、建議和投訴，并協(xié)調(diào)本級(jí)行業(yè)主管部門處理與行業(yè)管理有關(guān)的中介服務(wù)咨詢、建議和投訴。

（六）協(xié)調(diào)本級(jí)行業(yè)主管部門履行行業(yè)監(jiān)管職責(zé)，清理不符合入駐條件的中介服務(wù)機(jī)構(gòu)。

第九條 委托相關(guān)企業(yè)作為中介超市運(yùn)維機(jī)構(gòu)（以下簡稱運(yùn)維機(jī)構(gòu)），因系統(tǒng)問題導(dǎo)致中介服務(wù)選取環(huán)節(jié)出錯(cuò)，由中介超市運(yùn)維機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)。運(yùn)維機(jī)構(gòu)主要職責(zé)：

（一）承擔(dān)中介超市日常運(yùn)營維護(hù)及服務(wù)工作。

（二）制定中介超市運(yùn)維配套制度，完善中介服務(wù)機(jī)制，指導(dǎo)業(yè)務(wù)操作和服務(wù)的標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化建設(shè)。

（三）組織技術(shù)力量為中介超市的運(yùn)行維護(hù)、信息安全等提供技術(shù)支撐，保障中介超市安全運(yùn)行，運(yùn)行維護(hù)中介超市數(shù)據(jù)庫，對(duì)交易數(shù)據(jù)開展分析和預(yù)警。

（四）為中介超市信息發(fā)布、中介服務(wù)機(jī)構(gòu)綜合評(píng)價(jià)及評(píng)價(jià)信息公示等提供技術(shù)支撐。

（五）受理中介超市技術(shù)咨詢、建議和投訴。

（六）組織開展技術(shù)培訓(xùn)。

第十條 行政權(quán)力實(shí)施部門的主要職責(zé)：按照《優(yōu)化營商環(huán)境條例》等規(guī)定，及時(shí)清理規(guī)范本行業(yè)沒有法律法規(guī)或國務(wù)院決定依據(jù)的中介服務(wù)事項(xiàng)，對(duì)確需保留的強(qiáng)制性中介服務(wù)事項(xiàng)和審批部門委托開展的技術(shù)性服務(wù)事項(xiàng)，實(shí)行清單管理并向社會(huì)公布。

第十一條 行業(yè)主管部門的主要職責(zé)：

（一）組織實(shí)施對(duì)已入駐中介服務(wù)機(jī)構(gòu)的資質(zhì)（資格）管理，在7個(gè)工作日內(nèi)審核全國范圍內(nèi)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)提出的資質(zhì)添加及變更申請(qǐng)。自治區(qū)外的中介服務(wù)機(jī)構(gòu)提出資質(zhì)添加及變更申請(qǐng)時(shí)，在提供官方查詢渠道或相關(guān)證明材料并為所提供材料的合法性、真實(shí)性出具承諾書后，由行業(yè)主管部門進(jìn)行形式要件審核。對(duì)不符合入駐條件的中介服務(wù)機(jī)構(gòu)，通知本級(jí)中介超市管理機(jī)構(gòu)予以清退。

（二）依法依規(guī)對(duì)本行業(yè)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)行為實(shí)行“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管和行業(yè)信用管理，及時(shí)將中介服務(wù)機(jī)構(gòu)有關(guān)違法失信行為信息歸集至各級(jí)信用信息共享平臺(tái)，依法依規(guī)落實(shí)信用聯(lián)合獎(jiǎng)懲措施。

（三）依法依規(guī)處理與行業(yè)管理有關(guān)的中介服務(wù)咨詢、建議和投訴。

第十二條 各級(jí)價(jià)格主管部門對(duì)納入政府定價(jià)管理的中介服務(wù)收費(fèi)項(xiàng)目依法依規(guī)確定收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，市場監(jiān)管部門依法對(duì)價(jià)格活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督檢查，根據(jù)《中華人民共和國價(jià)格法》等相關(guān)法律法規(guī)對(duì)價(jià)格違法行為進(jìn)行處理，維護(hù)中介市場秩序。

第十三條 行政機(jī)關(guān)在行政審批過程中需要委托中介服務(wù)機(jī)構(gòu)開展技術(shù)性服務(wù)的，相關(guān)費(fèi)用應(yīng)當(dāng)列入各級(jí)財(cái)政預(yù)算，不得轉(zhuǎn)嫁給市場主體承擔(dān)。

第十四條 中介服務(wù)領(lǐng)域的行業(yè)協(xié)會(huì)、商會(huì)按照法律、法規(guī)和章程，建立完善行業(yè)執(zhí)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、自律規(guī)范和懲戒規(guī)則，加強(qiáng)會(huì)員單位及從業(yè)人員的管理，配合行業(yè)主管部門開展行業(yè)監(jiān)管。

第三章??入駐服務(wù)

第十五條 入駐中介超市的中介服務(wù)機(jī)構(gòu)須符合以下條件：

（一）經(jīng)有關(guān)部門批準(zhǔn)設(shè)立或登記，符合相關(guān)行業(yè)資質(zhì)類型和執(zhí)業(yè)條件的中介服務(wù)機(jī)構(gòu)。

（二）有規(guī)范的名稱、必要的組織機(jī)構(gòu)和場所，有與其業(yè)務(wù)活動(dòng)相適應(yīng)的從業(yè)人員。

（三）能獨(dú)立承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。

（四）具有良好的服務(wù)信譽(yù)。

（五）法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。

第十六條 中介服務(wù)機(jī)構(gòu)按照自愿原則申請(qǐng)入駐中介超市，并填報(bào)、上傳相關(guān)資料。中介服務(wù)機(jī)構(gòu)每隔3年須在線簽署中介服務(wù)機(jī)構(gòu)承諾書，對(duì)所提供信息和材料的合法性、真實(shí)性、準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)，并對(duì)誠信服務(wù)作出守信承諾，承諾3年內(nèi)在經(jīng)營活動(dòng)中沒有重大違法記錄，同意遵守中介超市的監(jiān)督管理規(guī)定。中介服務(wù)機(jī)構(gòu)違反入駐承諾的，由行業(yè)主管部門依法查處并納入信用記錄，實(shí)施失信懲戒；造成相關(guān)方損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任。

第十七條 采購人分為個(gè)人用戶和法人用戶，通過系統(tǒng)注冊(cè)方式入駐中介超市。個(gè)人用戶注冊(cè)時(shí)應(yīng)當(dāng)填報(bào)信息包括用戶姓名、身份證號(hào)、身份證有效期、手機(jī)號(hào)等內(nèi)容，法人用戶注冊(cè)時(shí)應(yīng)當(dāng)填報(bào)信息包括企業(yè)名稱、統(tǒng)一社會(huì)信用代碼、法定代表人、法定代表人身份證號(hào)碼、法定代表人手機(jī)號(hào)等內(nèi)容，并對(duì)所提供信息和材料的合法性、真實(shí)性、準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)。

采購人為法人用戶時(shí)，該法人用戶可配置多個(gè)代理人賬號(hào)。

第十八條 中介服務(wù)機(jī)構(gòu)入駐后，相關(guān)信息發(fā)生變更時(shí)，應(yīng)當(dāng)及時(shí)通過中介超市予以變更。

第十九條 已進(jìn)駐中介超市的中介服務(wù)機(jī)構(gòu)實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，建立中介服務(wù)機(jī)構(gòu)清退機(jī)制。

第四章??交易服務(wù)

第二十條 采購人在中介超市按照標(biāo)準(zhǔn)格式填報(bào)和提交采購公告，堅(jiān)持公平競爭原則，并對(duì)公告內(nèi)容的合法性、真實(shí)性、準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)。采購公告包括但不限于以下內(nèi)容：

（一）委托項(xiàng)目的地址、規(guī)模、立項(xiàng)、資金來源等基本情況。

（二）中介服務(wù)標(biāo)的物的具體內(nèi)容、時(shí)限、標(biāo)準(zhǔn)和深度要求等。

（三）報(bào)名中介服務(wù)機(jī)構(gòu)的類別、行業(yè)、專業(yè)、服務(wù)范圍、資質(zhì)（資格）和法定的執(zhí)業(yè)（職業(yè)）人員等要求，但不得設(shè)置差別化、歧視性的報(bào)名限制條件。

（四）公開選取中介服務(wù)機(jī)構(gòu)的方式。

（五）報(bào)名截止時(shí)間、公開選取時(shí)間、咨詢電話、聯(lián)系人等信息。

（六）采購價(jià)格、采購價(jià)格構(gòu)成說明、服務(wù)限價(jià)說明等。

第二十一條 中介超市管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在2個(gè)工作日內(nèi)，對(duì)采購人提交的項(xiàng)目采購公告信息進(jìn)行形式審查后予以發(fā)布。

第二十二條 采購人在中介超市公開選取中介服務(wù)機(jī)構(gòu)主要有下列方式：

（一）自主選擇。采購人采用自主選擇模式發(fā)布需求公告時(shí)，至少應(yīng)當(dāng)有1家中介服務(wù)機(jī)構(gòu)報(bào)名，從報(bào)名的中介服務(wù)機(jī)構(gòu)中自主選擇某中介服務(wù)機(jī)構(gòu)后，系統(tǒng)自動(dòng)發(fā)布該中介服務(wù)項(xiàng)目的成交信息。

若報(bào)名結(jié)束后48小時(shí)，采購人沒有執(zhí)行任何操作，系統(tǒng)將自動(dòng)發(fā)布公告，公布具體情況。

（二）隨機(jī)選擇。適用于采購價(jià)格明確、不需要競價(jià)比價(jià)的項(xiàng)目。至少應(yīng)當(dāng)有3家中介服務(wù)機(jī)構(gòu)報(bào)名，采用電腦隨機(jī)搖號(hào)方式從報(bào)名的中介服務(wù)機(jī)構(gòu)中隨機(jī)抽取中選方。

（三）報(bào)價(jià)選擇。采購人采用報(bào)價(jià)選擇模式發(fā)布需求公告時(shí)，至少應(yīng)當(dāng)有1家中介服務(wù)機(jī)構(gòu)報(bào)名，已報(bào)名的中介服務(wù)機(jī)構(gòu)根據(jù)需求公告的要求，報(bào)出自己能夠接受的價(jià)格。報(bào)名時(shí)間截止后，項(xiàng)目采購人在已報(bào)價(jià)的中介服務(wù)機(jī)構(gòu)中擇優(yōu)選取1家。在報(bào)名期間內(nèi)，中介服務(wù)機(jī)構(gòu)可多次調(diào)整報(bào)價(jià)，以最后一次報(bào)價(jià)為最終價(jià)。

若項(xiàng)目采購人放棄選取中介服務(wù)機(jī)構(gòu)，需說明原因，系統(tǒng)根據(jù)該原因自動(dòng)發(fā)布取消需求公告。若報(bào)名結(jié)束后48小時(shí)內(nèi)，項(xiàng)目采購人既未選取中介服務(wù)機(jī)構(gòu)又未聲明放棄選取中介服務(wù)機(jī)構(gòu)，系統(tǒng)將自動(dòng)發(fā)布公告，公布具體情況。

（四）競價(jià)選擇。采購人采用競價(jià)選擇模式發(fā)布需求公告時(shí)，設(shè)置合理的最低限價(jià)，至少應(yīng)當(dāng)有3家中介服務(wù)機(jī)構(gòu)報(bào)名。到了規(guī)定的競價(jià)時(shí)間，已報(bào)名的中介服務(wù)機(jī)構(gòu)開始競價(jià)，每次報(bào)價(jià)時(shí)效5分鐘，未達(dá)到最低限價(jià)前，不得報(bào)同一價(jià)格，出現(xiàn)新的更低報(bào)價(jià)時(shí)，時(shí)效重置。每個(gè)采購項(xiàng)目競價(jià)時(shí)間以30分鐘為限，合理最低報(bào)價(jià)者中選。

當(dāng)報(bào)價(jià)達(dá)到合理的最低限價(jià)時(shí)，其他中介服務(wù)機(jī)構(gòu)可同時(shí)報(bào)價(jià)，5分鐘報(bào)價(jià)時(shí)效結(jié)束后，系統(tǒng)在最低競價(jià)的中介服務(wù)機(jī)構(gòu)中進(jìn)行隨機(jī)選擇。

（五）其他經(jīng)自治區(qū)中介超市管理機(jī)構(gòu)確定的公開選取方式。

中介超市僅提供平臺(tái)服務(wù)，采購人應(yīng)當(dāng)按照國家、自治區(qū)相關(guān)法律法規(guī)選擇選取方式，并對(duì)自身采購行為負(fù)責(zé)。

第二十三條 采購公告發(fā)布后，存在以下任一情形的，采購人可在報(bào)名截止前提出撤銷申請(qǐng)：

（一）采用隨機(jī)選擇或競價(jià)選擇方式選取中介服務(wù)機(jī)構(gòu)，報(bào)名時(shí)間截止，報(bào)名中介服務(wù)機(jī)構(gòu)少于3家。

（二）因電力中斷、網(wǎng)絡(luò)故障，或者不可抗力因素導(dǎo)致公開選取活動(dòng)不能正常開展。

（三）項(xiàng)目采購人放棄中介服務(wù)采購。

第二十四條 中選公告發(fā)布后，有下列情形之一的，取消中選公告：

（一）中選中介服務(wù)機(jī)構(gòu)提供虛假信息。

（二）中選中介服務(wù)機(jī)構(gòu)資質(zhì)或其他證明材料不全。

（三）中選中介服務(wù)機(jī)構(gòu)無法提供全部服務(wù)內(nèi)容。

（四）中選中介服務(wù)機(jī)構(gòu)主觀惡意不履行。

（五）中選中介服務(wù)機(jī)構(gòu)互相串通操縱競價(jià)，以行賄手段謀取中選。

（六）中選中介服務(wù)機(jī)構(gòu)以其他不正當(dāng)手段取得中選資格。

第二十五條 報(bào)名時(shí)間截止后，符合條件的報(bào)名中介服務(wù)機(jī)構(gòu)少于最少報(bào)名數(shù)的，中介超市自動(dòng)發(fā)布廢置公告，由采購人申請(qǐng)二次發(fā)布采購公告。

第二十六條 項(xiàng)目采購公告從開始報(bào)名至報(bào)名截止時(shí)間不得少于3個(gè)工作日。

第二十七條 中介服務(wù)機(jī)構(gòu)存在下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)回避：

（一）報(bào)名參與同一中介服務(wù)項(xiàng)目的不同中介服務(wù)機(jī)構(gòu)的法定代表人或?qū)嶋H控制人為同一人的。

（二）中介服務(wù)機(jī)構(gòu)的法定代表人或?qū)嶋H控制人與采購人單位法定代表人或項(xiàng)目負(fù)責(zé)人有配偶、直系血親（含擬制血親）、三代以內(nèi)旁系血親或者近姻親關(guān)系的。

（三）其他可能影響中介服務(wù)機(jī)構(gòu)選取公平、公正、獨(dú)立進(jìn)行的情形。

第二十八條 公開選取結(jié)果產(chǎn)生后，采購人應(yīng)當(dāng)在3個(gè)工作日內(nèi)予以確認(rèn)。中介超市管理機(jī)構(gòu)根據(jù)確認(rèn)結(jié)果發(fā)布中選公告并予以公示，同時(shí)向中選中介服務(wù)機(jī)構(gòu)出具《中選通知書》，作為資金支付的必要依據(jù)。

第二十九條 采購人和中選中介服務(wù)機(jī)構(gòu)根據(jù)《中選通知書》簽訂合同。中選中介服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按合同約定，在合同時(shí)限內(nèi)向采購人提供服務(wù)。

第五章??服務(wù)評(píng)價(jià)

第三十條 中介服務(wù)機(jī)構(gòu)向采購人提供服務(wù)成果后，采購人應(yīng)當(dāng)對(duì)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)的服務(wù)質(zhì)量、服務(wù)時(shí)效、服務(wù)態(tài)度、服務(wù)收費(fèi)和服務(wù)規(guī)范等方面進(jìn)行滿意度評(píng)價(jià)。

中介服務(wù)機(jī)構(gòu)存在以下情形的，采購人應(yīng)當(dāng)按照嚴(yán)重程度進(jìn)行滿意度評(píng)價(jià)：

（一）未按有關(guān)法律法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范等從事相關(guān)工作，因中介服務(wù)質(zhì)量問題影響項(xiàng)目審批的。

（二）在服務(wù)實(shí)施過程中，對(duì)采購人提出的合理需求不能及時(shí)響應(yīng)的。

（三）未一次性告知采購人需提供的資料，未及時(shí)告知中介服務(wù)項(xiàng)目進(jìn)度和問題，對(duì)不可預(yù)見的需求和情況不能友好協(xié)商、及時(shí)處理的。

（四）各項(xiàng)費(fèi)用的收取，未按照收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)或明顯超出市場定價(jià)范圍的。

（五）未按照合同約定提供中介服務(wù)，不遵守保密約定的。

（六）存在失信行為或其他損害采購人利益行為的。

第三十一條 各級(jí)行業(yè)主管部門定期對(duì)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)的服務(wù)成果質(zhì)量、服務(wù)效率、依規(guī)收費(fèi)情況、信用情況等進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)。

中介服務(wù)機(jī)構(gòu)存在以下情形的，行業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)按照嚴(yán)重程度進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)：

（一）被合理投訴的。

（二）在社會(huì)信用信息平臺(tái)或相關(guān)行業(yè)主管部門評(píng)分體系中有違法違規(guī)等信息記錄的。

（三）相關(guān)行業(yè)主管部門對(duì)單個(gè)服務(wù)事項(xiàng)進(jìn)行第三方綜合評(píng)價(jià)時(shí)存在扣分的。

（四）證（照）不齊全，未在規(guī)定的資質(zhì)范圍承攬業(yè)務(wù)，惡意承攬業(yè)務(wù)、互相殺價(jià)、破壞行業(yè)規(guī)則的。

（五）存在失信行為或者其他破壞中介超市管理秩序和行業(yè)規(guī)則行為的。

第三十二條 滿意度評(píng)價(jià)實(shí)行“一事一評(píng)”，評(píng)價(jià)規(guī)則和評(píng)價(jià)結(jié)果在中介超市予以公開，為采購人選取中介服務(wù)機(jī)構(gòu)提供參考。

第六章??監(jiān)督管理

第三十三條 各級(jí)中介超市管理機(jī)構(gòu)及其工作人員不得有下列行為：

（一）阻撓和限制中介服務(wù)機(jī)構(gòu)入駐中介超市的。

（二）公開選取前擅自泄露項(xiàng)目報(bào)名中介服務(wù)機(jī)構(gòu)名單的。

（三）泄露采購人要求暫不公開的中選結(jié)果的。

（四）干預(yù)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)選取活動(dòng)的其他行為。

第三十四條 各級(jí)行業(yè)主管部門及其工作人員不得有下列行為：

（一）設(shè)置或變相設(shè)置區(qū)域性、行業(yè)性中介服務(wù)執(zhí)業(yè)限制的。

（二）刁難有關(guān)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)，無正當(dāng)理由否定中介服務(wù)機(jī)構(gòu)所提交服務(wù)成果的。

（三）向采購人或中介服務(wù)機(jī)構(gòu)吃、拿、卡、要，或者與中介服務(wù)機(jī)構(gòu)存在不正當(dāng)利益輸送的。

（四）其他需追責(zé)的行為。

第三十五條 使用財(cái)政性資金購買服務(wù)的采購人及其工作人員不得有下列行為：

（一）以不合理?xiàng)l件限制和排斥中介服務(wù)機(jī)構(gòu)參與交易活動(dòng)，對(duì)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)實(shí)行差別對(duì)待或歧視待遇的。

（二）未按本辦法組織公開選取中介服務(wù)機(jī)構(gòu)，自行委托中介服務(wù)機(jī)構(gòu)的。

（三）無正當(dāng)理由對(duì)公開選取結(jié)果不予確認(rèn)，或者未按時(shí)確認(rèn)公開選取結(jié)果的。

（四）刁難中選中介服務(wù)機(jī)構(gòu)，不支持中選中介服務(wù)機(jī)構(gòu)開展工作的。

（五）無故不簽訂服務(wù)合同的。

（六）采取欺詐、脅迫、索賄等非法手段，損害中介服務(wù)機(jī)構(gòu)利益的。

（七）無故拖欠服務(wù)費(fèi)用的。

（八）其他需追責(zé)的行為。

第三十六條 中介服務(wù)機(jī)構(gòu)存在下列不良行為之一的，經(jīng)核實(shí)后，由中介超市管理機(jī)構(gòu)對(duì)其進(jìn)行相應(yīng)的不良行為記錄，將相關(guān)信息向采購人公示，并及時(shí)向社會(huì)信用信息平臺(tái)推送信息。

（一）無故放棄中選資格或無正當(dāng)理由不按時(shí)與委托人簽訂合同的。

（二）擅自提高服務(wù)收費(fèi)或變相要求委托人增加服務(wù)費(fèi)用的。

（三）無正當(dāng)理由不按合同要求的服務(wù)時(shí)間完成服務(wù)的。

（四）未按從業(yè)規(guī)范提供服務(wù)，服務(wù)質(zhì)量不達(dá)標(biāo)，因服務(wù)成果不符合從業(yè)規(guī)范要求而被行業(yè)主管部門退回的。

（五）存在應(yīng)當(dāng)回避情形卻未回避的。

（六）法定代表人、業(yè)務(wù)授權(quán)人等聯(lián)系電話和信息未按規(guī)定進(jìn)行實(shí)名登記的。

（七）資質(zhì)條件等重要信息發(fā)生變化但未及時(shí)在中介超市予以變更，仍參與報(bào)名競爭的。

（八）未履行有關(guān)守信承諾的。

（九）其他應(yīng)記作不良行為的。

第三十七條 采購人、中介服務(wù)機(jī)構(gòu)對(duì)入駐過程及結(jié)果以及其他相關(guān)服務(wù)質(zhì)量、服務(wù)時(shí)效等事項(xiàng)的投訴，應(yīng)當(dāng)在中介超市管理機(jī)構(gòu)及其工作人員辦結(jié)有關(guān)業(yè)務(wù)之日起5個(gè)工作日內(nèi)提出。中介服務(wù)機(jī)構(gòu)對(duì)采購人選取需求公告、選取過程及結(jié)果的投訴，或者對(duì)其他參與選取活動(dòng)的中介服務(wù)機(jī)構(gòu)的投訴，應(yīng)當(dāng)在中選公告公示期滿前提出。

第三十八條 投訴人可以通過12345政務(wù)服務(wù)便民熱線向所在地的中介超市管理機(jī)構(gòu)或有關(guān)行業(yè)主管部門提出投訴。中介超市管理機(jī)構(gòu)或行業(yè)主管部門在收到投訴后，必須對(duì)投訴事項(xiàng)進(jìn)行調(diào)查，原則上在3個(gè)工作日內(nèi)作出處理決定，不能及時(shí)完成處理的須向投訴人說明原因。中介服務(wù)機(jī)構(gòu)、采購人對(duì)于投訴事項(xiàng)調(diào)查應(yīng)當(dāng)配合，并按要求在限期內(nèi)提供有關(guān)證據(jù)、依據(jù)等資料。投訴人拒絕配合調(diào)查的，按自動(dòng)撤回投訴處理；被投訴人拒絕配合調(diào)查的，視同認(rèn)可投訴事項(xiàng)。

第三十九條 經(jīng)調(diào)查，投訴事項(xiàng)屬實(shí)的，分別按以下情況處理：

（一）項(xiàng)目報(bào)名條件有明顯傾向性或者歧視性的，不予啟動(dòng)選取程序，采購人修改報(bào)名條件后重新啟動(dòng)選取。

（二）項(xiàng)目選取過程因人工操作失誤或系統(tǒng)故障而發(fā)生程序性違規(guī)，選取結(jié)果無效，重新啟動(dòng)選取。

（三）中選中介服務(wù)機(jī)構(gòu)未全部滿足項(xiàng)目報(bào)名條件的，取消中選資格，重新啟動(dòng)選取。

（四）中介服務(wù)機(jī)構(gòu)的服務(wù)質(zhì)量、服務(wù)時(shí)限或其他未按合同約定履行的情況屬實(shí)的，按照信用管理有關(guān)條款處理。

（五）采購人無故不履行合同、拖欠服務(wù)費(fèi)用等情況屬實(shí)的，由相關(guān)職能部門依法查處，實(shí)行聯(lián)合懲戒。

第四十條 中介超市平臺(tái)與信用中國（內(nèi)蒙古）實(shí)現(xiàn)互聯(lián)互通，通過數(shù)據(jù)共享對(duì)申請(qǐng)入駐超市的中介服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行信用核查，對(duì)已入駐超市的中介服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)管，對(duì)列入失信行為對(duì)象名單的中介服務(wù)機(jī)構(gòu)予以清退。

第四十一條 中介超市管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)中介超市的檔案管理，妥善保管相關(guān)電子文檔等過程信息，作為中介服務(wù)機(jī)構(gòu)信用檔案信息的重要來源。

第七章??附????則

第四十二條 本辦法在施行過程中，法律、法規(guī)和規(guī)章另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

第四十三條 本辦法自2024年5月1日起施行，施行過程中的具體問題由自治區(qū)政務(wù)服務(wù)與數(shù)據(jù)管理局負(fù)責(zé)解釋。