大雁鎮(zhèn)林草長制辦公室2024年工作方案

 

為進(jìn)一步貫徹落實(shí)中央、自治區(qū)、呼倫貝爾市、鄂溫克族自治旗關(guān)于林草長制工作的決策部署，全面落實(shí)好《內(nèi)蒙古自治區(qū)建設(shè)我國北方重要生態(tài)安全屏障促進(jìn)條例》，根據(jù)鄂溫克族自治旗林草長制辦公室《關(guān)于進(jìn)一步深化林草長制有關(guān)工作的通知》，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，特制定本工作方案。

一、總體目標(biāo)

在轄區(qū)深入推行林草長制，進(jìn)一步完善責(zé)任體系，構(gòu)建起權(quán)責(zé)明確、監(jiān)管嚴(yán)格、運(yùn)行高效、保障有力的森林草原資源保護(hù)發(fā)展機(jī)制；確保森林草原資源保持穩(wěn)定、生態(tài)系統(tǒng)功能顯著提升，推進(jìn)林業(yè)草業(yè)治理體系和治理能力現(xiàn)代化。

二、主要任務(wù)

（一）加強(qiáng)森林草原資源生態(tài)保護(hù)。依法實(shí)行最嚴(yán)格的森林草原資源保護(hù)管理制度，嚴(yán)守生態(tài)保護(hù)紅線；加強(qiáng)林地草原用途管制，嚴(yán)格控制林地草原轉(zhuǎn)為建設(shè)用地，禁止毀林毀草開墾；嚴(yán)格執(zhí)行草畜平衡政策，嚴(yán)禁林間放牧行為，加強(qiáng)公益林和天然草原管護(hù)；保護(hù)生物多樣性，強(qiáng)化野生動(dòng)植物及其棲息地保護(hù)。

（二）維護(hù)森林草原資源安全。落實(shí)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部森林草原防滅火工作責(zé)任制有關(guān)規(guī)定，加強(qiáng)預(yù)警監(jiān)測、常態(tài)化巡查，完善地方半專業(yè)隊(duì)伍、救援物資等防滅火力量和裝備建設(shè)；嚴(yán)控野外火源，加強(qiáng)隱患排查整治，科學(xué)組織火災(zāi)撲救，確保不發(fā)生重大人為森林草原火災(zāi)和不發(fā)生人員傷亡；做好重大森林有害生物災(zāi)害防治工作，加強(qiáng)外來物種管控和治理，加強(qiáng)野生動(dòng)物疫源疫病監(jiān)測防控，抓好松材線蟲病等防治工作；加強(qiáng)外來畜管控工作。完善森林草原災(zāi)害防災(zāi)減災(zāi)體系，建立聯(lián)防聯(lián)控聯(lián)治機(jī)制，加強(qiáng)防災(zāi)減災(zāi)科普宣傳，提升綜合防控能力；加強(qiáng)執(zhí)法能力，強(qiáng)化執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，依法打擊破壞森林草原資源的違法犯罪行為。

（三）強(qiáng)化森林保護(hù)支撐保障。加強(qiáng)防滅火基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，科學(xué)營建防火生物隔離帶；堅(jiān)持科學(xué)規(guī)劃、因地制宜，優(yōu)化林種、樹種結(jié)構(gòu)，建立“選育繁研推”良繁體系，科學(xué)保存和推廣優(yōu)良的種質(zhì)資源，大力推廣良種壯苗，提高造林成效和森林質(zhì)量；加強(qiáng)森林草原工作保障能力建設(shè)，提升森林草原保護(hù)單位管護(hù)水平，強(qiáng)化巡護(hù)人員培訓(xùn)和日常管理；深化森林草原治理新模式新技術(shù)，提高對外交流合作水平。

（四）壓緊壓實(shí)責(zé)任。完善森林草原資源保護(hù)發(fā)展目標(biāo)責(zé)任制，將森林草原覆蓋率、森林蓄積量、林地保有量、草畜平衡、森林草原防滅火等作為重要指標(biāo)，制定可量化的目標(biāo)任務(wù)；推進(jìn)基層群防群治，支持通過居民公約、“一事一議”等形式實(shí)施多戶聯(lián)防；完善“一長兩員”制度，實(shí)施網(wǎng)格化管理，明確管護(hù)責(zé)任。

（五）加強(qiáng)宣傳教育。建立林草長制信息公開制度，在重點(diǎn)顯著位置豎立林草長公示牌，將林草長、巡山護(hù)林員、監(jiān)管員的姓名及監(jiān)督電話等信息向社會(huì)公開，同時(shí)加強(qiáng)林業(yè)草原政策的宣傳，利用宣傳活動(dòng)、宣傳資料、LED電子顯示屏等廣泛進(jìn)行宣傳。各社區(qū)要針對林草長制工作的新常態(tài)，研究制定適合本地的宣傳活動(dòng)方案，充分利用宣傳資料、電子屏等媒體渠道、途徑，通過播放公益宣傳（影視）片、懸掛標(biāo)語、發(fā)送短信、入戶動(dòng)員宣講等靈活多樣的形式，營造濃厚的宣傳氛圍，廣泛宣傳林草長制工作開展情況，真正讓林草長制家喻戶曉，積極營造全社會(huì)保護(hù)發(fā)展森林草原資源的良好氛圍。

三、保障措施

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。嚴(yán)格推行林草長制的責(zé)任主體，把建立林草長制作為踐行綠色發(fā)展理念、推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)和筑牢北方重要生態(tài)屏障的重要舉措，強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)籌各方力量，明確目標(biāo)任務(wù)，細(xì)化工作安排，強(qiáng)化工作措施，配備工作力量，確保體系責(zé)任到位、制度政策到位、督查考核到位，工作落實(shí)到位的工作格局。

（二）健全工作制度。建立林草長制工作運(yùn)行規(guī)則，落實(shí)林草長會(huì)議、工作督查、各辦協(xié)作的工作制度。建立信息公開制度，定期通報(bào)森林資源保護(hù)發(fā)展和安全工作情況。建立信息管理制度，規(guī)范推進(jìn)工作信息檔案管理。

（三）嚴(yán)格督導(dǎo)考核評價(jià)。將林草長制督導(dǎo)考核納入年終目標(biāo)考核范圍。對林草長制工作突出、成效明顯的進(jìn)行通報(bào)表揚(yáng)，對工作不力的予以通報(bào)批評。對責(zé)任落實(shí)不到位造成森林草原資源嚴(yán)重破壞的，嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定追究責(zé)任。