為深入學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)習(xí)近平法治思想，持續(xù)提升公民法治素養(yǎng)，推動(dòng)全社會(huì)尊法學(xué)法守法用法，根據(jù)《中共中央、國(guó)務(wù)院轉(zhuǎn)發(fā)〈中央宣傳部、司法部關(guān)于開(kāi)展法治宣傳教育的第八個(gè)五年規(guī)劃（2021—2025年）〉的通知》《內(nèi)蒙古自治區(qū)黨委、自治區(qū)人民政府轉(zhuǎn)發(fā)<自治區(qū)黨委宣傳部、司法廳關(guān)于開(kāi)展法治宣傳教育的第八個(gè)五年規(guī)劃（2021—2025年）>的通知》精神，切實(shí)做好我旗第八個(gè)五年法治宣傳教育工作，結(jié)合我旗實(shí)際，制定本規(guī)劃。

一、以習(xí)近平法治思想引領(lǐng)全民普法工作創(chuàng)新發(fā)展

（一）指導(dǎo)思想

堅(jiān)持以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀、習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中、六中全會(huì)精神，認(rèn)真踐行習(xí)近平法治思想，深入貫徹習(xí)近平總書(shū)記對(duì)內(nèi)蒙古重要講話重要指示批示精神，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，緊緊圍繞服務(wù)鄂溫克族自治旗“十四五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，立足提高普法的針對(duì)性、實(shí)效性，完善法治宣傳教育機(jī)制，持續(xù)提升公民法治素養(yǎng)和社會(huì)文明程度，努力使法治成為社會(huì)共識(shí)和基本準(zhǔn)則，為筑牢我國(guó)北方重要生態(tài)安全屏障和祖國(guó)北疆安全穩(wěn)定屏障，建設(shè)美麗富饒和諧安寧鄂溫克，營(yíng)造良好的法治環(huán)境。

（二）主要目標(biāo)

到2025年，全民法治意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng)，公民對(duì)法律法規(guī)規(guī)章的知曉度、法治精神的認(rèn)同度、法治實(shí)踐的參與度明顯提升，全社會(huì)尊法學(xué)法守法用法的自覺(jué)性和主動(dòng)性顯著增強(qiáng)；制度完備、實(shí)施精準(zhǔn)、評(píng)價(jià)科學(xué)、責(zé)任落實(shí)的全民普法工作體系基本形成，宣傳實(shí)效明顯增強(qiáng)；多層次多領(lǐng)域依法治理深入推進(jìn)，辦事依法、遇事找法、解決問(wèn)題用法、化解矛盾靠法的法治環(huán)境顯著改善。

（三）工作原則

堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)。牢牢把握黨的領(lǐng)導(dǎo)是社會(huì)主義法治最根本的保證，把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫徹到全民普法的全過(guò)程和各方面，始終堅(jiān)持正確政治方向。

堅(jiān)持以人民為中心。樹(shù)立以人民為中心的普法理念和工作導(dǎo)向，做到普法為了人民、依靠人民、服務(wù)人民，依法保障人民權(quán)益，促進(jìn)人民高品質(zhì)生活，夯實(shí)全面依法治國(guó)的社會(huì)基礎(chǔ)。

堅(jiān)持圍繞中心。聚焦自治區(qū)“兩個(gè)屏障”“兩個(gè)基地”“一個(gè)橋頭堡”戰(zhàn)略定位，深入落實(shí)呼倫貝爾市各項(xiàng)決策部署，緊緊圍繞我旗“十四五”時(shí)期以生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展為導(dǎo)向的高質(zhì)量發(fā)展新路子，壯大經(jīng)濟(jì)實(shí)力，持續(xù)增進(jìn)人民福祉，努力實(shí)現(xiàn)鄂溫克族自治旗現(xiàn)代化建設(shè)的奮斗目標(biāo)，有針對(duì)性地組織開(kāi)展普法，促進(jìn)依法維護(hù)社會(huì)公平正義，促進(jìn)在法治軌道上推進(jìn)我旗治理體系和治理能力現(xiàn)代化。

堅(jiān)持與法治實(shí)踐深度融合。堅(jiān)持全民普法與科學(xué)立法、嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法一體推進(jìn)，堅(jiān)持全面依法治旗，弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀，把普法融入法治鄂溫克建設(shè)全過(guò)程。

堅(jiān)持精準(zhǔn)施策。以問(wèn)題為導(dǎo)向，根據(jù)不同地區(qū)、部門(mén)、行業(yè)的實(shí)際，針對(duì)其法治需求，確定重點(diǎn)內(nèi)容和方式，分層分類(lèi)實(shí)施，使法治宣傳教育更加貼近實(shí)際、貼近生活、貼近群眾。

堅(jiān)持立足鄂溫克族自治旗實(shí)際?？偨Y(jié)發(fā)揚(yáng)“七五”普法經(jīng)驗(yàn)做法，補(bǔ)齊短板不足，規(guī)劃重點(diǎn)內(nèi)容，突出重點(diǎn)對(duì)象，創(chuàng)新方式方法，善用地區(qū)優(yōu)勢(shì)和鄂溫克特色資源，實(shí)現(xiàn)普法工作的均衡發(fā)展和有效推進(jìn)。

二、全面落實(shí)普法重點(diǎn)內(nèi)容

（一）深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平法治思想，推動(dòng)習(xí)近平法治思想入腦入心、走深走實(shí)。把學(xué)習(xí)宣傳習(xí)近平法治思想作為全民普法的重要任務(wù)，大力宣傳習(xí)近平法治思想的重大意義、豐富內(nèi)涵、精神實(shí)質(zhì)和實(shí)踐要求，引導(dǎo)全社會(huì)堅(jiān)定不移走中國(guó)特色社會(huì)主義法治道路。將習(xí)近平法治思想納入各級(jí)黨委（黨組）理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)的重要內(nèi)容，納入黨校重點(diǎn)課程，納入學(xué)校教育教學(xué)。督促指導(dǎo)各級(jí)法治工作部門(mén)開(kāi)展全戰(zhàn)線、全覆蓋的培訓(xùn)輪訓(xùn)。通過(guò)各類(lèi)媒體、平臺(tái)、普法陣地等，推動(dòng)廣大干部群眾深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想。組建習(xí)近平法治思想宣傳隊(duì)，深入基層開(kāi)展宣講。結(jié)合實(shí)際深入開(kāi)展研究和宣傳解讀，推動(dòng)學(xué)習(xí)宣傳習(xí)近平法治思想與法治國(guó)家、法治政府、法治社會(huì)一體建設(shè)結(jié)合起來(lái)，拓展學(xué)習(xí)宣傳的廣度深度。

（二）突出宣傳憲法，大力弘揚(yáng)憲法精神。堅(jiān)持日常宣傳和集中宣傳相結(jié)合，組織好“12·4”國(guó)家憲法日和“憲法宣傳周”宣傳活動(dòng)，廣泛開(kāi)展以“尊崇憲法、學(xué)習(xí)憲法、遵守憲法、維護(hù)憲法、運(yùn)用憲法”為主題的憲法宣傳教育活動(dòng)。加強(qiáng)國(guó)旗法、國(guó)歌法、國(guó)徽法等憲法相關(guān)法的學(xué)習(xí)宣傳，強(qiáng)化國(guó)家認(rèn)同。加強(qiáng)憲法實(shí)施案例宣傳。闡釋好“中國(guó)之治”的制度基礎(chǔ)，闡釋好新時(shí)代依憲治國(guó)、依憲執(zhí)政的內(nèi)涵和意義，闡釋好中國(guó)特色社會(huì)主義憲法精神。全面落實(shí)憲法宣誓制度。國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員每年至少參加一次學(xué)憲法活動(dòng)，推動(dòng)國(guó)家工作人員帶頭恪守憲法原則、維護(hù)憲法權(quán)威。把憲法融入校園文化，在青少年成人儀式和學(xué)生畢業(yè)儀式等活動(dòng)中設(shè)置禮敬憲法環(huán)節(jié)，弘揚(yáng)憲法精神。在各類(lèi)法治宣傳教育基地中拓展增加憲法宣傳教育內(nèi)容，促進(jìn)憲法學(xué)習(xí)宣傳教育常態(tài)化。進(jìn)一步加強(qiáng)憲法廣場(chǎng)在全民普法、憲法學(xué)習(xí)宣傳中的陣地作用，運(yùn)用陣地在廣大黨員干部中開(kāi)展憲法學(xué)習(xí)、憲法宣誓活動(dòng)。

（三）突出宣傳民法典，讓民法典走到群眾身邊、走進(jìn)群眾心里。建立健全民法典宣傳長(zhǎng)效機(jī)制，深入宣傳好民法典的特質(zhì)、基本原則、基本要求以及一系列新規(guī)定新概念新精神。推動(dòng)各級(jí)黨政機(jī)關(guān)帶頭學(xué)習(xí)宣傳民法典，組織開(kāi)展專(zhuān)題學(xué)習(xí)培訓(xùn)，將民法典作為法治工作人員教育培訓(xùn)的必學(xué)內(nèi)容，提高運(yùn)用民法典維護(hù)人民權(quán)益、化解矛盾糾紛、促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定的能力水平。加強(qiáng)中小學(xué)民法典基本知識(shí)學(xué)習(xí)教育。充分發(fā)揮各級(jí)普法骨干、普法講師團(tuán)、普法志愿者和“法律明白人”的作用，以“美好生活·民法典相伴”為主題，舉辦系列公益普法講座、知識(shí)競(jìng)賽等形式的宣傳活動(dòng)，創(chuàng)作民法典公益廣告、短視頻等優(yōu)質(zhì)普法產(chǎn)品，組織開(kāi)展法治惠民演出，讓民法典走到群眾身邊、走進(jìn)群眾心里。把民法典宣傳內(nèi)容融入各類(lèi)法治文化陣地中去，鼓勵(lì)有條件的蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)民法典公園。

（四）深入宣傳與推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展相關(guān)的法律法規(guī)。適應(yīng)立足新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、服務(wù)融入新發(fā)展格局需要，深入宣傳與高質(zhì)量發(fā)展相關(guān)的法律法規(guī)，牢牢守好生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展路線。圍繞優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，廣泛宣傳企業(yè)權(quán)益保護(hù)、公平競(jìng)爭(zhēng)、防范風(fēng)險(xiǎn)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)、科技創(chuàng)新等方面法律法規(guī)。圍繞鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，大力宣傳耕地保護(hù)、土地草牧場(chǎng)承包經(jīng)營(yíng)等牧區(qū)重點(diǎn)領(lǐng)域法律法規(guī)規(guī)章。圍繞建設(shè)生態(tài)農(nóng)畜林產(chǎn)品生產(chǎn)基地、原生態(tài)高端旅游目的地、能源和資源戰(zhàn)略儲(chǔ)備基地，大力宣傳農(nóng)林牧漁、文化旅游、電子商務(wù)、資源能源節(jié)約等方面法律法規(guī)。圍繞建設(shè)國(guó)家生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)，大力宣傳森林草原河湖濕地、自然保護(hù)區(qū)、綠色低碳發(fā)展、污染防治、循環(huán)經(jīng)濟(jì)、土地管理等方面法律法規(guī)。

（五）深入宣傳與筑牢祖國(guó)北疆安全穩(wěn)定屏障密切相關(guān)的法律法規(guī)。圍繞為筑牢祖國(guó)北疆安全穩(wěn)定屏障提供法治保障，廣泛宣傳總體國(guó)家安全觀和國(guó)家安全法、反分裂國(guó)家法、國(guó)防法、反恐怖主義法、生物安全法、網(wǎng)絡(luò)安全法等法律法規(guī)，組織開(kāi)展“4·15”國(guó)家安全教育日普法宣傳活動(dòng)，推動(dòng)全社會(huì)增強(qiáng)國(guó)家安全意識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)防控能力。適應(yīng)建設(shè)法治鄂溫克、平安鄂溫克需要，加強(qiáng)刑事、治安管理處罰、交通安全、社區(qū)矯正、禁毒、掃黑除惡等方面的法律法規(guī)宣傳，促進(jìn)依法懲治和預(yù)防范罪。加強(qiáng)訴訟、行政復(fù)議、仲裁、調(diào)解、信訪等方面的法律法規(guī)宣傳，引導(dǎo)群眾依法表達(dá)訴求、維護(hù)權(quán)利，促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定。加強(qiáng)教育、醫(yī)療、食品藥品安全、勞動(dòng)保障等法律法規(guī)宣傳，促進(jìn)保障和改善民生。加強(qiáng)傳染病防治、安全生產(chǎn)、公共衛(wèi)生、消防安全、防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)、突發(fā)事件應(yīng)急管理等相關(guān)法律法規(guī)宣傳，促進(jìn)全社會(huì)在應(yīng)急狀態(tài)下依法行動(dòng)、依法行事，依法維護(hù)社會(huì)秩序。加強(qiáng)個(gè)人信息保護(hù)、非法集資、金融投資、電信詐騙等方面法律法規(guī)宣傳，依法保障社會(huì)穩(wěn)定和人民安寧。

（六）深入宣傳“鑄牢中華民族共同體意識(shí)”有關(guān)政策和法律法規(guī)。大力宣傳民族區(qū)域自治法、國(guó)家通用語(yǔ)言文字法及自治區(qū)實(shí)施辦法、自治區(qū)促進(jìn)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步條例等法律法規(guī)，深化民族法治宣傳教育。組織開(kāi)展好“民族政策宣傳月”“民族法治宣傳周”“民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步活動(dòng)月”主題宣傳活動(dòng)。以“鑄牢中華民族共同體意識(shí)”為主題，深入開(kāi)展民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步法治宣傳教育和實(shí)踐活動(dòng)，使“三個(gè)離不開(kāi)”“五個(gè)認(rèn)同”深深扎根于各族干部群眾心中。加強(qiáng)青少年黨的民族政策和法律法規(guī)的宣傳教育，讓中華民族共同體意識(shí)在各族青少年心中開(kāi)花結(jié)果。發(fā)揮“法治烏蘭牧騎”紅色文藝輕騎兵作用，用群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的相聲、歌舞等形式將黨的民族政策和法律法規(guī)傳遞到各族群眾中去。

（七）深入宣傳黨內(nèi)法規(guī)。把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記在慶祝中國(guó)共產(chǎn)黨成立100周年大會(huì)上的重要講話精神作為當(dāng)前和今后一項(xiàng)重大政治任務(wù)，以黨章、準(zhǔn)則、條例等為重點(diǎn)，加強(qiáng)黨內(nèi)法規(guī)學(xué)習(xí)教育，注重黨內(nèi)法規(guī)宣傳同法律法規(guī)規(guī)章宣傳的銜接協(xié)調(diào)。突出黨章作為根本黨內(nèi)法規(guī)的地位和作用，教育引導(dǎo)廣大黨員以黨章為根本遵循，尊崇黨章、遵守黨章、貫徹黨章、維護(hù)黨章。把學(xué)習(xí)掌握黨內(nèi)法規(guī)情況作為合格黨員的基本要求，把黨內(nèi)法規(guī)列為黨校必修課，列入黨組織“三會(huì)一課”內(nèi)容，促進(jìn)黨內(nèi)法規(guī)學(xué)習(xí)宣傳常態(tài)化、制度化。

（八）切實(shí)加強(qiáng)自治條例和單行條例宣傳。加大我旗作為民族自治旗制定的自治條例和單行條例宣傳解讀力度，幫助公民、法人或者其他組織了解掌握基本原則和主要內(nèi)容。重點(diǎn)加強(qiáng)《鄂溫克族自治旗自治條例》、《鄂溫克族自治旗旅游條例》、《鄂溫克族自治旗森林草原防火條例》《鄂溫克族自治旗濕地保護(hù)條例》等相關(guān)的地方性法規(guī)的宣傳教育，為貫徹實(shí)施提供有效支撐。

三、持續(xù)提升公民法治素養(yǎng)

按照實(shí)行公民終身法治教育制度的要求，以國(guó)家工作人員、青少年、企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員、嘎查（村）、社區(qū)居牧民為重點(diǎn)，切實(shí)把法治教育納入干部教育體系、國(guó)民教育體系、社會(huì)教育體系，實(shí)施公民法治素養(yǎng)提升行動(dòng)，不斷提升公民法治意識(shí)和法治素養(yǎng)。

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部法治宣傳教育。重點(diǎn)抓好“關(guān)鍵少數(shù)”，提高各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部運(yùn)用法治思維和法治方式深化改革、推動(dòng)發(fā)展、化解矛盾、維護(hù)穩(wěn)定、應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的能力。認(rèn)真落實(shí)黨委（黨組）理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)法、政府常務(wù)會(huì)議會(huì)前學(xué)法等制度，充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部示范帶頭作用。開(kāi)展領(lǐng)導(dǎo)干部任前法律知識(shí)考察工作，切實(shí)從干部選拔任用環(huán)節(jié)，把好法治素養(yǎng)關(guān)。制定領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)知應(yīng)會(huì)法律法規(guī)清單，分級(jí)分類(lèi)明確領(lǐng)導(dǎo)干部履職應(yīng)當(dāng)學(xué)習(xí)掌握的各項(xiàng)法律法規(guī)和黨內(nèi)法規(guī)。推動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)干部旁聽(tīng)庭審活動(dòng)常態(tài)化制度化。落實(shí)黨政主要負(fù)責(zé)人年終述職述法制度。把法治素養(yǎng)和依法履職情況納入考核評(píng)價(jià)干部的重要內(nèi)容，讓尊法學(xué)法守法用法成為領(lǐng)導(dǎo)干部自覺(jué)行為和必備素質(zhì)。

（二）加強(qiáng)國(guó)家工作人員法治宣傳教育。落實(shí)國(guó)家工作人員學(xué)法用法制度，引導(dǎo)國(guó)家工作人員牢固樹(shù)立憲法法律至上、法律面前人人平等、權(quán)由法定、權(quán)依法使等基本法治觀念。把法治教育納入國(guó)家工作人員教育培訓(xùn)體系，作為入職培訓(xùn)、晉職培訓(xùn)的必訓(xùn)內(nèi)容，在其他各類(lèi)培訓(xùn)課程中融入法治教育內(nèi)容，確保法治培訓(xùn)課時(shí)數(shù)量和培訓(xùn)質(zhì)量。定期組織開(kāi)展國(guó)家工作人員學(xué)法考試，推動(dòng)以考促學(xué)、以考促用。組織國(guó)家工作人員每年現(xiàn)場(chǎng)或網(wǎng)絡(luò)旁聽(tīng)法庭庭審不少于1次。

（三）加強(qiáng)青少年法治宣傳教育。落實(shí)《青少年法治教育大綱》，充分發(fā)揮課堂教育主渠道作用，以課堂教學(xué)、主題教育、文化引領(lǐng)等多種形式，將法治教育融入學(xué)校教育各階段，引導(dǎo)青少年增強(qiáng)國(guó)家觀念、公民意識(shí)、規(guī)則意識(shí)。加強(qiáng)法治教育師資隊(duì)伍建設(shè)和培養(yǎng)，5年內(nèi)對(duì)道德與法治課教師完成1次輪訓(xùn)。深入開(kāi)展憲法、民法典、未成年人保護(hù)法、預(yù)防未成年人犯罪法等法律法規(guī)的學(xué)習(xí)宣傳。持續(xù)開(kāi)展“學(xué)憲法講憲法”、“憲法晨讀”、青少年網(wǎng)上學(xué)法用法等活動(dòng)。加強(qiáng)青少年網(wǎng)絡(luò)安全教育，引導(dǎo)青少年理性上網(wǎng)。加強(qiáng)學(xué)校法治文化建設(shè)，在校園宣傳欄、黑板報(bào)等文化載體中融入法治元素。充分利用社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)開(kāi)展青少年法治教育，推進(jìn)青少年法治教育實(shí)踐基地建設(shè)，通過(guò)實(shí)物展示、多媒體互動(dòng)體驗(yàn)、模擬法庭等方式，推行法治實(shí)踐教學(xué)和案例教學(xué)。進(jìn)一步完善政府、司法機(jī)關(guān)、學(xué)校、社會(huì)和家庭共同參與的青少年法治教育新格局，形成法治教育合力。依托基層法庭、檢察室、公安派出所、司法所等基層單位和嘎查村（社區(qū)）等基層組織，加強(qiáng)對(duì)不良行為青少年、閑散青少年等群體的法治宣傳教育，更好維護(hù)學(xué)生權(quán)益，預(yù)防違法犯罪發(fā)生。

（四）加強(qiáng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員法治宣傳教育。順應(yīng)深化“放管服”改革、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境等新形勢(shì)，建立和完善企業(yè)內(nèi)部學(xué)法用法制度，定期組織企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員開(kāi)展法治講座、法治研討、集中輪訓(xùn)等形式的法律知識(shí)培訓(xùn)，提高企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員誠(chéng)信守法、依法經(jīng)營(yíng)、依法用工、依法辦事的意識(shí)和能力。加強(qiáng)對(duì)非公有制經(jīng)濟(jì)組織、涉外企業(yè)、社會(huì)組織管理和從業(yè)人員法治教育，促進(jìn)依法誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)管理。

（五）加強(qiáng)嘎查村社區(qū)（居）民法治宣傳教育。充分挖掘基層力量，把“嘎查（社區(qū)）法律顧問(wèn)+嘎查（社區(qū)）兩委班子”作為基層普法的主力軍和宣傳隊(duì)。深化“法律進(jìn)鄉(xiāng)村”“法律進(jìn)社區(qū)”工作，加強(qiáng)對(duì)嘎查村社區(qū)（居）民的普法宣傳和公益性法律服務(wù)，使其掌握日常生產(chǎn)生活必需的法律常識(shí)和獲得法律幫助的途徑，了解自身權(quán)利義務(wù)，養(yǎng)成自覺(jué)守法的意識(shí)，形成遇事找法的習(xí)慣，培養(yǎng)解決問(wèn)題靠法的思維和能力。加強(qiáng)基層組織負(fù)責(zé)人學(xué)法用法工作，開(kāi)展嘎查（社區(qū)）“兩委”干部法治培訓(xùn)，提高基層干部依法辦事意識(shí)和依法治理能力。

（六）加強(qiáng)分層分類(lèi)法治宣傳教育。各地區(qū)各部門(mén)各行業(yè)要從實(shí)際出發(fā)，注重分業(yè)分類(lèi)開(kāi)展法治宣傳教育。加強(qiáng)對(duì)媒體從業(yè)人員法治教育，提高其運(yùn)用法治思維和法治方式解讀社會(huì)問(wèn)題、引導(dǎo)社會(huì)輿論的能力。加強(qiáng)與退役軍人、農(nóng)牧民工、老年人、婦女、未成年人、殘疾人權(quán)益保障相關(guān)的法律法規(guī)宣傳，提高其依法維權(quán)意識(shí)和能力，促進(jìn)保障其合法權(quán)益。

四、加強(qiáng)社會(huì)主義法治文化建設(shè)

（一）培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀。將社會(huì)主義核心價(jià)值觀貫徹到法治鄂溫克建設(shè)中，融入全民守法環(huán)節(jié)，以法治建設(shè)推動(dòng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀的培育踐行。教育引導(dǎo)公民正確行使權(quán)利、忠實(shí)履行義務(wù)，提高法治意識(shí)，培養(yǎng)法治信仰。把提升公民法治素養(yǎng)的基本要求融入精神文明創(chuàng)建、法治示范創(chuàng)建和平安建設(shè)等活動(dòng)。

（二）推進(jìn)法治文化陣地建設(shè)。把法治文化陣地建設(shè)納入城鄉(xiāng)規(guī)劃和公共文化服務(wù)體系,推動(dòng)法治文化與民族文化、紅色文化、行業(yè)文化、企業(yè)文化融合發(fā)展。利用好社區(qū)黨群服務(wù)中心、嘎查活動(dòng)中心、居民休閑文化廣場(chǎng)、街道等一切可以利用的場(chǎng)地，因地制宜建設(shè)法治文化陣地。積極運(yùn)用公共活動(dòng)場(chǎng)所的電子顯示屏，推送法治宣傳教育內(nèi)容。到2025年，在依托現(xiàn)有各種文化陣地的基礎(chǔ)上，基本實(shí)現(xiàn)每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)蘇木至少有一個(gè)法治文化主題公園（廣場(chǎng)），每個(gè)嘎查（社區(qū)）至少有一個(gè)法治文化宣傳欄（長(zhǎng)廊）。

（三）繁榮發(fā)展社會(huì)主義法治文藝。推動(dòng)法治文化與傳統(tǒng)文化、紅色文化、地方文化、行業(yè)文化、企業(yè)文化有機(jī)融合，將法治元素融入到書(shū)法、繪畫(huà)、剪紙、微視頻、動(dòng)漫、攝影等藝術(shù)創(chuàng)作中。傳承中華優(yōu)秀傳統(tǒng)法律文化精華，推動(dòng)其創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化、創(chuàng)新性發(fā)展，引導(dǎo)激勵(lì)高質(zhì)量法治文化作品創(chuàng)作、生產(chǎn)和傳播，使中華優(yōu)秀傳統(tǒng)法律文化煥發(fā)出新的生命力。加強(qiáng)紅色法治文化的保護(hù)、宣傳和傳承。繁榮法治文化作品創(chuàng)作推廣，組織開(kāi)展法治文藝大賽、法治動(dòng)漫微視頻征集展播等活動(dòng)，整合普法工作資源，不斷完善全旗法治文化作品資源庫(kù)。加強(qiáng)與各類(lèi)媒體、互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)及社會(huì)組織合作，打造法治文化傳播品牌欄目、節(jié)目。廣泛開(kāi)展群眾性法治文化活動(dòng)，組織青年普法志愿者、法治文藝團(tuán)體開(kāi)展法治文化基層行活動(dòng)，推動(dòng)社會(huì)主義法治精神深入人心。組織“法治烏蘭牧騎”利用重大紀(jì)念日、祭敖包、那達(dá)慕、“伊敏河之夏”文藝演出等節(jié)日、節(jié)點(diǎn)，深入群眾、深入企業(yè)，通過(guò)舉辦法治文藝演出、展播法治文化視頻等方式開(kāi)展普法宣傳，滿足人民群眾日益增長(zhǎng)的法治文化需求。

五、推進(jìn)普法與依法治理有機(jī)融合

（一）加強(qiáng)基層依法治理

深化法治鄉(xiāng)村（社區(qū)）建設(shè)。深入開(kāi)展“民主法治示范嘎查（村、社區(qū)）”創(chuàng)建，加強(qiáng)規(guī)范化、動(dòng)態(tài)化管理。實(shí)施嘎查（社區(qū)）“法律明白人”培養(yǎng)工程，以嘎查干部、嘎查婦聯(lián)執(zhí)委、人民調(diào)解員、網(wǎng)格員、村民小組長(zhǎng)、退役軍人等為重點(diǎn)，加大法治宣傳和培訓(xùn)，提升他們宣傳政策法規(guī)、引導(dǎo)法律服務(wù)、化解矛盾糾紛、參與社會(huì)治理的能力和水平。優(yōu)化基層法律服務(wù)供給，嚴(yán)格落實(shí)“一嘎查（社區(qū)）一法律顧問(wèn)”工作。健全黨組織領(lǐng)導(dǎo)的自治、法治、德治相結(jié)合的城鄉(xiāng)基層法治體系，加強(qiáng)鄉(xiāng)村（社區(qū)）依法治理。將法治元素融入居民公約、村規(guī)民約等社會(huì)規(guī)范。堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，完善社會(huì)矛盾糾紛多元預(yù)防調(diào)處化解綜合機(jī)制，有效預(yù)防和就地化解矛盾糾紛。

深化依法治校。推進(jìn)“法律進(jìn)學(xué)?！被顒?dòng)，推動(dòng)學(xué)校健全完善校內(nèi)依法治理制度體系，規(guī)范約束學(xué)校管理和教育教學(xué)活動(dòng)。落實(shí)落細(xì)“法治副校長(zhǎng)”、法治輔導(dǎo)員制度，常態(tài)化開(kāi)展以案釋法、以案普法、專(zhuān)題報(bào)告、法治講座等活動(dòng)。開(kāi)展“法治示范校園”創(chuàng)建活動(dòng)，深化學(xué)校及周邊環(huán)境依法治理，加大中小學(xué)校門(mén)外交通違法整治力度，防范欺凌、性侵、猥褻、電信網(wǎng)絡(luò)詐騙、非法傳銷(xiāo)、校園貸等突出問(wèn)題，為學(xué)校正常開(kāi)展教育教學(xué)工作和師生人身安全提供保障。

深化依法治企。推進(jìn)“法律進(jìn)企業(yè)”工作，落實(shí)經(jīng)營(yíng)管理人員學(xué)法用法制度，將法治作為企業(yè)學(xué)習(xí)重要內(nèi)容，組織開(kāi)展對(duì)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人的法治培訓(xùn)，增強(qiáng)依法誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)意識(shí)與合規(guī)理念。加強(qiáng)企業(yè)法治文化建設(shè)，多形式培育符合企業(yè)實(shí)際的法治理念，提升企業(yè)管理法治化水平。完善合規(guī)管理體系，推動(dòng)企業(yè)落實(shí)好法律顧問(wèn)、公司律師制度，加強(qiáng)企業(yè)合規(guī)人才隊(duì)伍建設(shè)，推動(dòng)企業(yè)將合規(guī)管理融入業(yè)務(wù)工作全流程各環(huán)節(jié)。引導(dǎo)企業(yè)加強(qiáng)境外經(jīng)營(yíng)合規(guī)管理，提高法律風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)。

（二）深化行業(yè)依法治理

引導(dǎo)和支持各行業(yè)征信體系建設(shè)，發(fā)揮行業(yè)自律和專(zhuān)業(yè)服務(wù)功能，依法制定規(guī)約、章程，強(qiáng)化行業(yè)協(xié)會(huì)組織管理能力，依法維護(hù)成員合法權(quán)益。推進(jìn)業(yè)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)程序完善、合法合規(guī)審查到位、防范化解風(fēng)險(xiǎn)及時(shí)、法律監(jiān)督有效的法治化行業(yè)治理。

推進(jìn)“法律進(jìn)網(wǎng)絡(luò)”工作，加強(qiáng)全社會(huì)網(wǎng)絡(luò)法治和網(wǎng)絡(luò)素養(yǎng)教育，推動(dòng)網(wǎng)絡(luò)企業(yè)自覺(jué)履行主體責(zé)任，依法依規(guī)經(jīng)營(yíng)，深入推進(jìn)“北疆好網(wǎng)民”評(píng)選活動(dòng)和網(wǎng)絡(luò)公益等活動(dòng)，引導(dǎo)網(wǎng)民崇德守法、文明互動(dòng)、理性表達(dá)。堅(jiān)持依法治網(wǎng)和以德潤(rùn)網(wǎng)相結(jié)合，推動(dòng)落實(shí)社會(huì)主義核心價(jià)值觀、中華優(yōu)秀文化網(wǎng)上傳播工程。落實(shí)網(wǎng)絡(luò)安全責(zé)任制，依法防范網(wǎng)絡(luò)安全風(fēng)險(xiǎn)，在保障公民依法安全用網(wǎng)的同時(shí)，提高網(wǎng)民法治意識(shí)。

六、全面提高普法針對(duì)性實(shí)效性

（一）把普法宣傳融入法律實(shí)踐全過(guò)程

把普法融入工作職責(zé)，融入立法、執(zhí)法、司法全過(guò)程。黨委工作部門(mén)切實(shí)加大黨內(nèi)法規(guī)宣傳教育力度，堅(jiān)持運(yùn)用法治思維和法治方式統(tǒng)籌推進(jìn)各項(xiàng)工作。人大常委會(huì)工作機(jī)構(gòu)通過(guò)公開(kāi)征求意見(jiàn)、聽(tīng)證會(huì)、論證會(huì)、基層立法聯(lián)系點(diǎn)等形式暢通公眾參與立法渠道，建立重點(diǎn)地方性法規(guī)專(zhuān)項(xiàng)宣傳計(jì)劃和同步解讀機(jī)制，對(duì)立法熱點(diǎn)問(wèn)題主動(dòng)發(fā)聲，回應(yīng)社會(huì)關(guān)切。政府機(jī)關(guān)要建立政府規(guī)章和重大政策解讀機(jī)制，全面推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)。注重在制定政府規(guī)章和行政規(guī)范性文件工作中，在行政許可、行政處罰、行政強(qiáng)制等執(zhí)法工作中，在行政復(fù)議、行政應(yīng)訴過(guò)程中，實(shí)現(xiàn)執(zhí)法辦案的全員普法、全程普法。在落實(shí)行政執(zhí)法公示、執(zhí)法全過(guò)程記錄、重大執(zhí)法決定法制審核制度中，加強(qiáng)普法宣傳。政協(xié)機(jī)關(guān)在服務(wù)保障政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政履職過(guò)程中，開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)普法工作。審判機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)立足職能，充分運(yùn)用公開(kāi)開(kāi)庭、巡回審判、庭審現(xiàn)場(chǎng)直播、生效法律文書(shū)統(tǒng)一上網(wǎng)和公開(kāi)查詢等生動(dòng)直觀的形式開(kāi)展普法，引導(dǎo)全社會(huì)尊重司法裁判，維護(hù)司法權(quán)威。把普法融入法律服務(wù)過(guò)程，整合律師、公證、司法鑒定、法律援助、人民調(diào)解等工作力量，在為當(dāng)事人提供法律服務(wù)、調(diào)處矛盾糾紛、參與涉法涉訴信訪案件處理時(shí)，強(qiáng)化釋法析理，引導(dǎo)當(dāng)事人和社會(huì)公眾依法辦事。落實(shí)法官、檢察官、行政復(fù)議人員、行政執(zhí)法人員、律師等以案釋法制度,加強(qiáng)對(duì)訴訟參與人、行政相對(duì)人、利害關(guān)系人等的法律法規(guī)和政策宣傳。開(kāi)展司法、行政執(zhí)法典型案例整理編輯工作。運(yùn)用社會(huì)熱點(diǎn)案事件向群眾進(jìn)行法治解讀，使典型案事件依法解決的過(guò)程成為全民普法的公開(kāi)課。

加快建設(shè)我旗公共法律服務(wù)體系，均衡配置城鄉(xiāng)基本公共法律服務(wù)資源、普法宣傳資源,推廣運(yùn)用遠(yuǎn)程網(wǎng)絡(luò)、智能機(jī)頂盒等開(kāi)展普法宣傳，利用“草原檢察直通車(chē)”“數(shù)字化馬背法庭”“法治宣傳流動(dòng)車(chē)”持續(xù)推進(jìn)法律服務(wù)力量下沉，流動(dòng)開(kāi)展法律服務(wù)、法律宣傳，促進(jìn)優(yōu)質(zhì)法律資源向農(nóng)村牧區(qū)輻射，保障基層群眾、農(nóng)牧民、特殊群體的學(xué)法需求和享受基本公共法律服務(wù)權(quán)益。

（二）充分運(yùn)用社會(huì)力量開(kāi)展公益普法

整合社會(huì)力量參與普法，實(shí)現(xiàn)普法主體多元化、運(yùn)作社會(huì)化。發(fā)揮工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等群團(tuán)組織和社會(huì)組織在普法中的作用，暢通和規(guī)范市場(chǎng)主體、新社會(huì)階層、社會(huì)工作者和志愿者等參與普法的途徑，發(fā)展和規(guī)范公益性普法組織，鼓勵(lì)社會(huì)組織將普法融入公益服務(wù)。加強(qiáng)普法講師團(tuán)建設(shè)，充分發(fā)揮法律實(shí)務(wù)工作者、法學(xué)教師的作用。加大普法志愿者招募力度，組織、支持退休法官、檢察官、老黨員、老干部、老教師等具有法律專(zhuān)業(yè)背景的熱心人士開(kāi)展普法志愿服務(wù)；鼓勵(lì)、支持文藝工作者、網(wǎng)絡(luò)知名人士、新媒體從業(yè)人員等參與普法活動(dòng)。鼓勵(lì)各類(lèi)促進(jìn)會(huì)、行業(yè)協(xié)會(huì)、商會(huì)等結(jié)合自身建設(shè)和會(huì)員單位的法治需求實(shí)際，對(duì)會(huì)員單位和公眾開(kāi)展法治宣傳教育。加強(qiáng)對(duì)社會(huì)力量開(kāi)展普法的管理服務(wù)、組織引導(dǎo)和政策、資金、項(xiàng)目扶持，完善政府購(gòu)買(mǎi)、社會(huì)投入、公益贊助等相結(jié)合的社會(huì)普法機(jī)制。

（三）充分運(yùn)用新技術(shù)新媒體開(kāi)展精準(zhǔn)普法

適應(yīng)人民群眾對(duì)法治的需求從“有沒(méi)有”向“好不好”的轉(zhuǎn)變,優(yōu)化普法供給。分析不同群體的法治需求，精準(zhǔn)推送個(gè)體關(guān)注和需求的法治內(nèi)容，開(kāi)啟定制化、個(gè)性化普法。走好全媒體時(shí)代群眾路線，鼓勵(lì)公眾創(chuàng)作個(gè)性化普法產(chǎn)品，加強(qiáng)對(duì)優(yōu)秀自媒體制作普法作品的引導(dǎo)，支持律師等法律工作者創(chuàng)作法治類(lèi)視頻。加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)普法專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍建設(shè)，建設(shè)法治新媒體平臺(tái)，促進(jìn)單向式傳播向互動(dòng)式、服務(wù)式、場(chǎng)景式傳播轉(zhuǎn)變，增強(qiáng)受眾的參與感、體驗(yàn)感、獲得感，使普法更為群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)。充分發(fā)揮“報(bào)、網(wǎng)、端、微、屏”在法治宣傳教育中的作用，加強(qiáng)普法微信公眾號(hào)等平臺(tái)建設(shè)。

七、加強(qiáng)組織實(shí)施

（一）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)黨委、政府及部門(mén)要更加注重系統(tǒng)觀念、法治思維，把推進(jìn)全民普法和守法擺上重要工作日程，科學(xué)制定本地區(qū)本系統(tǒng)五年規(guī)劃，認(rèn)真組織實(shí)施。把普法工作納入本地區(qū)本系統(tǒng)法治建設(shè)總體部署，納入綜合績(jī)效考核、平安建設(shè)、文明創(chuàng)建等考核評(píng)價(jià)內(nèi)容，定期聽(tīng)取匯報(bào)，研究解決普法工作中的難題。各級(jí)黨政主要負(fù)責(zé)人要嚴(yán)格按照推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)的要求，認(rèn)真履行普法領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，健全完善黨政機(jī)關(guān)法律顧問(wèn)制度。

（二）完善制度機(jī)制。健全黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府主導(dǎo)、人大監(jiān)督、政協(xié)支持、部門(mén)各負(fù)其責(zé)、社會(huì)廣泛參與、人民群眾為主體的法治宣傳教育領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制，形成大普法工作格局。旗守法普法協(xié)調(diào)小組要加強(qiáng)對(duì)規(guī)劃實(shí)施的組織領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。各級(jí)普法辦事機(jī)構(gòu)要充分發(fā)揮職能作用，組織推動(dòng)、督促指導(dǎo)各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。貫徹執(zhí)行《內(nèi)蒙古自治區(qū)法治宣傳教育條例》。

（三）落實(shí)普法責(zé)任制。國(guó)家機(jī)關(guān)、人民團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位及其他組織應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格落實(shí)“誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法、誰(shuí)主管誰(shuí)普法、誰(shuí)服務(wù)誰(shuí)普法”的普法責(zé)任制，每年制定普法責(zé)任清單和年度計(jì)劃，明確普法內(nèi)容、措施和責(zé)任，并按照要求將法治宣傳教育工作開(kāi)展情況報(bào)同級(jí)普法主管部門(mén)。普法責(zé)任清單應(yīng)當(dāng)及時(shí)向社會(huì)公布，接受社會(huì)監(jiān)督。全面推行“誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法”責(zé)任單位年度履職報(bào)告評(píng)議制度，5年內(nèi)實(shí)現(xiàn)報(bào)告評(píng)議全覆蓋。

（四）落實(shí)媒體公益普法責(zé)任。各級(jí)宣傳、廣電部門(mén)要發(fā)揮職能作用，推動(dòng)落實(shí)媒體公益普法制度，綜合運(yùn)用多種形式，廣泛傳播社會(huì)主義法治精神。推動(dòng)廣播電視、報(bào)紙期刊、互聯(lián)網(wǎng)、移動(dòng)客戶端、樓宇、公共交通、戶外顯示屏等各類(lèi)媒體自覺(jué)履行公益普法責(zé)任。

（五）強(qiáng)化基層基礎(chǔ)。旗財(cái)政強(qiáng)化對(duì)規(guī)劃實(shí)施的保障，把普法工作所需經(jīng)費(fèi)列入本級(jí)預(yù)算。鼓勵(lì)引導(dǎo)社會(huì)資金參與支持普法工作。突出抓基層、強(qiáng)基礎(chǔ)、固基本的工作導(dǎo)向，推動(dòng)人員、經(jīng)費(fèi)、裝備等普法資源向基層一線傾斜，強(qiáng)化普法工作隊(duì)伍系統(tǒng)培訓(xùn)，5年內(nèi)完成旗直、蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)普法工作人員輪訓(xùn)。完善法治宣傳教育專(zhuān)家咨詢制度，建立法治宣傳教育專(zhuān)家?guī)臁?/span>

（六）加強(qiáng)評(píng)估檢查。健全普法工作評(píng)估指標(biāo)體系。對(duì)普法工作開(kāi)展情況、工作成效和公民法治素養(yǎng)提升效果開(kāi)展綜合評(píng)估，從實(shí)際出發(fā)設(shè)定評(píng)估參數(shù)，引入專(zhuān)家評(píng)議、第三方社會(huì)滿意度調(diào)查等方式，提升評(píng)估的科學(xué)性和準(zhǔn)確性。

完善考核評(píng)估機(jī)制。開(kāi)展年度考核、中期檢查和終期總結(jié)驗(yàn)收，強(qiáng)化考核結(jié)果運(yùn)用。健全激勵(lì)機(jī)制，按規(guī)定表彰和獎(jiǎng)勵(lì)普法工作先進(jìn)單位、先進(jìn)個(gè)人和依法治理創(chuàng)建活動(dòng)先進(jìn)單位。

加強(qiáng)日常指導(dǎo)和監(jiān)督。注重清單化管理、項(xiàng)目化推進(jìn)、責(zé)任化落實(shí)，防止形式主義、官僚主義，確保普法工作有聲有色、有力有效開(kāi)展。