各嘎查：

近期，市、旗兩級(jí)林業(yè)和草原局常態(tài)化違規(guī)放牧巡查發(fā)現(xiàn)，我鎮(zhèn)休牧期、禁牧區(qū)違規(guī)放牧現(xiàn)場(chǎng)時(shí)有發(fā)生。為推進(jìn)我鎮(zhèn)草原生態(tài)保護(hù)與修復(fù)工作落到實(shí)處，促進(jìn)畜牧業(yè)可持續(xù)發(fā)展，現(xiàn)就進(jìn)一步加強(qiáng)禁牧和草畜平衡工作通知如下：

一、草畜平衡區(qū)實(shí)行草畜平衡制度和休牧制度。

根據(jù)上級(jí)發(fā)布的適宜載畜量，逐戶明確具體適宜載畜量，并在嘎查進(jìn)行公示，公示期不得少于5個(gè)工作日。

超過核定適宜載畜量放牧的，按照《內(nèi)蒙古自治區(qū)草畜平衡和禁牧休牧條例》第三十五條規(guī)定，由蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府責(zé)令限期改正，逾期不改的，處每個(gè)超載羊單位100元的罰款；在草畜平衡區(qū)超載放牧超過10％以上的，按照《內(nèi)蒙古自治區(qū)草畜平衡和禁牧休牧條例》相關(guān)罰則處罰，可以扣發(fā)當(dāng)年草畜平衡獎(jiǎng)勵(lì)資金。休牧期間嚴(yán)禁放牧，違者進(jìn)行依法查處，處每個(gè)違法放牧羊單位120元的罰款。

二、禁牧區(qū)實(shí)行禁牧制度。

根據(jù)《關(guān)于雅爾賽嘎查生態(tài)補(bǔ)獎(jiǎng)面積的報(bào)告》（雅爾賽字[2021]13號(hào)）文件，上報(bào)禁牧面積為15352畝。按照《內(nèi)蒙古自治區(qū)草畜平衡和禁牧休牧條例》，未落實(shí)禁牧制度，在禁牧區(qū)違規(guī)放牧兩次以上的，按照《條例》進(jìn)行處罰，可以扣發(fā)當(dāng)年禁牧補(bǔ)貼資金。

三、依法管理草原流轉(zhuǎn)，實(shí)行出租必備案制度。

規(guī)范流轉(zhuǎn)程序，加強(qiáng)草原流轉(zhuǎn)行為監(jiān)管，流轉(zhuǎn)草原要嚴(yán)格執(zhí)行草原承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)管理辦法，并申請(qǐng)備案。我轄區(qū)內(nèi)的所有出租草場(chǎng)合同需到巴彥托海鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法隊(duì)備案。存在未經(jīng)備案超牧過牧的情況，一經(jīng)查實(shí)，由草場(chǎng)主負(fù)責(zé)。

四、禁止從事下列活動(dòng)

未經(jīng)批準(zhǔn)，嚴(yán)禁擅自在草原上開墾、采礦、采石、采砂、取土、堆放廢棄物等；嚴(yán)禁超載放牧，草畜平衡區(qū)適宜載畜量放牧；嚴(yán)禁亂占草原，不能隨意改變草原用途；嚴(yán)禁未經(jīng)批準(zhǔn)在草原上開展旅游經(jīng)營(yíng)性活動(dòng)；嚴(yán)禁獵捕、殺害野生動(dòng)物，非法采集野生植物。

巴彥托海鎮(zhèn)人民政府

2024年7月12日