| 索引號(hào)： | 111521280116193789/202409-00027 | 組配分類： | 政府（辦）文件 |
| 發(fā)布機(jī)構(gòu)： | 鄂溫克族自治旗人民政府辦公室 | 主題分類： | 綜合政務(wù) |
| 有效性： | 有效 | 文號(hào)： | 鄂政辦字〔2024〕45號(hào) |
| 成文日期： | 2024-09-04 | 發(fā)布日期： | 2024-09-11 |
各蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、旗直各有關(guān)部門：
為進(jìn)一步做好禁牧休牧和草畜平衡工作，切實(shí)做到以草定畜，鄂溫克族自治旗人民政府決定對(duì)實(shí)行草原生態(tài)保護(hù)補(bǔ)助獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制的草畜平衡區(qū)適宜載畜量進(jìn)行測(cè)算并公布如下：
一、放牧期劃分
放牧期劃分根據(jù)我旗氣候特點(diǎn)，將草畜平衡區(qū)放牧期分為暖季和冷季，暖季放牧期為5月25日至當(dāng)年10月10日（共135天），冷季放牧期為10月10日至次年5月25日（共230天）。
二、適宜載畜量標(biāo)準(zhǔn)核定
依據(jù)中華人民共和國(guó)農(nóng)業(yè)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)NY/T 635-2015《天然草地合理載畜量的計(jì)算》，結(jié)合我旗草原監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)，經(jīng)測(cè)算，我旗44個(gè)嘎查目前適宜載畜量標(biāo)準(zhǔn)為：
鄂溫克族自治旗各嘎查天然草地暖季載畜量
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蘇木 |
嘎查 |
暖季載畜能力（畝/1羊單位） |
暖季合理載畜量（羊單位） |
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伊敏河鎮(zhèn) |
永豐嘎查 |
7.13 |
23008.98 |
|
伊敏蘇木 |
阿貴圖 |
6.06 |
28180.53 |
|
巴音塔拉 |
6.68 |
46411.53 |
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畢魯圖 |
6.32 |
54093.04 |
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紅花爾基 |
5.33 |
33678.99 |
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伊敏嘎查 |
6.41 |
25928.55 |
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吉敦獵民 |
5.15 |
57808.66 |
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葦子坑 |
6.81 |
38574.3 |
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巴彥嵯崗 |
阿拉坦敖希特嘎查 |
6.55 |
32255.57 |
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莫和爾圖嘎查 |
5.34 |
69238.2 |
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扎格達(dá)木丹嘎查 |
4.99 |
75698.6 |
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輝蘇木 |
完工拖海嘎查 |
7.18 |
20637.61 |
|
輝道嘎查 |
7.12 |
19272.75 |
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|
哈克木嘎查 |
5.09 |
53564.64 |
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烏蘭寶力格嘎查 |
6.78 |
57761.66 |
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喜桂圖嘎查 |
7.59 |
36556.39 |
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|
巴彥烏拉嘎查 |
7.61 |
16359.79 |
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伊拉特嘎查 |
6.77 |
21742.84 |
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|
烏日切希嘎查 |
4.54 |
51601.54 |
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烏蘭托格嘎查 |
7.52 |
44867.69 |
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阿爾善諾爾嘎查 |
7.47 |
18322.30 |
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查干諾爾 |
7.53 |
18986.19 |
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東蘇木 |
布日都嘎查 |
6.82 |
86012.31 |
|
哈日嘎那嘎查 |
6.55 |
120843.51 |
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|
罕烏拉嘎查 |
6.33 |
161160.82 |
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哈日托海嘎查 |
5.69 |
73637.79 |
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孟根楚魯嘎查 |
6.94 |
70612.97 |
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孟根托雅嘎查 |
7.38 |
55478.86 |
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|
巴音烏拉嘎查 |
6.51 |
120684.64 |
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|
維特很嘎查 |
6.56 |
94046.03 |
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西蘇木 |
西博嘎查 |
5.8 |
174677.41 |
|
好力寶嘎查 |
6.3 |
113373.02 |
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|
巴彥呼碩嘎查 |
6.1 |
97222.13 |
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|
特莫胡珠嘎查 |
6.1 |
103617.54 |
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巴鄉(xiāng) |
布拉爾嘎查 |
5.36 |
11775.75 |
|
諾爾嘎查 |
6.44 |
11103.73 |
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|
朝格嘎查 |
5.21 |
13494.82 |
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溫都爾嘎查 |
6.22 |
16919.29 |
|
|
伊蘭嘎查 |
5.8 |
8557.24 |
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|
納文嘎查 |
5.89 |
18018.51 |
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巴鎮(zhèn) |
巴彥托海嘎查 |
6.53 |
14162.17 |
|
雅爾賽嘎查 |
6.03 |
28265.34 |
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馬蹄坑嘎查 |
6.05 |
15634.88 |
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團(tuán)結(jié)嘎查 |
6.03 |
10815.42 |
三、工作要求
（一）壓實(shí)責(zé)任，強(qiáng)力推進(jìn)。各蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、社區(qū)是草畜平衡禁牧休牧工作的責(zé)任主體，黨政一把手是草畜平衡禁牧休牧工作的第一責(zé)任人，對(duì)禁牧工作負(fù)總責(zé)。
（二）加強(qiáng)宣傳，營(yíng)造氛圍。各蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要結(jié)合實(shí)際，創(chuàng)新宣傳方式，充分利用標(biāo)語、傳單、微信等媒介，廣泛開展草畜平衡禁牧休牧宣傳活動(dòng)，全方位、多角度普及宣傳草原法律法規(guī)和草畜平衡禁牧休牧相關(guān)制度，表明對(duì)開展草畜平衡禁牧休牧工作的決心和力度，不斷提高全社會(huì)關(guān)愛草原、保護(hù)草原意識(shí)，營(yíng)造良好濃厚氛圍。
（三） 核算載畜量，簽訂責(zé)任書。各蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要及時(shí)摸清本轄區(qū)各嘎查集體草牧場(chǎng)、各牧戶草畜平衡區(qū)的草原面積底數(shù)，按照載畜量標(biāo)準(zhǔn)，核定每戶季節(jié)性放牧的牲畜頭數(shù)，組織草原所有權(quán)（使用權(quán)）單位與承包經(jīng)營(yíng)者簽訂《草畜平衡責(zé)任書》，確保放牧?xí)r牧戶牲畜頭數(shù)控制在合理載畜量范圍內(nèi)。各蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要規(guī)范嚴(yán)格建立本轄區(qū)草畜平衡禁牧休牧臺(tái)賬，報(bào)旗草原監(jiān)督管理部門備案；各蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要對(duì)轄區(qū)內(nèi)所有養(yǎng)殖戶建立登記臺(tái)賬。
（四）強(qiáng)化執(zhí)法，嚴(yán)肅查處。各蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要深入養(yǎng)殖戶，耐心細(xì)致開展工作，積極勸導(dǎo)養(yǎng)殖戶通過調(diào)劑牲畜、調(diào)劑草場(chǎng)、出欄牲畜、舍飼圈養(yǎng)等方式限期自行清理超載牲畜，實(shí)現(xiàn)放牧牲畜頭數(shù)與所經(jīng)營(yíng)的草原達(dá)到動(dòng)態(tài)平衡，對(duì)于限期未整改落實(shí)的，對(duì)其違規(guī)放牧行為依法依規(guī)進(jìn)行嚴(yán)肅查處，對(duì)屢禁不止的，加重處罰力度，情節(jié)嚴(yán)重的，移交公安機(jī)關(guān)處理。特別是偷牧亂牧、超載過牧者屬中共黨員、嘎查村干部、公職人員的，將依照相關(guān)規(guī)定頂格處理。在執(zhí)法過程中，堅(jiān)決杜絕“顧面子、講人情”現(xiàn)象，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)執(zhí)法人員存在徇私舞弊、不公平公正執(zhí)法行為，將嚴(yán)肅追究責(zé)任。
（五）總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，建立機(jī)制。各蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府，各相關(guān)部門要及時(shí)總結(jié)開展草畜平衡禁牧休牧各環(huán)節(jié)工作經(jīng)驗(yàn)，建立長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制，嚴(yán)密監(jiān)控養(yǎng)殖戶動(dòng)態(tài)，確保封得嚴(yán)、禁得住、不反彈。同時(shí)，各蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)要建立草原生態(tài)獎(jiǎng)補(bǔ)資金發(fā)放與禁牧休牧和草畜平衡制度落實(shí)情況掛鉤機(jī)制，嚴(yán)格執(zhí)行《內(nèi)蒙古自治區(qū)草畜平衡和禁牧休牧條例》第29條規(guī)定“在草畜平衡區(qū)放牧超載率超過百分之十或者在禁牧區(qū)放牧兩次以上的，可以扣發(fā)草原生態(tài)保護(hù)補(bǔ)助獎(jiǎng)勵(lì)資金 ”。
（六）嚴(yán)格考核，確保長(zhǎng)效。將禁牧休牧和草畜平衡制度落實(shí)工作納入各蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)年度目標(biāo)考核，旗委辦督查室、政府辦督查室會(huì)同林草、農(nóng)牧等部門要定期或不定期深入各地區(qū)對(duì)禁牧休牧和草畜平衡制度貫徹執(zhí)行情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查，及時(shí)將督查結(jié)果上報(bào)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)并在全旗通報(bào)，以督考聯(lián)動(dòng)方式，助推全旗禁牧休牧和草畜平衡工作規(guī)范有序運(yùn)轉(zhuǎn)。
此通知
2024年9月4日
（此件公開發(fā)布）