2024年8月26日，我局執(zhí)法人員對鄂溫克旗伊敏河鎮(zhèn)麗麗化妝品美容美發(fā)店化妝品經營情況進行現(xiàn)場檢查，經營現(xiàn)場南側柜臺內淚袋臥蠶筆21支（粵妝20161007），限用日期2022.08.28，售價10元/支；炫彩臥蠶眼影棒7支（A1150716），限期使用日期2020/07/15,售價18元/支；瓷光透潤BB霜3盒（A807020902），限用日期2023/07/02，售價38元/盒。我局執(zhí)法人員當場制作《現(xiàn)場筆錄》，并對涉案物品進行扣押。2024年8月26日，經局機關負責人批準，正式立案調查。2024年9月11日，我局執(zhí)法人員對鄂溫克旗伊敏河鎮(zhèn)麗麗化妝品美容美發(fā)店經營者劉德文進行調查詢問，并制作了《詢問筆錄》。

經查：

1、鄂溫克旗伊敏河鎮(zhèn)麗麗化妝品美容美發(fā)店經營超過使用期限化妝品：淚袋臥蠶筆21支（粵妝20161007），限用日期2022.08.28；炫彩臥蠶眼影棒7支（A1150716），限期使用日期2020/07/15；瓷光透潤BB霜3盒（A807020902），限用日期2023/07/02。

2、貨值金額450元。其中淚袋臥蠶筆21支，售價10元/支；炫彩臥蠶眼影棒7支，售價18元/支；瓷光透潤BB霜3盒，售價38元/盒。

3、因當事人未建立銷售記錄，過期后是否使用無法認定及違法所得無法計算。

上述事實，主要有以下證據證明：

1.當事人《營業(yè)執(zhí)照》復印件，證明當事人主體資格合法。

2.經營者《身份證》復印件，證明當事人的合法身份。

3.2024年8月26日《現(xiàn)場筆錄》1份（3頁），《實施行政強制措施決定書》1份（2頁），《財務清單》1份（1頁），和現(xiàn)場照片6張，證明現(xiàn)場情況和當事人違法事實。

4.2024年9月11日《詢問筆錄》1份（3頁），證明當事人的涉案情況屬實。

5.供貨單位《營業(yè)執(zhí)照》復印件，證明采購渠道合法及進貨情況。

行政處罰告知情況：執(zhí)法人員于2024年10月10日對鄂溫克旗伊敏河鎮(zhèn)麗麗化妝品美容美發(fā)店的經營者下達了行政處罰告知書。經營者沒有提出陳述、申辯意見。

案件性質：當事人的行為違反了《化妝品監(jiān)督管理條例》第三十九條“化妝品生產經營者應當依照有關法律、法規(guī)的規(guī)定和化妝品標簽標示的要求貯存、運輸化妝品，定期檢查并及時處理變質或者超過使用期限的化妝品。”的規(guī)定。當事人的行為屬經營超過使用期限的化妝品的行為。

自由裁量理由等其他需要說明的事項：

本局認為當事人經營的超過使用期限化妝品，產品數(shù)量、貨值金額較小，且未接到相關投訴舉報，屬于違法行為情節(jié)輕微，社會危害后果較小。符合《藥品監(jiān)督管理行政處罰裁量適用規(guī)則》第十一條第（四）項“當事人有下列情形之一的，可以從輕或者減輕行政處罰：（四）違法行為情節(jié)輕微，社會危害后果較小的；”的規(guī)定，可以減輕處罰。

處理意見及依據：

給予行政處罰,依據《化妝品監(jiān)督管理條例》第六十條第（五）項“有下列情形之一的，由負責藥品監(jiān)督管理的部門沒收違法所得、違法生產經營的化妝品和專門用于違法生產經營的原料、包裝材料、工具、設備等物品；違法生產經營的化妝品貨值金額不足1萬元的，并處1萬元以上5萬元以下罰款；貨值金額1萬元以上的，并處貨值金額5倍以上20倍以下罰款；情節(jié)嚴重的，責令停產停業(yè)、由備案部門取消備案或者由原發(fā)證部門吊銷化妝品許可證件，對違法單位的法定代表人或者主要負責人、直接負責的主管人員和其他直接責任人員處以其上一年度從本單位取得收入的1倍以上3倍以下罰款，10年內禁止其從事化妝品生產經營活動；構成犯罪的，依法追究刑事責任：（五）化妝品經營者擅自配制化妝品，或者經營變質、超過使用期限的化妝品；”。參照《藥品監(jiān)督管理行政處罰裁量適用規(guī)則》第十一條第（四）項的規(guī)定。決定對當事人鄂溫克旗伊敏河鎮(zhèn)麗麗化妝品美容美發(fā)店處以減輕處罰，具體處罰內容如下：

1、沒收超過使用期限的化妝品：淚袋臥蠶筆21支，炫彩臥蠶眼影棒7支，瓷光透潤BB霜3盒；

2、罰款：3000.00元。