索引號: GH-qzfbgs--dcgk-2021-0666 組配分類: 督查審計公開
      發(fā)布機構(gòu): 鄂溫克族自治旗人民政府辦公室 主題分類:
      名稱: 關(guān)于2021年《政府工作報告》重點任務(wù)落實情況(截至5月5日)的督查通報 文號: 鄂政督字〔2021〕8號
      成文日期: 2021-06-01 發(fā)布日期: 2021-06-01

      關(guān)于2021年《政府工作報告》重點任務(wù)落實情況(截至5月5日)的督查通報

      各蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府,旗政府各部門,駐鄂溫克旗有關(guān)單位:

      根據(jù)《鄂溫克旗人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)2021年〈政府工作報告〉重點任務(wù)責(zé)任落實分工的通知》(鄂政辦字〔2021〕45號)文件要求,旗政府辦公室督查室對2021年《政府工作報告》重點任務(wù)責(zé)任分工落實情況進行了跟蹤盯辦,從辦理情況看,目前各項目標(biāo)任務(wù)正在有序推進中。按照旗政府主要領(lǐng)導(dǎo)要求,現(xiàn)將截至5月5日《政府工作報告》落實情況(詳見附件)通報給你們,請認真對照通報內(nèi)容進一步抓好推進落實。

      下一步,旗政府辦公室督查室繼續(xù)按月對《政府工作報告》目標(biāo)任務(wù)落實情況進行跟蹤督查,及時通報各項工作完成情況,對工作進展緩慢、措施不力、調(diào)度不及時的地區(qū)和部門進行通報批評,并將督查結(jié)果與年度績效考核掛鉤,切實推動各項目標(biāo)任務(wù)有效落實。

      附件:2021年《政府工作報告》重點任務(wù)落實情況

      2021年5月10日

      (此件公開發(fā)布)

      附件

      2021年《政府工作報告》重點任務(wù)落實情況

      2021年《政府工作報告》重點任務(wù)責(zé)任落實分工90項。其中,涉及梁永三常務(wù)副旗長分管(牽頭)工作22項、王強副旗長分管(牽頭)工作2項、耿耀廷副旗長提名人選分管(牽頭)工作2項、東勝副旗長分管(牽頭)工作16項、郭玉玲副旗長分管(牽頭)工作19項、杜曉光副旗長分管(牽頭)工作15項、魏錚副旗長分管(牽頭)工作14項。

      一、梁永三常務(wù)副旗長分管(牽頭)《政府工作報告》重點任務(wù)落實情況

      (一)地區(qū)生產(chǎn)總值增長3%左右;固定資產(chǎn)投資繼續(xù)保持大幅增長態(tài)勢。一季度,地區(qū)生產(chǎn)總值完成13.8%。1至4月,全旗限額以上固定資產(chǎn)投資完成11597萬元,同比增長379.17%。

      (二)安排重點項目35個,年度計劃投資41.2億元。年度計劃投資更改為37.77億元,已完成0.95億元。

      (三)繼續(xù)深化綠色發(fā)展指標(biāo)考核,單位GDP能耗下降2.75%。對重點耗能企業(yè)、規(guī)模以上工業(yè)、重點行業(yè)、全社會用電量進行監(jiān)測預(yù)警,做好用能預(yù)算管理,確保能耗控制在合理范圍。一季度,全社會用電量(不含伊敏煤電公司、蒙東能源公司)9719.55萬千萬時,同比下降1.12%。

      (四)認真落實能耗“雙控”任務(wù)。成立能耗“雙控”應(yīng)急指揮部,辦公室設(shè)在旗發(fā)改委。編制印發(fā)《鄂溫克族自治旗能耗“雙控”應(yīng)急預(yù)案《鄂溫克旗能耗“雙控”工作存在突出問題整改方案》,制定《鄂溫克旗落實能耗“雙控”工作推進機制》,建立日監(jiān)測、周調(diào)度、旬分析、月通報、季約談工作機制。根據(jù)呼倫貝爾市下達2021年能耗“雙控”目標(biāo),分行業(yè)、分領(lǐng)域下發(fā)企業(yè)能耗用量控制性指標(biāo),對重點企業(yè)進行督導(dǎo)。

      (五)積極推進大雁糧食倉儲物流建設(shè)項目。正在辦理建設(shè)工程規(guī)劃許可證。

      (六)做好碳達峰、碳中和工作。計劃編制2021年度能耗預(yù)算管理方案和“十四五”能耗預(yù)算草案。

      (七)加大營商環(huán)境考核評價力度。積極配合市發(fā)改委營商環(huán)境評價考核工作,選派業(yè)務(wù)骨干人員參加評估填報培訓(xùn)工作,做好迎檢前期準備。2月召開營商環(huán)境評估線上集中填報工作調(diào)度會,順利完成營商環(huán)境評價考核線上集中填報工作。此次營商環(huán)境評價鄂溫克族自治旗得69.30分,全市排名第八。

      (八)加大項目專項資金爭跑力度,充分利用好一般債券和專項債券資金。建立健全項目庫儲備,督促部門完善項目前期準備情況,積極申請2021年度新增債券資金。

      (九)積極推進預(yù)算管理一體化建設(shè)。成立預(yù)算管理一體化系統(tǒng)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,學(xué)習(xí)財政部印發(fā)的《預(yù)算管理一體化規(guī)范》,按照自治區(qū)預(yù)算管理一體化系統(tǒng)實施工作方案的要求,做好相應(yīng)工作安排,確保各項各階段工作準備和實施到位。

      (十)完成年度債務(wù)化解任務(wù)。截至4月末,累計化債17670萬元,完成年度化債任務(wù)的60.49%。

      (十一)全力做好財政“保工資、保運轉(zhuǎn)、?;久裆惫ぷ鳎鰪娭卮髴?zhàn)略和基層公共服務(wù)財力保障。嚴格執(zhí)行旗人大批準的預(yù)算,加強預(yù)算支出管理,堅持“三?!敝С鲈谪斦С鲋械膬?yōu)先順序,堅持國家和自治區(qū)標(biāo)準的“三?!敝С鲈凇叭!敝С鲋械膬?yōu)先順序,在預(yù)算執(zhí)行和庫款撥付等方面優(yōu)先保障“三?!敝С觥R劳胸斦\行監(jiān)測報表系統(tǒng),做好相關(guān)數(shù)據(jù)的統(tǒng)計監(jiān)測,加強對我旗經(jīng)濟形勢、“三?!北U稀鶆?wù)風(fēng)險等分析研判,提升財政政策的科學(xué)性和有效性。截至4月末,全旗可用于“三保”一般公共預(yù)算收入2.53億元,上級補助收入5.27億元、調(diào)入資金0.08億元,第一季度可用財力7.88億元。截至4月末,全旗“三?!敝С銮闆r為:按地方標(biāo)準實際發(fā)生保障基本民生支出0.98億元、工資支出2.9億元、運轉(zhuǎn)支出0.29億元,“三?!焙嫌嬛С?.17億元,支出進度為25.2%,與序時進度基本同步,“三?!敝С霰U县?zé)任落實較好。

      (十二)認真開展領(lǐng)導(dǎo)干部自然資源資產(chǎn)審計。根據(jù)2021年度審計項目計劃,9月下旬開展自然資源資產(chǎn)責(zé)任審計。

      (十三)城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.5%以內(nèi)。截至4月末,城鎮(zhèn)新增就業(yè)375人、失業(yè)人員實現(xiàn)再就業(yè)171人、就業(yè)困難人員實現(xiàn)就業(yè)9人,城鎮(zhèn)登記登記失業(yè)率4.29%。

      (十四)深入開展創(chuàng)業(yè)就業(yè)工程。截至4月末,舉辦SYB創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)班2期,培訓(xùn)合格人數(shù)44人。加大創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款政策落實力度,9家企業(yè)通過初審待銀行放款。3月份開展“就業(yè)援助月”活動,發(fā)布招聘信息73個工種、崗位需求3693人。5月10日舉行2021年“春風(fēng)行動”暨民營企業(yè)現(xiàn)場招聘會。安置8個城鄉(xiāng)公益性崗位、12個公益性崗位、人才市場就業(yè)7人。全旗牧區(qū)轉(zhuǎn)移農(nóng)牧民工422人,完成年計劃422%。通過“四位一體”云平臺為13家企業(yè)發(fā)布39條招聘信息。通過968966創(chuàng)業(yè)就業(yè)直通車平臺發(fā)布160條企業(yè)招用工信息。為14人發(fā)放職業(yè)技能提升補貼1.9萬元。

      (十五)全面推進事業(yè)單位改革。旗政府序列管理涉改事業(yè)單位轉(zhuǎn)隸劃轉(zhuǎn)人員的人事關(guān)系轉(zhuǎn)移工作已全部完成,所有后續(xù)匯總歸檔工作已全部完成。涉及28個系統(tǒng)、83家政府序列管理事業(yè)單位,1042名事業(yè)工作人員。已完成5個系統(tǒng)72名編外人員勞動關(guān)系變更手續(xù)工作。

      (十六)開展定向技能培訓(xùn)。舉辦職業(yè)技能培訓(xùn)11期,結(jié)業(yè)10期,培訓(xùn)350人,其中城鎮(zhèn)失業(yè)人員187人,農(nóng)村轉(zhuǎn)移就業(yè)人員163人。

      (十七)深入推進全民參保計劃。截至4月30日,全旗企業(yè)養(yǎng)老保險參保34670人;工傷保險參保19218人;機關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險參保9131人;城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險參保21554人。

      (十八)著力完善項目審批“綠色通道”,全力推行承諾制、容缺受理、并聯(lián)審批、特事特辦。印發(fā)《鄂溫克旗政務(wù)服務(wù)容缺受理制度(試行)》《鄂溫克旗政務(wù)服務(wù)容缺受理事項目錄》,進一步優(yōu)化營商環(huán)境,不斷提高政務(wù)服務(wù)能力和水平。

      (十九)高標(biāo)準推動自治區(qū)優(yōu)化營商環(huán)境巡視反饋意見整改。上級反饋問題31個,目前已完成整改27項,未整改完成4項。

      (二十)深入實施國有企業(yè)改革三年行動。持續(xù)推進全民所有制企業(yè)改制。組織完成4家企業(yè)改制方案初審工作。積極開展國有經(jīng)濟布局結(jié)構(gòu)開展工作。配合文體旅廣局完成文旅投公司籌建工作。加強國企經(jīng)營機構(gòu)管理。組織完成城投公司新設(shè)、撤銷子公司方案初審工作。

      (二十一)嚴格落實安全生產(chǎn)責(zé)任制,堅決遏制重特大事故發(fā)生。2021年1至4月,全旗未發(fā)生重特大安全生產(chǎn)事故。計劃于5月開展第一輪安全生產(chǎn)“專家會診”工作。

      (二十二)積極推動伊敏長距離供熱。(副旗長郭玉玲同志配合)旗政府相關(guān)部門將積極配合做好推進工作。目前正在辦理用地、工程規(guī)劃、審圖合格證等手續(xù)。

      二、王強副旗長分管(牽頭)《政府工作報告》重點任務(wù)落實情況

      (一)深化政銀企對接合作,積極降低企業(yè)融資成本,全力解決企業(yè)融資難、融資貴問題。暫無變化。

      (二)不斷深化“放管服”改革,推動行政審批時限全面壓縮,程序全面精簡,目錄全面公開。根據(jù)法律法規(guī)“立改廢釋”以及國家、自治區(qū)、呼倫貝爾市行政權(quán)力事項調(diào)整等情況,權(quán)責(zé)清單進行重新梳理,5月底前予以公布。推行“蒙速辦·一網(wǎng)辦”“蒙速辦·掌上辦”“蒙速辦·一次辦”“蒙速辦·幫您辦”推動審批提速增效。

      三、耿耀廷副旗長提名人選分管(牽頭)《政府工作報告》重點任務(wù)落實情況

      (一)依法打擊各類違法犯罪活動,常態(tài)化開展掃黑除惡。2021年4月,全旗共立刑事案件38起,破案29起,破案率76.32%。全旗共發(fā)現(xiàn)受理行政案件39起,查結(jié)25起,其中調(diào)解處理19起。行政拘留3人(其中拘留并處罰2人),罰款5人,罰款總金額2600元。查獲各類交通違法行為1842起(其中現(xiàn)場執(zhí)法986起,非現(xiàn)場執(zhí)法856起)。辦理刑事案件7起,其中交通肇事案1起,危險駕駛案(醉酒駕駛)6起。查獲飲酒駕駛6起。共處理交通事故115起,簡易程序108起,一般程序7起。在掃黑除惡專項斗爭中,主動出擊、全力攻堅,打掉一批惡勢力及犯罪團伙。根據(jù)公安廳認定戰(zhàn)果標(biāo)準統(tǒng)計,先后破獲涉惡類刑事案件55起,抓獲涉惡類犯罪嫌疑人87人,起訴76人,判決58人。其中,打掉惡勢力犯罪集團1個,鏟除惡勢力1個,涉惡團伙8個,扣押凍結(jié)查封涉案資產(chǎn)1079萬元。查處涉案公職人員7人(其中,事業(yè)單位任職工作人員4人,基層兩委成員3人)。在掃黑除惡專項斗爭中共破獲涉及生態(tài)環(huán)境、礦產(chǎn)資源領(lǐng)域一般刑事案件15起,打擊處理18人。持續(xù)推進線索“清零”攻堅。截至目前,收到各級部門線索共計205條,已辦結(jié)182條,正在辦理23條,查結(jié)率88.29%,核查滿意率72%。

      (二)開展“八五”普法工作。目前“八五”普法規(guī)劃工作相關(guān)文件還未下發(fā),我旗根據(jù)全國普法辦《普法工作要點》制定的普法工作要點,為建設(shè)平安鄂溫克、法治鄂溫克提供堅強的法律保障。

      四、東勝副旗長分管(牽頭)《政府工作報告》重點任務(wù)落實情況

      (一)堅持質(zhì)量興牧、品牌強牧,繼續(xù)推動“乳肉草馬”四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)規(guī)模化、集約化發(fā)展。爭取中央、自治區(qū)資金554萬元,落實中小奶畜養(yǎng)殖場養(yǎng)殖條件改造升級、飼料收儲、民族奶食品加工標(biāo)準化改造試點項目,夯實全旗奶業(yè)振興產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。以“草原短尾羊”為主推品種,落實種公羔飼養(yǎng)補貼資金,加大優(yōu)質(zhì)肉羊供種能力,促進種業(yè)和肉羊產(chǎn)業(yè)健康有序發(fā)展。以三河牛養(yǎng)殖為重點,啟動三河牛冷配站點建設(shè),增加優(yōu)質(zhì)肉牛基礎(chǔ)母牛種群數(shù)量,推動我旗肉牛產(chǎn)業(yè)發(fā)展??婆d馬業(yè)開展三河馬品種保護開發(fā)工作,測試所繁育的不同階段馬匹乘用性能;通過引進騎乘馬調(diào)教技術(shù)專業(yè)人才,開展三河馬乘用性能的測試和調(diào)教人員技術(shù)培訓(xùn)。

      (二)全年牲畜存欄量穩(wěn)定在100萬頭只左右,奶產(chǎn)量、肉產(chǎn)量、草產(chǎn)量實現(xiàn)穩(wěn)步增長。全年牲畜存欄量控制在100萬頭只左右,奶產(chǎn)量10萬噸、肉產(chǎn)量18萬噸、草產(chǎn)量26萬噸,與草畜平衡的要求相適應(yīng)。

      (三)切實加強奶牛、奶山羊、肉牛、肉羊標(biāo)準化養(yǎng)殖基地建設(shè)。完成伊敏蘇木奶山羊養(yǎng)殖基地升級改造項目,養(yǎng)殖條件明顯改善。在11個嘎查推進肉牛冷配站點建設(shè),積極推廣同期發(fā)情和肉牛冷配工作;同時,積極向上級爭取2021年肉牛冷配站點建設(shè)資金,力爭實現(xiàn)44個嘎查肉牛冷配站點全覆蓋。

      (四)積極落實牧區(qū)集體產(chǎn)權(quán)制度改革任務(wù)。邀請市牧業(yè)經(jīng)營管理站專家對伊敏蘇木產(chǎn)權(quán)制度改革工作進行業(yè)務(wù)指導(dǎo),培訓(xùn)20人次。

      (五)深入實施“科技興旗”行動。組織企業(yè)申報高新技術(shù)企業(yè),一家企業(yè)申報。組織企業(yè)申報2021年中央引導(dǎo)地方科技發(fā)展資金項目,一家企業(yè)申報。

      (六)實施牧區(qū)人居環(huán)境整治提升五年行動,重點抓好戶廁改造、生活污水處理、生活垃圾處理。衛(wèi)生廁所改造目前屬于整改階段。生活垃圾處理工作,截至4月末:清理農(nóng)村生活垃圾數(shù)量1679噸,清理畜禽養(yǎng)殖糞污等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物數(shù)量3280噸,開展進村入戶宣傳教育數(shù)量62場次,發(fā)動農(nóng)牧民群眾投工投勞929人次。

      (七)加快實施畜禽糞污資源化利用整縣推進項目。相關(guān)部門已對巴彥塔拉鄉(xiāng)巴音布拉爾合作社下達整改通知書,督促項目開工建設(shè)。積極與綠灃公司接洽,協(xié)助企業(yè)做好項目前期調(diào)研論證工作。呼倫貝爾澳利生物科技有限公司、伊敏蘇木有機肥廠項目建設(shè)實現(xiàn)復(fù)工,目前正積極推進。

      (八)做好農(nóng)牧業(yè)面源污染防治。暫無變化。

      (九)深入開展破壞草原林地違規(guī)違法行為專項整治行動。疑似圖斑排查核查工作已全部完成,案件排查問題正在推進中,行政許可第三方核查已全部完成,正在分析研判。

      (十)全面推行“林長制”。待自治區(qū)印發(fā)“林長制”工作方案后實施。

      (十一)繼續(xù)推動退耕還林還草工作,完成年度退耕任務(wù)。已制定印發(fā)《鄂溫克旗已墾林地草原還草工作方案》。

      (十二)加強人工草地建設(shè)、天然草原改良和飼草飼料基地建設(shè)。人工草地建設(shè)、天然草原改良工作正在準備階段。

      (十三)嚴格落實“河長制”“湖長制”。要求旗級河湖長、蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)級河湖長開展巡河工作,開展河湖管理保護“春季行動”并對排查出的2個問題進行整改,現(xiàn)已整改完成。

      (十四)全力解決河湖“四亂”問題,加強河湖水域岸線管理保護。積極推進2020年遺留未完成整改的4個“四亂”問題,召開旗級河長會議協(xié)調(diào)推進,目前1個問題已經(jīng)拆除板房,另外3個問題正在推進。

      (十五)實施伊敏河、輝河河道治理工程。伊敏河一級支流錫尼河河道治理工程總投資1250萬元,該工程建設(shè)護岸總長度7公里,截至4月末,工程建設(shè)全部完工,正在整理竣工驗收相關(guān)內(nèi)業(yè)材料。輝河河道治理工程河道防護長度左岸2.766公里,右岸5.096公里,輝河河道全長5.096公里;同時對輝河河口伊敏河巴彥托海各嘎查段實行護砌,護砌長度4.102公里,護砌長度合計11.964公里,工程概算總投資2499萬元,截至4月30日,項目已完成招投標(biāo)工作,正在辦理林草相關(guān)手續(xù),待手續(xù)辦理完成達到開工條件,立即開工建設(shè)。

      (十六)深入開展民族團結(jié)進步創(chuàng)建工作。結(jié)合我旗民族工作實際,建立鄂溫克旗民族事務(wù)委員會委員制度,明確委員單位及其職責(zé),把創(chuàng)建工作和各地區(qū)各行業(yè)業(yè)務(wù)工作相結(jié)合,使創(chuàng)建工作大眾化、實體化,進一步推動民族團結(jié)進步創(chuàng)建工作取得實效。以《內(nèi)蒙古自治區(qū)促進民族團結(jié)進步條例》施行為契機,深入開展“一周兩月”活動,制定下發(fā)《關(guān)于做好“全區(qū)民族政策宣傳月”活動的通知》,指導(dǎo)各地區(qū)各部門廣泛深入開展黨和國家民族政策宣傳教育活動,在全社會廣泛弘揚民族團結(jié)價值理念,促進各民族交往交流交融。截至目前,印制蒙漢兩種文字《內(nèi)蒙古自治區(qū)促進民族團結(jié)進步條例》宣傳彩頁10000張、宣傳冊500冊,制作鑄牢中華民族共同體意識宣傳折頁1000冊;為各蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)制作大型宣傳牌匾21塊,為全旗各宗教活動場所制作牌匾26塊,更換巴彥托海鎮(zhèn)主街公交站點宣傳欄24處;在人大、政府、政務(wù)服務(wù)中心等辦公樓制作宣傳欄、宣傳板和墻體宣傳標(biāo)語10個;全旗各地區(qū)各部門通過電子顯示屏滾動播放、更新墻面宣傳內(nèi)容、制作宣傳片、形成講解詞等貼近百姓的宣傳方式,引導(dǎo)各族群眾牢固樹立“三個離不開”“五個認同”的思想,讓中華民族共同體意識植入各族人民心靈深處。制定印發(fā)《鄂溫克旗民族團結(jié)進步教育“進校園”活動實施方案》,引導(dǎo)全旗各類中小學(xué)校及幼兒園將民族團結(jié)進步教育融入校園文化建設(shè)。旗委、旗政府分管領(lǐng)導(dǎo)深入全旗20個地區(qū)和部門,通過現(xiàn)場調(diào)研及督查督辦等方式調(diào)研督導(dǎo)民族團結(jié)進步創(chuàng)建工作,推動與業(yè)務(wù)工作深度融合,擴大宣傳覆蓋面。

      五、郭玉玲副旗長分管(牽頭)《政府工作報告》重點任務(wù)落實情況

      (一)完成大雁氧化塘環(huán)境綜合治理項目收尾工程。污水處理廠工程:2021年3月末已正式向2號中水池排放處理后達標(biāo)污水;廠內(nèi)配套設(shè)施(如道路工程、綠化工程)以及各結(jié)構(gòu)單體裝修細節(jié)性工程(如臺階、散水、坡道、路燈等)于今年內(nèi)完成剩余工作。中水回用工程:施工單位承諾水生植物種植于今年內(nèi)完成。氧化塘綜合治理工程:施工單位承諾水生植物種植于今年內(nèi)完成。

      (二)積極推進紅花爾基污水處理廠、大雁垃圾填埋場等建設(shè)項目。紅花爾基污水處理廠:已完成可研報告批復(fù);現(xiàn)階段進行工程設(shè)計方案及環(huán)評報告的編制,根據(jù)環(huán)保部門要求需要建配套中水回用工程,如建中水回用工程需要征用草地。大雁垃圾填埋場:已完成可行性研究報告審批。

      (三)實施新牧區(qū)垃圾無害化處理建設(shè)項目。完成垃圾填埋場選址、可行性研究報告批復(fù);完成6個轉(zhuǎn)運站選址辦理、土地劃撥、環(huán)評批復(fù);完成勘察、設(shè)計招標(biāo);已與草原所有者及被征用人簽訂草原征地補償協(xié)議并已支付補償款;征用草原手續(xù)已提交呼倫貝爾市林草部門,由市林草部門協(xié)調(diào)自治區(qū)相關(guān)部門辦理。

      (四)中心城區(qū)備用水源地建設(shè)工程。旗政府相關(guān)部門將積極配合做好推進工作。

      (五)深入實施老舊小區(qū)改造5年行動。已完成可行性研究報告批復(fù)、設(shè)計招標(biāo);現(xiàn)階段進行工程量清單的編制。

      (六)協(xié)調(diào)推進晟大心悅城、中鼎美墅、有朋公寓等建設(shè)項目。晟大心悅城A區(qū)、C區(qū)及中鼎美墅項目已辦理施工許可開工建設(shè)。

      (七)加快推進萬達廣場項目。萬達廣場項目已辦理施工許可開工建設(shè)。

      (八)重點加強工程建設(shè)項目審批領(lǐng)域改革。按市工改辦2021年工程建設(shè)項目審批制度改革專項工作推進方案開展工作。

      (九)一七三二街道路改擴建項目。盤活新聞中心建設(shè)項目。一七三二街道路改擴建項目:已完成施工監(jiān)理招標(biāo),因未完成征收,無法施工。新聞中心建設(shè)項目:正在更改工程規(guī)劃、審圖合格證。

      (十)推進紅花爾基鎮(zhèn)污水管網(wǎng)、棚戶區(qū)改造(二期)建設(shè)項目。紅花爾基污水處理廠:已完成可研報告批復(fù);現(xiàn)階段進行工程設(shè)計方案及環(huán)評報告的編制,根據(jù)環(huán)保部門要求需要建配套中水回用工程,如建中水回用工程需要征用草地。棚戶區(qū)改造(二期)建設(shè)項目:已完成可行性研究報告批復(fù),因涉及征收無法辦理土地手續(xù)。

      (十一)重點加強不動產(chǎn)登記領(lǐng)域改革。內(nèi)網(wǎng)外遷:該項目平臺由呼倫貝爾市自然資源局統(tǒng)一建設(shè),所需硬件正在申請啟動政府招投標(biāo)采購程序,計劃5月底前完成。信息共享:于2020年12月28日依托金土內(nèi)網(wǎng)完成與公安、民政、法院、編辦、銀保監(jiān)部門信息共享工作。下一步將建設(shè)“一窗受理”服務(wù)平臺,實現(xiàn)與稅務(wù)、住建等其他相關(guān)部門間信息共享,預(yù)計6月底前完成。一窗受理系統(tǒng)接入該項目已完成政府采購招投標(biāo)工作,已簽訂項目服務(wù)合同,結(jié)合內(nèi)網(wǎng)外遷平臺建設(shè)進度,預(yù)計6月底完成?!盎ヂ?lián)網(wǎng)+不動產(chǎn)登記”體系:于2020年8月初通過招投標(biāo)確定技術(shù)單位,目前“互聯(lián)網(wǎng)+不動產(chǎn)登記”的相關(guān)網(wǎng)站、短信、微信平臺搭建完成,已進入測試階段,預(yù)計6月底完成測試。

      (十二)自然資源確權(quán)登記工作。《鄂溫克族自治旗自然資源確權(quán)登記總體工作方案》已于2020年第四次常務(wù)會議審議通過并已印發(fā)各蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和旗直各相關(guān)單位。后續(xù)工作待上級安排。

      (十三)完成國土空間規(guī)劃編制。已完成生態(tài)保護紅線劃定工作,完成城鎮(zhèn)邊界線的劃定工作。

      (十四)啟動實施開發(fā)區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目、加快完成汽車產(chǎn)業(yè)園道路互通。巴彥托海經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程:項目建議書已編制完成,正在辦理項目建議書批復(fù)。呼倫貝爾汽車產(chǎn)業(yè)園道路互通工程:項目已復(fù)工,目前正在推進雨水管道及人行路。

      (十五)啟動實施新區(qū)規(guī)劃四路、規(guī)劃五街、新區(qū)綠地建設(shè)項目。新區(qū)規(guī)劃四路、規(guī)劃五街道路工程:建設(shè)項目用地預(yù)審與選址意見書已由呼倫貝爾市自然資源局批復(fù);已經(jīng)完成可研編制工作,現(xiàn)正在進行申請可研批復(fù)階段。新區(qū)綠地建設(shè)項目:建設(shè)項目用地預(yù)審與選址意見書已由呼倫貝爾市自然資源局批復(fù);已經(jīng)完成可研編制工作,現(xiàn)正在進行申請可研批復(fù)階段。

      (十六)加強“四好”農(nóng)村公路建設(shè)。對原S202公路進行維修設(shè)計,已上報申請資金,同時對破損路段進行簡易鋪墊;對C035線治沙站至Y002線公路水毀路段進行搶修。

      (十七)積極解決巴彥嵯崗至五泉山道路項目遺留問題。已完成設(shè)計變更。

      (十八)加快推進吉登至小孤山、輝蘇木至伊敏河鎮(zhèn)道路項目。正在申請復(fù)工資金,預(yù)計5月中旬進場續(xù)建。

      (十九)融入中心城區(qū)一體化發(fā)展戰(zhàn)略,切實加強城關(guān)鎮(zhèn)建設(shè),打造宜居宜業(yè)巴彥托海。積極推動伊敏長距離供熱、中心城區(qū)備用水源地建設(shè)工程,配合做好項目審批、征地等各環(huán)節(jié)工作,經(jīng)多次與被征地戶溝通,截至目前已簽訂伊敏長距離供熱征地補償協(xié)議7戶、水源地征地協(xié)議80余戶。

      六、杜曉光副旗長分管(牽頭)《政府工作報告》重點任務(wù)落實情況

      (一)積極培育壯大新興產(chǎn)業(yè),推動中科生物科技、恩成生物科技、包氏農(nóng)牧機械制造、華晟綠色生態(tài)農(nóng)業(yè)等民營企業(yè)在建項目盡快投產(chǎn)達效。中科生物科技項目已復(fù)工,鋼結(jié)構(gòu)廠房4月初即已復(fù)工建設(shè)。恩成生物科技進入規(guī)劃設(shè)計、資金的籌備等開工前期階段,擬于6月份開工建設(shè)。包氏農(nóng)牧機械制造項目進入建設(shè)用地招拍掛階段。

      (二)加快汽車產(chǎn)業(yè)園建設(shè),推動二手車交易市場建設(shè)項目。二手車交易市場建設(shè)項目完成規(guī)劃、進入辦理用地手續(xù)、工程設(shè)計階段。

      (三)嚴格重點工業(yè)企業(yè)監(jiān)管。全面加強工業(yè)行管企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理和協(xié)調(diào)工作,深入研判應(yīng)對重大安全風(fēng)險,堅持源頭治理、綜合治理、精準治理,進一步落實工業(yè)行管企業(yè)安全生產(chǎn)各項工作,壓實安全生產(chǎn)主體責(zé)任,防止和減少工業(yè)行管企業(yè)安全生產(chǎn)事故的發(fā)生,做到立行立改長期堅持。

      (四)不斷深化與阿里巴巴公司合作,廣泛開展高頻次、多類型的線上線下銷售活動。督促杭州菜苗公司制定2021年阿里巴巴鄂溫克產(chǎn)業(yè)帶工作規(guī)劃區(qū)。

      (五)支持晟豐燃氣提升產(chǎn)業(yè)規(guī)模。計劃擴大儲備能力,年內(nèi)擬建設(shè)儲氣調(diào)峰站一座及配套設(shè)施。

      (六)推動5G基站和牧區(qū)互聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。截至目前,我旗共建有5G基站35個,主要集中在城區(qū)重點功能區(qū),全旗5G信號覆蓋率進一步增強。

      (七)推動電子商務(wù)進牧區(qū),深入挖掘牧區(qū)電商消費潛力,支持電商和物流企業(yè)網(wǎng)點向蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)延伸,完善農(nóng)畜產(chǎn)品物流配送體系和網(wǎng)絡(luò)銷售體系。積極組織電商材料,申報2021年電子商務(wù)進農(nóng)村(牧區(qū))示范縣(旗)項目。

      (八)健全“雙隨機、一公開”監(jiān)管機制。更新完善“一單兩庫”,持續(xù)制定公開雙隨機跨部門計劃,按計劃要求開展雙隨機任務(wù)。

      (九)積極推進伊敏500萬噸核增產(chǎn)能、大雁第三煤礦通風(fēng)系統(tǒng)改造建設(shè)項目。正在有序穩(wěn)妥推進項目建設(shè)。

      (十)完成15處歷史遺留無主料坑治理任務(wù)。2021年計劃完成15處無主料坑治理任務(wù),已分配至巴彥托海鎮(zhèn)人民政府、巴彥塔拉鄉(xiāng)人民政府、錫尼河?xùn)|蘇木人民政府、錫尼河西蘇木人民政府及伊敏蘇木人民政府負責(zé)實施,各單位正在進行前期立項工作。

      (十一)加強綠色礦山建設(shè)。2021年3月,內(nèi)蒙古蒙東能源有限公司敏東一礦、內(nèi)蒙古大雁礦業(yè)集團有限責(zé)任公司扎尼河露天礦被納入內(nèi)蒙古自治區(qū)綠色礦山名錄。

      (十二)積極落實呼倫貝爾市創(chuàng)建國家生態(tài)文明建設(shè)示范市各項任務(wù)。我旗國家生態(tài)文明建設(shè)示范旗創(chuàng)建工作在旗委、旗政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,2009年創(chuàng)建國家級生態(tài)縣,順利通過內(nèi)蒙古自治區(qū)級驗收命名并上報環(huán)境保護部。2012年9月,我旗順利通過國家環(huán)境保護部的技術(shù)評估。2013年7月,迎來環(huán)境保護部考核驗收,對照國家生態(tài)旗創(chuàng)建標(biāo)準和指標(biāo),5項基本條件和22條具體指標(biāo)總體達到國家級生態(tài)縣(旗)標(biāo)準通過考核驗收,并將按程序報環(huán)境保護部審議批準。2016年3月,我旗獲得“國家級生態(tài)旗”命名。我旗2016年創(chuàng)建完成國家級生態(tài)旗后,未接續(xù)開展國家生態(tài)文明建設(shè)示范旗的創(chuàng)建工作。

      (十三)開展重點工業(yè)企業(yè)及產(chǎn)業(yè)園區(qū)20蒸噸以上燃煤鍋爐達標(biāo)排放整治行動。2021年持續(xù)加強全旗燃煤鍋爐整治力度,完成轄區(qū)內(nèi)35噸/小時及以下10噸/小時以上燃煤鍋爐清單核查工作,下一步將對大氣污染物排放不達標(biāo)鍋爐開展改造。

      (十四)主要污染物排放量繼續(xù)下降。2021年在完成主要污染物減排工作的同時,繼續(xù)開展污染控制工作,按照上級部門要求完成工業(yè)及涉汽修行業(yè)揮發(fā)性有機物治理調(diào)查、工業(yè)爐窯底數(shù)摸排、35噸/小時及以下10噸/小時以上燃煤鍋爐清單核查、無組織排放企業(yè)管控調(diào)查等工作,為持續(xù)減少我旗污染物排放提供基礎(chǔ)保障。

      (十五)居民收入穩(wěn)步增長。2021年前三個月,全體居民人均可支配收入9514元,同比增長13.0%。其中:城鎮(zhèn)常住居民可支配收入10598元,同比增長13.6%;牧區(qū)常住居民可支配收入3353元,同比增長20.0%。

      七、魏錚副旗長分管(牽頭)《政府工作報告》重點任務(wù)落實情況

      (一)持續(xù)推動公共文化服務(wù)均衡發(fā)展,不斷加強基層牧區(qū)公共文化服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。全旗建有蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨群服務(wù)中心10個,已建成社區(qū)文化活動室18個,嘎查文化活動室44個,博物館、文化館、圖書館、電影管理站、青少年校外活動中心等機構(gòu)齊備,職能完善,作用發(fā)揮較好,各蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨群服務(wù)中心均設(shè)置圖書室閱覽、電子閱覽室、多功能活動室、廣播室等功能室,社區(qū)活動室、嘎查文化活動室兼具圖書閱覽、黨員學(xué)習(xí)教育、多功能文體活動室及體育健身活動室等功能,均面向廣大群眾實行免費開放,全旗公共文化設(shè)施基本覆蓋,社區(qū)文化已納入公共文化服務(wù)體系建設(shè)中。

      (二)加強紅花爾基森林公園、巴彥呼碩敖包、五泉山、維納河等旅游景區(qū)建設(shè)。未開發(fā)的景區(qū)為維納河景區(qū)、五泉山景區(qū),旗衛(wèi)健委已在維納河景區(qū)建有唯一一座小型療養(yǎng)院,五泉山景區(qū)所有權(quán)在國投公司,現(xiàn)正計劃招商中,引進適合的企業(yè)待開發(fā)。目前,已對紅花爾基、巴彥呼碩景區(qū)簡介和講解詞進行審核,下一步準備更換簡介牌。

      (三)加強公共文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),實施旗烏蘭牧騎訓(xùn)練場所建設(shè)項目,大力弘揚烏蘭牧騎精神。烏蘭牧騎訓(xùn)練場所建設(shè)項目實施于2020年至2021年,項目總投資1260萬元,2021年4月6日復(fù)工建設(shè),復(fù)工以來,購買鋼筋120噸,消防水池、水池防水、室內(nèi)外購?fù)粱靥?、地溝、擋土墻等工程,完成總工程量?5%,剩余工程款按工程進度進行撥付,預(yù)計2021年10月底竣工驗收審計后全部款項撥付完成。

      (四)加強非物質(zhì)文化遺產(chǎn)、文物保護工作,深入開展群眾性文化演藝活動。計劃年內(nèi)舉辦非遺進景區(qū)展示活動8場,舉辦非遺傳承培訓(xùn)班20期,年內(nèi)開展第七批旗級非遺保護項目申報工作和開展非遺進校園、進社區(qū)活動20次,開展非遺展演展示活動10期。目前已完成非遺進景區(qū)展演展示活動2次,完成非遺傳習(xí)活動5期。完成申請2021年國家重點文物保護專項資金申報材料,共申請館藏可移動文物預(yù)防性保護專項資金164萬元。

      (五)大力發(fā)展冰雪運動、賽馬運動,積極推動全民健身活動蓬勃開展,促進全民健身與全民健康深度融合。制定鄂溫克索倫杯賽馬大會工作方案,籌備于5月15日舉辦內(nèi)蒙古自治區(qū)第十屆少數(shù)民族傳統(tǒng)體育運動博克邀請賽暨第二屆“輝河杯”博克精英賽,制定2021年度全民健身賽事計劃。

      (六)啟動實施大雁鎮(zhèn)第一幼兒園、輝蘇木中心校等5個校園基礎(chǔ)建設(shè)工程。大雁鎮(zhèn)第一幼兒園教學(xué)樓、輝蘇木中心校學(xué)生宿舍樓、伊敏河鎮(zhèn)第二小學(xué)食堂、巴彥塔拉鄉(xiāng)民族幼兒園教學(xué)樓工程已開工建設(shè),伊敏河鎮(zhèn)第二小學(xué)附屬幼兒園正在辦理前期手續(xù)。

      (七)穩(wěn)妥推進國家統(tǒng)編教材使用工作。按照上級要求部署,我旗認真做好民族語言授課學(xué)校推行使用“三科”統(tǒng)編教材和全面加強國家通用語言文字教育教學(xué)工作,提升教學(xué)能力,完善教材保障,加強教學(xué)研究指導(dǎo),切實保障“三科”國家統(tǒng)編教材推行使用工作順利進行。

      (八)聚焦“外防輸入、內(nèi)防反彈”“人物環(huán)境”同防策略,提高突發(fā)性公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置能力,毫不放松抓好常態(tài)化疫情防控。成立衛(wèi)健系統(tǒng)疫情防控工作指揮部,下設(shè)15個工作組,組建專家研判組、流調(diào)隊伍、消殺隊伍、檢測隊伍等9支隊伍。與時俱進修訂、完善疫情防控相關(guān)方案、制度、措施。先后3輪次針對衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、嘎查衛(wèi)生室牧區(qū)疫情防控工作開展督導(dǎo)檢查。對全旗所有醫(yī)療機構(gòu)進行2輪指導(dǎo)和檢查,累計對132家機關(guān)單位和1174家公共場所進行督察。及時發(fā)布中高風(fēng)險地區(qū)名單,普及防控應(yīng)對知識,引導(dǎo)群眾科學(xué)防控。通過5輪不同場景開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)和實戰(zhàn)演練。自2020年國慶節(jié)以來累計完成重點人群和醫(yī)務(wù)人員22652人次核酸檢測工作,累計完成旗內(nèi)4466名從業(yè)人員應(yīng)檢盡檢任務(wù),對45家企業(yè)累計完成2181份物體采樣和3482份核酸檢測工作,始終在第一線守護疫情防控大門。開展新冠病毒疫苗接種工作。印發(fā)《鄂溫克旗新冠病毒疫苗接種工作方案》。在全旗設(shè)立6個臨時接種點,1個固定接種點。旗衛(wèi)健委對全旗承擔(dān)登記和接種人員進行培訓(xùn),確保新冠疫苗接種異常反應(yīng)及時發(fā)現(xiàn)及急救、轉(zhuǎn)運。每日接種工作完成后,消殺人員對集中區(qū)域進行全方位、無死角的消殺工作,保障接種安全。截至目前,全旗已累計接種11598針次,無嚴重異常反應(yīng)發(fā)生。

      (九)深化醫(yī)療體制改革,加快推進全科醫(yī)生、分級診療制度建設(shè)。根據(jù)自治區(qū)衛(wèi)健委關(guān)于開展公立醫(yī)院改革績效評價工作,開展鄂溫克旗公立醫(yī)院綜合改革績效評價工作,上報指標(biāo)評價表,報送自評報告格式;截至4月末,衛(wèi)健系統(tǒng)已有29名全科醫(yī)生轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)人員,均在基層衛(wèi)生院一線工作,2021年已上報2名全科醫(yī)生轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)計劃;將自治區(qū)2021年度疫情防控常態(tài)化下分級診療服務(wù)工作要求轉(zhuǎn)閱旗人民醫(yī)院、旗蒙醫(yī)醫(yī)院要求兩家醫(yī)院盡快統(tǒng)計完成收治病種目錄,落實自治區(qū)分級診療12項措施。

      (十)加快實施疾病預(yù)防控制中心業(yè)務(wù)用房、旗人民醫(yī)院醫(yī)養(yǎng)結(jié)合建設(shè)項目。鄂溫克旗疾病預(yù)防控制中心業(yè)務(wù)用房林地轉(zhuǎn)建設(shè)用地手續(xù)未辦理完成;施工現(xiàn)場已完成“三通一平”、臨建建設(shè)等施工前期準備;鄂溫克旗人民醫(yī)院醫(yī)養(yǎng)結(jié)合建設(shè)項目已開工建設(shè)。

      (十一)大力促進蒙中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展。制定鄂溫克旗《振興中醫(yī)藥(蒙醫(yī)藥)行動2021年重點任務(wù)推進實施方案》并制定臺賬,每季度上報;完成二級公立中醫(yī)醫(yī)院績效考核數(shù)據(jù)填報工作、第三批中醫(yī)(蒙醫(yī))醫(yī)術(shù)確有專長人員醫(yī)師資格考核報名網(wǎng)上報名工作及2020年度中央對地方轉(zhuǎn)移支付中醫(yī)藥資金績效自評工作,推薦1人參加2021年度呼倫貝爾市中醫(yī)蒙醫(yī)全科醫(yī)生轉(zhuǎn)崗培訓(xùn),結(jié)合報名情況,推薦2人參加自治區(qū)西醫(yī)學(xué)習(xí)中醫(yī)(蒙醫(yī))第一期理論培訓(xùn)班,組織人員參加國家中醫(yī)藥應(yīng)對重大公共事件和疫病防治骨干人才內(nèi)蒙古培訓(xùn)班。經(jīng)盟市、旗縣及單位推薦,自治區(qū)衛(wèi)生健康委審核評審等程序旗蒙醫(yī)醫(yī)院獲得“內(nèi)蒙古自治區(qū)中藥(蒙藥)資源普查工作優(yōu)秀團隊”榮譽稱號,旗蒙醫(yī)醫(yī)院1人獲得“內(nèi)蒙古自治區(qū)中藥(蒙藥)資源普查工作優(yōu)秀個人”榮譽稱號,其攝影作品《白頭翁》獲得“內(nèi)蒙古自治區(qū)中藥(蒙藥)資源普查工作優(yōu)秀作品”獎。

      (十二)深入開展愛國衛(wèi)生運動。印發(fā)《鄂溫克旗第33個愛國衛(wèi)生月活動方案》,組織各蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)、嘎查、成員單位召開第33個愛國衛(wèi)生月啟動會,印制發(fā)放愛國衛(wèi)生倡議書等宣傳材料5500余份,通過推送微信公眾號,居民微信群等形式進行線上宣傳活動,在社區(qū)、嘎查等人流聚集區(qū)張貼禁止吸煙、新型冠狀病毒疫情防控健康科普小知識等系列海報及各類宣傳折頁。在愛國衛(wèi)生月活動中,緊密結(jié)合城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治大力開展環(huán)境衛(wèi)生整治活動,重點對轄區(qū)內(nèi)白色垃圾、廢舊條幅、積雪等開展清理撿拾,針對嘎查牧民反映強烈的垃圾清運不及時等問題開展清理整治,清理嘎查路面泥土及道路兩旁垃圾、衛(wèi)生死角,號召廣大群眾從身邊小事做起,摒棄陋習(xí)、遵守社會秩序,養(yǎng)成綠色環(huán)保、文明健康的良好衛(wèi)生習(xí)慣,主動維護社區(qū)公共環(huán)境。

      (十三)做好各類社會保險參保工作。及時落實職工醫(yī)保政策調(diào)整文件要求,降低起付標(biāo)準和醫(yī)用材料自付比例、提高報銷比例和年度支付限額,進一步加強門診急診管理,不斷提高職工醫(yī)保待遇。截至4月末,全旗城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險參保56377人,參保率100%。為做好2021年度城鄉(xiāng)居民參保工作,多措并舉,扎實提高城鄉(xiāng)居民參保率。聯(lián)合旗稅務(wù)局經(jīng)辦人員持稅務(wù)“云pos機”集中下鄉(xiāng)辦公,進行現(xiàn)場繳費;堅持通過微信公眾平臺、下發(fā)征繳文件以及深入嘎查、社區(qū)及牧民家中等方式開展政策宣傳,提高轄區(qū)城鄉(xiāng)居民參保繳費意愿。此外,聯(lián)系通訊運營商群發(fā)參保繳費提醒短信、設(shè)置繳費通知彩鈴;組織18名工作人員對未參保人員進行逐一電話核實、提醒,避免城鄉(xiāng)居民錯過參保繳費期。截至4月末,全旗城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險參保66567人,參保率95.4%,全面完成參保率達到95%的工作目標(biāo)。

      (十四)切實做好社會救助、社會福利、優(yōu)撫安置、城鄉(xiāng)低保等各項工作。及時實施臨時救助,發(fā)揮“保民生、托底線”的作用;完成巴鎮(zhèn)地區(qū)重病、重殘入戶及審批。足額按時發(fā)放各類養(yǎng)老機構(gòu)補貼資金。走訪核查困難軍人40余人;先后開展送喜報、發(fā)放優(yōu)撫金、清明祭掃等活動;為186名跨軍地改革集體轉(zhuǎn)制退役軍人辦理落戶手續(xù);在呼倫貝爾分會場參加2021年全區(qū)就業(yè)創(chuàng)業(yè)推進會暨春季招聘會。

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