錫尼河西蘇木安全生產(chǎn)大檢查工作方案

為深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要指示精神，認(rèn)真落實(shí)全國、全區(qū)安全生產(chǎn)電視電話會議部署要求，堅(jiān)決打好“防風(fēng)險、除隱患、遏事故、保安全”攻堅(jiān)戰(zhàn)，堅(jiān)決防范化解重大安全風(fēng)險，錫尼河西蘇木黨委政府決定在全蘇木范圍內(nèi)開展安全生產(chǎn)大檢查，鞏固提升安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動成效,以更加穩(wěn)定的安全生產(chǎn)環(huán)境迎接黨的二十大勝利召開，現(xiàn)制定工作方案如下。

一、總體要求

深入貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院，自治區(qū)黨委、政府，呼倫貝爾市委市政府決策部署和鄂溫克旗委、政府工作要求，堅(jiān)持人民至上、生命至上,統(tǒng)籌發(fā)展和安全兩件大事，強(qiáng)化底線思維和紅線意識，深刻汲取各類事故教訓(xùn)，舉一反三，防范化解重大安全風(fēng)險，堅(jiān)決遏制重特大事故，扎實(shí)推進(jìn)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動，認(rèn)真貫徹落實(shí)安全生產(chǎn)15條重要舉措，從根本上消除事故隱患，從根本上解決問題，確保全蘇木安全生產(chǎn)形勢持續(xù)平穩(wěn)，為黨的二十大勝利召開營造良好的安全環(huán)境。

二、檢查范圍

蘇木所在地及各嘎查、所有領(lǐng)域、所有生產(chǎn)經(jīng)營單位和人員密集場所都要開展安全生產(chǎn)大檢查。集中突出近期事故多發(fā)的重點(diǎn)地區(qū)，突出易導(dǎo)致群死群傷的重點(diǎn)單位，突出建筑施工、城鎮(zhèn)燃?xì)?、消防等重點(diǎn)領(lǐng)域,突出長期不發(fā)生事故和易忽視忽略的行業(yè)領(lǐng)域，突出學(xué)校、衛(wèi)生院、商鋪、加油站等人員密集場所。

三、檢查重點(diǎn)

（一）重要舉措

1.嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任。一是召開蘇木黨委會分析形勢研究安全監(jiān)管重大問題，組織學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述，嚴(yán)格落實(shí)《地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任制規(guī)定》和“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”要求，加強(qiáng)對安全生產(chǎn)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和支持保障。二是推動落實(shí)政府領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)“職責(zé)清單”和“年度任務(wù)清單”。按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的原則，落實(shí)部門安全生產(chǎn)職責(zé)，依法依規(guī)提出安全責(zé)任清單。平安建設(shè)辦履行好工作職責(zé)，督促各部門落實(shí)監(jiān)管責(zé)任。三是嚴(yán)格落實(shí)事故直報制度，隱瞞不報、謊報或者推延不報的，對直接負(fù)責(zé)人和負(fù)有管理、領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的人員依規(guī)依紀(jì)依法從嚴(yán)追究責(zé)任。

2.強(qiáng)化安全監(jiān)管執(zhí)法。一是著力加強(qiáng)安全監(jiān)管執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)。加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍專業(yè)化建設(shè)，配強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子，加強(qiáng)專業(yè)執(zhí)法裝備配備，健全經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制，提高執(zhí)法專業(yè)能力和保障水平。二是堅(jiān)決整治執(zhí)法檢查寬松軟問題。安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查不得選擇性執(zhí)法，不能寬松軟、走過場。明確重點(diǎn)檢查單位，突出對事故暴露出的嚴(yán)重違法行為，舉一反三加強(qiáng)執(zhí)法檢查。

（二）重點(diǎn)領(lǐng)域

1.城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩＝Y(jié)合城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩挪檎?，重點(diǎn)檢查商鋪、學(xué)校、衛(wèi)生院、加油站等公共場所燃?xì)夤艿肋`規(guī)占壓、穿越密閉空間、包封，使用不合格的氣瓶、灶具、連接軟管和減壓閥，未安裝燃?xì)鈭缶骰虬惭b位置不正確，以及氣瓶間違規(guī)設(shè)置在地下室和半地下室內(nèi)、擅自將氣瓶放置于室內(nèi)用餐場所等情況；居牧民住宅區(qū)違規(guī)設(shè)置非法儲存充裝點(diǎn)，燃?xì)庖牍芎土⒐艿热細(xì)夤芫W(wǎng)存在泄露，室內(nèi)燃?xì)夤艿栏g嚴(yán)重、漏氣，以及用戶擅自安裝、改裝、拆除戶內(nèi)燃?xì)庠O(shè)施和燃?xì)庥?jì)量裝置等情況；燃?xì)夤芫€周邊在建項(xiàng)目未嚴(yán)格落實(shí)燃?xì)庠O(shè)施保護(hù)方案，企業(yè)存在轉(zhuǎn)包、違法分包、掛靠及無資質(zhì)或超越資質(zhì)等級承攬燃?xì)夤こ痰惹闆r。（平安辦牽頭，社會事務(wù)辦、派出所、國土資源所、綜合行政執(zhí)法局、黨群服務(wù)中心、綜合保障和技術(shù)推廣中心按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

2.消防安全。重點(diǎn)治理消防安全管理責(zé)任不落實(shí)；疏散通道、安全出口堵塞、封閉、占用及不符合標(biāo)準(zhǔn)；防火分隔不到位；電纜豎井管道防火封堵不到位；消防器材設(shè)施損壞停用、設(shè)置不符合標(biāo)準(zhǔn)；違規(guī)敷設(shè)電氣線路、違規(guī)用火用電；違規(guī)搭建易燃可燃彩鋼板房，堅(jiān)決整治重大火災(zāi)隱患、區(qū)域性火災(zāi)隱患。鞏固消防安全專項(xiàng)整治三年行動工作成效，對隱患治理進(jìn)行“回頭看”，切實(shí)整治消防行業(yè)安全管理不到位、末端治理缺失等問題。（平安辦牽頭，社會事務(wù)辦、派出所、國土資源所、綜合行政執(zhí)法局、黨群服務(wù)中心、綜合保障和技術(shù)推廣中心按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

3.道路交通安全。圍繞事故預(yù)防“減量控大”各項(xiàng)措施，以通往景區(qū)公路及農(nóng)村牧區(qū)道路、網(wǎng)約車、臨時包車、校車等為重點(diǎn)，加大道路交通安全監(jiān)管力度。重點(diǎn)檢查車輛“帶病”作業(yè)情況，車輛輪胎、轉(zhuǎn)向、制動等關(guān)鍵部件和動態(tài)監(jiān)控裝置、安全帶、應(yīng)急錘等安全設(shè)施日常檢查和隱患排查情況。公路運(yùn)營領(lǐng)域重點(diǎn)檢查車輛超載超限、公路橋梁隧道病害隱患、獨(dú)柱墩橋通行、長陡下坡路段整治情況及農(nóng)村牧區(qū)公路安全生命防護(hù)工程是否滿足要求。（派出所、鄉(xiāng)村振興辦牽頭，綜合行政執(zhí)法局、平安辦按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

四、工作步驟

從2022年4月至2022年11月，分3個階段進(jìn)行：

（一）動員部署階段（2022年4月20日至4月25日）。召開黨委會議，制定具體實(shí)施方案，明確職責(zé)分工，迅速動員部署。

（二）排查整治階段（2022年4月26日至10月31日）。企業(yè)自檢自查，各有關(guān)部門全面排查，把安全風(fēng)險隱患問題查實(shí)、查準(zhǔn)、查清，特別是要把可能造成群死群傷的事故風(fēng)險隱患排查出來。對查出的問題隱患，能立即整改的必須立即整改，不能立即整改的要明確整改措施、責(zé)任人和時限要求。

（三）總結(jié)提升階段（2022年11月1日至11月30日）。對安全生產(chǎn)大檢查情況全面梳理，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，評估成效，分析問題，強(qiáng)化攻堅(jiān)，形成總結(jié)報旗安委會辦公室。

五、工作要求

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各有關(guān)部門要清醒認(rèn)識當(dāng)前世界疫情、外部環(huán)境復(fù)雜環(huán)境沖擊下安全生產(chǎn)形勢的嚴(yán)峻性、復(fù)雜性，堅(jiān)決克服一些行業(yè)領(lǐng)域長期不出大事故滋生的麻痹思想、僥幸心理，始終以如履薄冰的警覺和謹(jǐn)慎，抓細(xì)抓實(shí)安全生產(chǎn)大檢查。

（二）落實(shí)主體責(zé)任。各營業(yè)場所是安全生產(chǎn)責(zé)任主體，主要負(fù)責(zé)人要擔(dān)當(dāng)盡責(zé)，帶頭學(xué)習(xí)貫徹《安全生產(chǎn)法》等各項(xiàng)法律法規(guī)，帶頭落實(shí)各項(xiàng)安全生產(chǎn)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)，對排查出的安全問題隱患要逐條逐項(xiàng)建立臺賬,認(rèn)真整改落實(shí)到位。