(2011年4月1日內(nèi)蒙古自治區(qū)第十一屆人民代表大會常務委員會第二十一次會議通過 根據(jù)2022年7月28日內(nèi)蒙古自治區(qū)第十三屆人民代表大會常務委員會第三十六次會議《關(guān)于修改〈內(nèi)蒙古自治區(qū)法制宣傳教育條例〉等3件地方性法規(guī)的決定》修正)
第一章 總 則
第一條 為了加強無線電管理,保障國家安全、公民人身財產(chǎn)安全和公共利益,有效利用和保護無線電頻譜資源,維護空中電波秩序,促進自治區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國無線電管理條例》和國家有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合自治區(qū)實際,制定本條例。
第二條 在自治區(qū)行政區(qū)域內(nèi)使用無線電頻率,設置、使用無線電臺(站),研制、生產(chǎn)、進口、銷售和維修無線電發(fā)射設備,使用輻射無線電波的非無線電設備,進行無線電安全保障和無線電監(jiān)測,以及相關(guān)監(jiān)督管理活動,適用本條例。
軍事系統(tǒng)的無線電管理依照國家和軍隊的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第三條 無線電頻譜資源屬于國家所有,實行統(tǒng)一規(guī)劃、合理開發(fā)、科學管理和有償使用。
第四條 自治區(qū)人民政府應當建立健全軍地無線電管理協(xié)調(diào)機制,加強頻譜資源統(tǒng)籌協(xié)調(diào),推動無線電管理軍民融合體系建設。
旗縣級以上人民政府應當加強對無線電管理工作的領(lǐng)導,引導、鼓勵和支持提高無線電頻譜資源利用率的新技術(shù)的應用,提高無線電頻譜資源的經(jīng)濟效益和社會效益。
蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應當配合做好轄區(qū)內(nèi)無線電管理相關(guān)工作。
第五條 自治區(qū)無線電管理機構(gòu)負責自治區(qū)行政區(qū)域內(nèi)的無線電管理工作。
自治區(qū)無線電管理機構(gòu)在盟、設區(qū)的市設立的派出機構(gòu),按照自治區(qū)無線電管理機構(gòu)規(guī)定的職責和權(quán)限,負責本轄區(qū)的無線電管理工作。
公安、國家安全、自然資源、住房和城鄉(xiāng)建設、應急管理、市場監(jiān)督管理、廣播電視、人民防空、鐵路、氣象、通信管理、民航、電力等部門應當按照各自職責,做好無線電管理的相關(guān)工作。
第二章 無線電頻率管理
第六條 無線電管理機構(gòu)應當依照國家規(guī)定的權(quán)限和程序?qū)嵤o線電頻率使用許可。
第七條 任何單位和個人未經(jīng)無線電管理機構(gòu)批準,不得擅自占用、更改、轉(zhuǎn)讓無線電頻率。
禁止出租或者變相出租無線電頻率。
第八條 無線電管理機構(gòu)應當保護依法使用的無線電頻率免受有害干擾。
無線電管理機構(gòu)應當對涉及國家安全和公民人身財產(chǎn)安全的航空、導航、遇險救助和搶險救災等使用的專用頻率予以重點保護。其他發(fā)射、輻射無線電波的設備對其造成有害干擾時,應當立即停止使用;拒不停止使用的,無線電管理機構(gòu)可以采取行政或者技術(shù)手段予以制止。
第九條 因國家安全、重大任務或者突發(fā)事件,需要實施無線電管制的,依照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第三章 無線電臺(站)的設置和使用
第十條 設置、使用無線電臺(站)應當具備下列條件:
(一)已取得無線電頻率使用權(quán);
(二)符合無線電臺(站)址規(guī)劃;
(三)無線電發(fā)射設備符合國家標準,并取得國家無線電發(fā)射設備型號核準代碼;
(四)操作人員熟悉無線電管理的有關(guān)規(guī)定,并具有相應的業(yè)務技能和操作資格;
(五)無線電網(wǎng)絡設計合理,無線電臺(站)工作環(huán)境安全可靠;
(六)設臺(站)單位或者個人有相應的管理制度;
(七)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。
第十一條 設置、使用無線電臺(站)的單位和個人,應當向無線電管理機構(gòu)提交書面申請;設置組網(wǎng)無線電臺(站)和大型無線電臺(站)的,還應當提交網(wǎng)絡設計文件、電磁環(huán)境測試報告等相關(guān)資料。
第十二條 無線電管理機構(gòu)受理設置、使用無線電臺(站)申請后,應當根據(jù)審批權(quán)限,在二十日內(nèi)完成審查,對符合條件的依法辦理批準手續(xù);對不符合設置條件的,應當書面通知申請者并說明理由。
第十三條 設置、使用下列無線電臺(站)不需要領(lǐng)取電臺執(zhí)照:
(一)公眾移動通信終端;
(二)微功率(短距離)無線電臺(站);
(三)國家規(guī)定的其他無線電臺(站)。
第十四條 外國常駐自治區(qū)的機構(gòu)和臨時來自治區(qū)的團體、客商等外籍用戶在自治區(qū)境內(nèi)設置、使用無線電臺(站)或者攜帶、運載無線電設備入境的,由其業(yè)務主管部門或者接待單位報自治區(qū)無線電管理機構(gòu)按照權(quán)限審批或者審核。
邊境地區(qū)建設工程、貿(mào)易合作項目需要建立臨時跨國界無線電通信的,由其業(yè)務主管部門報自治區(qū)無線電管理機構(gòu)按照權(quán)限審批或者審核。
第十五條 自治區(qū)外設置無線電臺(站)的單位或者個人攜帶無線電發(fā)射設備在自治區(qū)內(nèi)使用的,應當持無線電臺(站)所在地無線電管理機構(gòu)核發(fā)的電臺執(zhí)照,向自治區(qū)無線電管理機構(gòu)備案。國家無線電管理機構(gòu)批準使用有跨省聯(lián)網(wǎng)功能的除外。
第十六條 無線電臺(站)注銷或者報停,應當向原批準機構(gòu)辦理注銷或者報停手續(xù),并報告該無線電臺(站)設備的拆除、封存或者銷毀等處理情況。
啟用已報停的無線電臺(站),應當重新辦理相關(guān)使用手續(xù)。
第十七條 無線電臺(站)應當按照核定的項目工作,不得發(fā)送、接收與核定項目無關(guān)的信號。確需變更項目的,應當向原批準機構(gòu)辦理有關(guān)變更手續(xù)。
未經(jīng)無線電管理機構(gòu)許可,任何組織或者個人不得擅自編制、使用無線電臺(站)呼號。
第十八條 固定無線電臺(站)的建設布局和選址,應當符合城鄉(xiāng)規(guī)劃,服從規(guī)劃管理。規(guī)劃行政主管部門應當統(tǒng)籌兼顧,保護已建無線電臺(站)、微波通道和無線電監(jiān)測設施必要的工作環(huán)境。
第十九條 設置、使用無線電臺(站)應當嚴格遵守國家安全和保密的規(guī)定。
第二十條 設置、使用無線電臺(站)的單位或者個人應當對發(fā)射設備和天線進行維護和管理,確保其性能指標符合國家標準和管理規(guī)定,避免對其他依法設置、使用的無線電臺(站)產(chǎn)生有害干擾。
廣播電視、鐵路、民航、公眾移動通信等設置、使用無線電臺(站)較多的單位,應當定期自檢本單位無線電臺(站)的工作狀態(tài)和設備技術(shù)指標,向作出無線電臺(站)設置、使用許可決定的無線電主管部門報告臺(站)自檢情況,并對報告的真實性負責。
第四章 無線電發(fā)射設備管理
第二十一條 研制、生產(chǎn)、進口、銷售和維修的無線電發(fā)射設備,其頻率、頻段、功率等技術(shù)指標應當符合國家無線電管理的有關(guān)規(guī)定。
第二十二條 研制、生產(chǎn)無線電發(fā)射設備進行實效發(fā)射實驗時,應當經(jīng)自治區(qū)無線電管理機構(gòu)批準。
第二十三條 維修無線電發(fā)射設備,不得改變無線電管理機構(gòu)核準的技術(shù)指標。
第二十四條 無線電管理機構(gòu)應當定期對已經(jīng)設置、使用的無線電發(fā)射設備進行檢測。
第二十五條 輻射無線電波的非無線電設備對合法無線電臺(站)產(chǎn)生有害干擾的,使用者應當采取措施予以消除。
第五章 無線電監(jiān)測
第二十六條 無線電管理機構(gòu)所屬的無線電監(jiān)測站負責對無線電信號實施監(jiān)測,對設置、使用的無線電發(fā)射設備進行測定,對電磁環(huán)境進行測試。
第二十七條 國家機關(guān)、國有企業(yè)事業(yè)組織等應當支持無線電監(jiān)測設施建設,有關(guān)市政設施、公共設施應當向無線電監(jiān)測設施建設開放。
任何組織或者個人不得損壞或者擅自拆除無線電監(jiān)測設施,不得妨礙其正常運行。
第二十八條 無線電監(jiān)測站應當對涉及國家安全、公民人身財產(chǎn)安全和公共利益等重要無線電頻率實施保護性監(jiān)測;對非法使用無線電頻率和未按國家規(guī)定使用無線電發(fā)射設備等行為及時調(diào)查,經(jīng)自治區(qū)無線電管理機構(gòu)批準,可以采取必要的技術(shù)性措施進行制止。
第二十九條 未經(jīng)無線電管理機構(gòu)批準,任何單位或者個人不得從事無線電監(jiān)測工作。法律、法規(guī)另有規(guī)定的,從其規(guī)定。
第三十條 任何組織或者個人不得為藍牙設備、模型無線電遙控設備、無線局域網(wǎng)設備等微功率短距離無線電發(fā)射設備加裝發(fā)射天線或者射頻功率放大器。
任何組織或者個人不得擅自設置、使用無線電臺(站),不得為擅自設置、使用無線電臺(站)提供場所、設備、電源等便利條件。
第六章 監(jiān)督檢查
第三十一條 無線電管理機構(gòu)及其監(jiān)督檢查人員,對無線電管理法律、法規(guī)的實施情況進行監(jiān)督檢查。
無線電管理機構(gòu)及其監(jiān)督檢查人員實施無線電監(jiān)督檢查時,應當有兩名以上監(jiān)督檢查人員參加,并出示自治區(qū)人民政府核發(fā)的行政執(zhí)法證件。
第三十二條 無線電管理機構(gòu)依法開展行政執(zhí)法和監(jiān)督檢查時,可以采取下列措施:
(一)進入現(xiàn)場檢查、勘驗、取證;
(二)要求被檢查、調(diào)查的單位或者個人提供有關(guān)資料;
(三)詢問當事人和證人,制作詢問筆錄;
(四)要求暫時停止使用有關(guān)設備;
(五)提出限期整改要求;
(六)實施必要的技術(shù)性制止或者阻斷措施;
(七)依法查封、暫扣非法或者產(chǎn)生有害干擾的無線電臺(站)、無線電發(fā)射設備或者可以輻射無線電波的非無線電設備。
第三十三條 無線電管理機構(gòu)依法行使監(jiān)督檢查權(quán),被檢查單位和個人應當予以配合,不得拒絕、阻撓。
第七章 法律責任
第三十四條 違反本條例規(guī)定,《中華人民共和國無線電管理條例》等國家法律、法規(guī)已經(jīng)作出具體處罰規(guī)定的,從其規(guī)定。
第三十五條 違反本條例規(guī)定,擅自拆除無線電監(jiān)測設施的,由無線電管理機構(gòu)責令改正,拒不改正的,處1萬元以上3萬元以下罰款;造成損害的,侵害人依法承擔賠償責任。
第三十六條 違反本條例規(guī)定,有下列行為之一的,由無線電管理機構(gòu)責令改正,有違法所得的沒收違法所得;拒不改正的,處1000元以上1萬元以下罰款:
(一)為藍牙設備、模型無線電遙控設備、無線局域網(wǎng)設備等微功率短距離無線電發(fā)射設備加裝發(fā)射天線或者射頻功率放大器的;
(二)為擅自設置、使用無線電臺(站)提供設備、場所、電源等便利條件的。
第三十七條 違反本條例規(guī)定,擅自設置、使用無線電臺(站)的,由無線電管理機構(gòu)責令改正,沒收從事違法活動的設備和違法所得,可以并處5萬元以下罰款;拒不改正的,并處5萬元以上20萬元以下罰款;擅自設置、使用無線電臺(站)從事詐騙等違法活動,尚不構(gòu)成犯罪的,并處20萬元以上50萬元以下罰款。
第三十八條 無線電管理機構(gòu)及其工作人員有下列行為之一的,由其所在單位或者上級主管部門,對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任:
(一)未依照國家規(guī)定權(quán)限和程序?qū)嵤o線電頻率使用許可的;
(二)未依法審批設置、使用無線電臺(站)的;
(三)未依法對無線電發(fā)射設備進行檢測的;
(四)未依法履行無線電監(jiān)督檢查職責的;
(五)發(fā)現(xiàn)違法行為不及時查處造成嚴重后果的;
(六)有其他濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊行為的。
第八章 附 則
第三十九條 本條例自2011年5月1日起施行。自治區(qū)人民政府2004年2月26日發(fā)布的《內(nèi)蒙古自治區(qū)無線電管理辦法》同時廢止。