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      索引號: 11152128011619036X/202404-00020 組配分類: 規(guī)范性文件
      發(fā)布機構(gòu): 旗教育局 主題分類: 科技、教育
      有效性: 有效 文號: 鄂教基字〔2014〕18號
      成文日期: 2014-09-03 發(fā)布日期: 2024-04-17
      鄂溫克族自治旗教育局關(guān)于進一步加強中小學(xué)校管理規(guī)范辦學(xué)行為的實施辦法
      發(fā)布時間:2024-04-17 來源:旗教育局 瀏覽次數(shù): 字體:[ ]

      各中小學(xué)、學(xué)前學(xué)校、大雁教育管理中心:

      近日,市教育局結(jié)合自治區(qū)教育廳(內(nèi)教發(fā)〔2014〕76號)文件精神制定并下發(fā)了《關(guān)于進一步加強中小學(xué)校管理規(guī)范辦學(xué)行為的實施意見》(呼教基字〔2014〕30號)。為切實加強學(xué)校的管理水平和規(guī)范學(xué)校辦學(xué)行為,強化監(jiān)督檢查力度,保障學(xué)生全面發(fā)展。旗教育局結(jié)合實際制定了《鄂溫克族自治旗教育局關(guān)于進一步加強中小學(xué)校管理規(guī)范辦學(xué)行為的實施辦法》,請各中小學(xué)校一并嚴(yán)格遵照執(zhí)行。

      一、強化管理水平

      1、各學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)要站在一定的高度,充分認(rèn)識規(guī)范辦學(xué)行為的重要意義,認(rèn)真組織廣大教師學(xué)習(xí)市教育局《關(guān)于進一步加強中小學(xué)校管理規(guī)范辦學(xué)行為的實施意見》,讓廣大教師明確政策規(guī)定,自覺遵守政策法規(guī)。

      2、各學(xué)校要成立規(guī)范辦學(xué)行為領(lǐng)導(dǎo)小組,切實加強組織領(lǐng)導(dǎo),進一步明確工作職責(zé)。建立和完善學(xué)校招生、收費、考試等工作規(guī)則,強化自我管理和約束機制。

      3、各學(xué)校結(jié)合文件精神,按照“屬地管理”和“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則,要堅決杜絕社會反響強烈的違規(guī)辦學(xué)行為。

      4、各學(xué)校要做好自檢自查工作,在教學(xué)、招生、學(xué)籍、考試、評價等教育教學(xué)活動中,堅持依法辦事、照章辦事,禁止違規(guī)行為出現(xiàn)。

      二、嚴(yán)格規(guī)范辦學(xué)行為

      5、遵照國家法律法規(guī)和教育行政部門的相關(guān)規(guī)定,落實招生入學(xué)方案,公開范圍、程序、時間、結(jié)果,保障適齡兒童少年平等接受義務(wù)教育的權(quán)利。

      6、嚴(yán)格執(zhí)行《教育部關(guān)于進一步做好小學(xué)升入初中免試就近入學(xué)工作的實施意見》,嚴(yán)格禁止違規(guī)招生。各中小學(xué)校嚴(yán)格執(zhí)行“就近免試入學(xué)劃片招生”的原則,不得跨區(qū)違規(guī)招生。另外優(yōu)質(zhì)高中招生計劃分配到所在地各初中的比例不得低于招生計劃的60%。

      7、嚴(yán)格執(zhí)行普通高中招生計劃。加強招生管理,招生工作做到公開、公平、公正,進一步壓縮“三限”招生比例,認(rèn)真執(zhí)行“三限”政策。

      8、均衡編班,是指義務(wù)教育階段小學(xué)一年級和初中一年級平行班班級數(shù)在2個以上的新生編班適用本辦法。要求學(xué)生數(shù)、教師配備、教學(xué)質(zhì)量三均衡,編班過程需由校級領(lǐng)導(dǎo)、班主任、家長委員會成員參與。小學(xué)班額控制在45人以下,初中班額控制在50人以下。

      9、堅決查處“以錢擇校、以分擇生、以權(quán)入學(xué)”等違規(guī)行為。

      三、嚴(yán)格規(guī)范教學(xué)行為

      10、教師要做到為人師表,要球衣著整潔得體,語言規(guī)范健康,舉止文明禮貌,并且要起到身先垂范的表率作用。

      11、嚴(yán)格執(zhí)行市局下發(fā)的八項禁令。各學(xué)校一定要組織全體教師認(rèn)真學(xué)習(xí)文件精神,杜絕任何違紀(jì)行為出現(xiàn)。

      12、嚴(yán)禁占用節(jié)假日、寒暑假和課余時間組織學(xué)生上課,更不允許收費上課和有償補課;嚴(yán)禁學(xué)校和教師以各種方式組織安排學(xué)生接受各種形式的有償補課或參加各種形式的補習(xí)班、培訓(xùn)班等;禁止學(xué)校為社會上各類營利性補習(xí)班提供教學(xué)設(shè)施和場地。

      13、嚴(yán)格執(zhí)行自治區(qū)義務(wù)教育課程計劃和《內(nèi)蒙古自治區(qū)中小學(xué)生教學(xué)規(guī)程》,各學(xué)校開齊開足課程,嚴(yán)禁隨意增減課程、課時,不得隨意調(diào)整課程難度和教學(xué)進度,不得違背課程標(biāo)準(zhǔn)拔高或降低教學(xué)要求;不得擠占挪用體育、音樂、美術(shù)、通用技術(shù)、社會實踐等課程的教育教學(xué)活動。

      14、教育局和學(xué)校同時開展義務(wù)教育學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)情況專項檢查,要有專項記錄,發(fā)現(xiàn)問題及時整改。小學(xué)一、二年級不留書面家庭作業(yè),其他年級家庭作業(yè)控制在每天l小時之內(nèi),初中和普通高中一、二年級家庭書面作業(yè)總量應(yīng)不超過2小時;高三年級不超過3小時。

      15、嚴(yán)格執(zhí)行全市統(tǒng)一校歷,任何學(xué)校不得隨意推遲或提前開學(xué)、放假。中小學(xué)秋季開學(xué)時間8月20日;寒假義務(wù)教育階段從元月1日—2月28日止,高中從元月12日—2月28日止。中小學(xué)春季開學(xué)時間3月1日;暑假義務(wù)教育階段從7月16日至8月19日止,高中從7月20日至8月19日止。高三年級高考后4周的教學(xué)時間,調(diào)整到高三第一學(xué)期開學(xué)前2周、高三第一學(xué)期結(jié)束后2周或第二學(xué)期開學(xué)前2周。

      16、科學(xué)合理安排作息時間。上午到校時間:小學(xué)不得早于7:50;初中不得早于7:30;高中不得早于7:20。下午離校時間:小學(xué)不得晚于17:30;初中不得晚于18:00;高中不得晚于18:30。各中小學(xué)校不得早于8點安排教育教學(xué)活動,保證學(xué)生充分的休息和睡眠時間。要教育學(xué)生和家長,保證小學(xué)生每天有10小時睡眠,初中生9小時睡眠,高中生8小時睡眠。

      17、確保學(xué)生每天鍛煉1小時,開足并上好體育課,使每個學(xué)生掌握兩項體育運動技能,養(yǎng)成體育鍛煉習(xí)慣。

      18、各學(xué)校要嚴(yán)格控制中小學(xué)生到校、離校和在校時間。要把每學(xué)期開學(xué)初的收費標(biāo)準(zhǔn)、課程計劃安排和作息時間表應(yīng)向?qū)W生和家長作以公布,同時,要把以上三項公示報到旗教育局基礎(chǔ)教育辦公室。

      19、防流、控輟、保學(xué)措施有力,嚴(yán)格執(zhí)行小學(xué)畢業(yè)生與初中學(xué)校交接、跟蹤制度。小學(xué)零輟學(xué)率,初中年輟學(xué)率控制在1.8%以內(nèi),九年義務(wù)教育鞏固率達到93%以上。

      四、規(guī)范評價機制

      20、嚴(yán)格規(guī)范考試科目與次數(shù),考試內(nèi)容不得超出課程標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的要求。小學(xué)階段除語文、數(shù)學(xué)外,其他課程不得組織考試。義務(wù)教育學(xué)校每學(xué)期只進行一次期末學(xué)科考試。學(xué)生學(xué)業(yè)成績評定實行等級制,普通高中可安排期中、期末考試。

      21、各學(xué)校不得向教師下達升學(xué)指標(biāo),不得以考試成績對教師進行排名,不得以任何形式對初、高中教師進行中、高考表彰獎勵。禁止初、高中學(xué)校利用各種形式宣傳炒作升學(xué)率。

      22、中小學(xué)不得依據(jù)學(xué)生考試成績給學(xué)生排名、排座位。不得以任何名義分設(shè)重點班和非重點班。不能以分?jǐn)?shù)作為評價學(xué)生的唯一標(biāo)準(zhǔn),要建立和完善在學(xué)生成長記錄基礎(chǔ)上的發(fā)展性評價制度,采取等級加評語的綜合素質(zhì)評價。

      五、加強學(xué)籍管理

      23、各學(xué)校要建立健全學(xué)籍管理校長負(fù)責(zé)制和責(zé)任追究制。各中小學(xué)校要建立基于《全國中小學(xué)學(xué)籍信息管理系統(tǒng)》的電子學(xué)籍管理系統(tǒng)。并且要嚴(yán)格執(zhí)行國家和自治區(qū)學(xué)籍管理相關(guān)規(guī)定,建立健全學(xué)生轉(zhuǎn)學(xué)、休學(xué)、復(fù)學(xué)等各項管理制度,配備專職學(xué)籍管理人員,加強對學(xué)籍的專門管理。

      24、義務(wù)教育階段九年級(畢業(yè)年級)、高中三年級原則上不準(zhǔn)轉(zhuǎn)學(xué);除休學(xué)或特殊情況外,各學(xué)段學(xué)校均不得以任何理由,為非本校學(xué)生“空掛學(xué)籍”;對于進城務(wù)工農(nóng)民子女接受義務(wù)教育的,要以流入地公辦中小學(xué)為主解決入學(xué)及學(xué)籍管理問題,保證農(nóng)民工子女享受與當(dāng)?shù)貙W(xué)生同等待遇。

      25、對于弄虛作假,亂開休學(xué),轉(zhuǎn)學(xué)、畢(結(jié))業(yè)證明,為學(xué)生辦理空掛學(xué)籍、涂改學(xué)籍檔案的學(xué)校,由教育主管部門對學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)及直接責(zé)任人視情節(jié)給予嚴(yán)肅處理。

      六、嚴(yán)格規(guī)范收費行為

      26、加強學(xué)校教育收費管理,堅決制止教育亂收費、亂訂教輔資料、教師亂辦班補課等現(xiàn)象。

      27、嚴(yán)格執(zhí)行國家和自治區(qū)教育收費的各項政策規(guī)定,服務(wù)性收費和代收費必須堅持自愿和非營利原則。嚴(yán)禁擅自設(shè)立收費項目、提高收費標(biāo)準(zhǔn)。

      28、不得將圖書館查詢和電子閱覽費、午休管理服務(wù)費、課后看護費、自行車看管費等作為服務(wù)性收費和代收費事項。

      29、嚴(yán)格按自治區(qū)審定后市教育局推薦的教輔用書目錄選擇教輔用書,目錄以外的教輔用書一律不得組織征訂和不準(zhǔn)帶入課堂。

      七、嚴(yán)格監(jiān)督檢查,完善各項制度

      30、進一步完善舉報制度。各學(xué)校要設(shè)立專門的投訴電話和網(wǎng)絡(luò)舉報平臺,向社會公布并接受監(jiān)督,做到有舉必查、有錯必糾。對違規(guī)辦學(xué)行為,要及時核查并按期上報處理結(jié)果。

      31、進一步完善監(jiān)測預(yù)防制度。各學(xué)校要建立減輕中小學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)管理制度、監(jiān)測制度、舉報制度和問責(zé)制度,要以督促、預(yù)防為主,發(fā)現(xiàn)問題及時解決,杜絕違規(guī)行為出現(xiàn)。

      32、加強督導(dǎo)檢查。重點加強對招生、考試、收費等制度的監(jiān)督,各學(xué)校要加大對違規(guī)辦學(xué)行為的查處力度,并且及時通報本校存在的違規(guī)辦學(xué)行為和查處情況。

      33、加大處罰力度,強化責(zé)任追究。在教學(xué)、招生、考試等教育教學(xué)活動中,實行校長問責(zé)制。對存在亂招生、亂辦班、亂補課、亂考試、亂收費、亂訂教輔材料等問題而不能及時糾正的學(xué)校,一經(jīng)查實,除通報批評外,將取消該學(xué)校榮譽稱號;對違規(guī)的學(xué)校要在全旗教育系統(tǒng)通報。對學(xué)校存在違規(guī)辦學(xué)行為的,由教育行政部門對校長進行約談并責(zé)令其限期整改,同時追究相關(guān)負(fù)責(zé)人的責(zé)任。

      34、對以營利為目的,強迫、動員、暗示學(xué)生參加有償補課的在職教師,不得參與各類晉級、職稱評聘和評優(yōu)評先;取消其榮譽稱號,并降低其聘任職務(wù)崗位;教師違規(guī)收費補課,取消其當(dāng)年獎勵性績效工資。對違規(guī)情節(jié)嚴(yán)重的教師,按相關(guān)規(guī)定取消其教師資格。

      各中小學(xué)校、幼兒園和學(xué)前學(xué)校,要依據(jù)本《實施辦法》,制定符合本校實際的實施細(xì)則,建立責(zé)任追究制,層層抓落實。把《實施辦法》有關(guān)要求列入學(xué)校各項考核評估體系中,作為今后各類晉級、職稱評聘和評優(yōu)評先的重要依據(jù)。


      鄂溫克族自治旗教育局

      2014年9月3日


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