2023年8月8日，鄂溫克族自治旗巴彥托海市場(chǎng)監(jiān)督管理所執(zhí)法人員接到投訴舉報(bào)信件，舉報(bào)內(nèi)容：鑫鑫家家樂生鮮超市銷售超過保質(zhì)期食品，8月14日對(duì)鄂溫克族自治旗鑫鑫家家樂生鮮超市開展日常監(jiān)督檢查的過程中發(fā)現(xiàn)該店銷售貨架上有超過保質(zhì)期的食品銷售。后續(xù)調(diào)查過程中，當(dāng)事人表示無法提供索證索票及供貨方資質(zhì)等相關(guān)材料。

經(jīng)查：

1、經(jīng)查，該店扣押的不符合食品安全食品，依據(jù)市場(chǎng)監(jiān)管總局辦公廳關(guān)于食品安全行政處罰案件貨值金額計(jì)算的意見（市監(jiān)稽發(fā)〔2021〕70號(hào)），產(chǎn)品可計(jì)貨值金額765元（17瓶*45元/瓶）。當(dāng)事人未制作售貨臺(tái)賬，接到投訴舉報(bào)信一封，銷售一瓶過期：紅葡萄水果配制酒，違法所得45元。  

2、經(jīng)查，當(dāng)事人經(jīng)營超過保質(zhì)期食品的行為，情況屬實(shí)。               
以上事實(shí)，有執(zhí)法記錄儀等記錄的影像資料、現(xiàn)場(chǎng)筆錄、調(diào)查詢問筆錄等材料佐證。

行政處罰告知情況：執(zhí)法人員于2023年11月7日對(duì)鄂溫克族自治旗鑫鑫家家樂生鮮超市的負(fù)責(zé)人下達(dá)了行政處罰告知書。經(jīng)營者沒有提出陳述、申辯意見。

案件性質(zhì)：1.當(dāng)事人經(jīng)營超過保質(zhì)期的食品行為，違反了《中華人民共和國食品安全法》第三十四條第一款第（十）項(xiàng)“禁止生產(chǎn)經(jīng)營下列食品、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品：（十）標(biāo)注虛假生產(chǎn)日期、保質(zhì)期或者超過保質(zhì)期的食品、食品添加劑；”和第五十四條“食品經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)按照保證食品安全的要求貯存食品，定期檢查庫存食品，及時(shí)清理變質(zhì)或者超過保質(zhì)期的食品”的規(guī)定。
2.當(dāng)事人采購食品未履行索證索票、進(jìn)貨查驗(yàn)記錄制度的行為，違反了《中華人民共和國食品安全法》第五十三條第一款“食品經(jīng)營者采購食品，應(yīng)當(dāng)查驗(yàn)供貨者的許可證和食品出廠檢驗(yàn)合格證或者其他合格證明（以下稱合格證明文件）”的規(guī)定。
自由裁量理由等其他需要說明的事項(xiàng)：
現(xiàn)依據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》第三十二條和第三十四條并參照《內(nèi)蒙古自治區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理行政處罰裁量權(quán)適用規(guī)則》行使自由裁量權(quán)。
當(dāng)事人在執(zhí)法人員后續(xù)的調(diào)查過程中積極配合調(diào)查，對(duì)商店的問題積極整改，全面清查，綜合考量當(dāng)事人實(shí)際經(jīng)營情況、家庭收入、地區(qū)綜合經(jīng)濟(jì)水平的事實(shí)，依據(jù)《內(nèi)蒙古自治區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理行政處罰裁量權(quán)適用規(guī)則》第十四條第（一）款、第（四）款“當(dāng)事人有下列情形之一的，可以從輕行政處罰；當(dāng)事人有下列情形之一，并且社會(huì)危害后果輕微的，可以減輕行政處罰：（一）積極配合市場(chǎng)監(jiān)督管理部門調(diào)查，如實(shí)陳述違法事實(shí)并主動(dòng)提供證據(jù)材料的；（四）及時(shí)改正的；”。對(duì)當(dāng)事人銷售超過保質(zhì)期食品的違法行為依法給予當(dāng)事人減輕行政處罰。
處理意見及依據(jù)：
1、依據(jù)《中華人民共和國食品安全法》第一百二十四條第一款第（五）項(xiàng)“違反本法規(guī)定，有下列情形之一，尚不構(gòu)成犯罪的，由縣級(jí)以上人民政府食品安全監(jiān)督管理部門沒收違法所得和違法生產(chǎn)經(jīng)營的食品、食品添加劑，并可以沒收用于違法生產(chǎn)經(jīng)營的工具、設(shè)備、原料等物品；違法生產(chǎn)經(jīng)營的食品、食品添加劑貨值金額不足一萬元的，并處五萬元以上十萬元以下罰款；貨值金額一萬元以上的，并處貨值金額十倍以上二十倍以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷許可證：（五）生產(chǎn)經(jīng)營標(biāo)注虛假生產(chǎn)日期、保質(zhì)期或者超過保質(zhì)期的食品、食品添加劑?！?br /> 依據(jù)此法同時(shí)參考事實(shí)及當(dāng)事人情況并參照《內(nèi)蒙古自治區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理行政處罰裁量權(quán)適用規(guī)則》第十一條，決定給予減輕行政處罰：
（1）沒收違法所得45元和超過保質(zhì)期的食品；
（2）罰款人民幣5000元。
2、依據(jù)《中華人民共和國食品安全法》第一百二十六條第一款第（三）項(xiàng)“違反本法規(guī)定，有下列情形之一的，由縣級(jí)以上人民政府食品安全監(jiān)督管理部門責(zé)令改正，給予警告；拒不改正的，處五千元以上五萬元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)，直至吊銷許可證：（三）食品、食品添加劑生產(chǎn)經(jīng)營者進(jìn)貨時(shí)未查驗(yàn)許可證和相關(guān)證明文件，或者未按規(guī)定建立并遵守進(jìn)貨查驗(yàn)記錄、出廠檢驗(yàn)記錄和銷售記錄制度?！苯o予當(dāng)事人警告。
綜上，同時(shí)參考事實(shí)及當(dāng)事人情況并參照《內(nèi)蒙古自治區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理行政處罰裁量權(quán)適用規(guī)則》第十一條，決定責(zé)令當(dāng)事人改正違法行為，給予減輕行政處罰，作如下處罰：
1.沒收違法所得45元和超過保質(zhì)期的食品；
2.罰款人民幣5000元。