2023年，在旗委、旗政府的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，內(nèi)蒙古輝河國家級自然保護(hù)區(qū)管理局堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹落實黨的二十大精神和習(xí)近平法治思想，深入推進(jìn)依法行政，積極落實《法治政府建設(shè)實施綱要（2021—2025年）》《鄂溫克族自治旗貫徹〈法治政府建設(shè)實施綱要（2021—2025年）實施方案〉》《鄂溫克族自治旗2023年法治政府建設(shè)工作計劃》，各項工作取得新成效。現(xiàn)將有關(guān)情況報告如下：

一、工作開展情況

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想。一是認(rèn)真履行法治建設(shè)職責(zé)。內(nèi)蒙古輝河國家級自然保護(hù)區(qū)管理局黨組以增強(qiáng)“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護(hù)”的政治自覺，高度重視法治政府建設(shè)工作，全面履行法治建設(shè)的政治責(zé)任和主體責(zé)任。推進(jìn)落實《中共鄂溫克族自治旗委員會全面依法治旗委員會2023年工作要點(diǎn)》《鄂溫克族自治旗2023年法治政府建設(shè)工作計劃》，黨組專門聽取法治建設(shè)情況匯報，認(rèn)真研究部署法治建設(shè)工作。二是注重統(tǒng)籌謀劃。按照全面依法治旗委員會辦公室對法治建設(shè)的總體布局和對依法行政工作的總體要求，制定內(nèi)蒙古輝河國家級自然保護(hù)區(qū)管理局2023年法治政府建設(shè)工作要點(diǎn)、工作計劃。三是嚴(yán)格督查落實。局黨組始終把法治建設(shè)納入保護(hù)區(qū)事業(yè)發(fā)展大局進(jìn)行同部署、同落實、同考核，細(xì)化分解落實法治政府建設(shè)工作任務(wù)，將依法行政工作任務(wù)納入年度目標(biāo)管理考核重要內(nèi)容，并定期對法治建設(shè)工作進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時督促整改，確保了法治任務(wù)的落實。

（二）嚴(yán)格落實學(xué)法用法制度。一是突出領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法。堅持以局黨組理論學(xué)習(xí)中心組為主要陣地，制定本單位領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法清單，提高局黨組成員對習(xí)近平總書記全面依法治國新理念新戰(zhàn)略新思想的認(rèn)識。二是加強(qiáng)法律法規(guī)學(xué)習(xí)。加強(qiáng)習(xí)近平法治思想、憲法、民法典、行政復(fù)議法等有關(guān)政策和法律法規(guī)列入局黨組理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)重要內(nèi)容，組織開展領(lǐng)導(dǎo)干部和國家工作人員學(xué)法用法活動。緊密結(jié)合工作實際，深入宣傳有關(guān)自然保護(hù)區(qū)法規(guī)政策，堅持以案釋法，豐富宣傳效果。通過舉辦法治專題講座、為機(jī)關(guān)干部購置配發(fā)《中華人民共和國民法典》讀本，加強(qiáng)對新頒布法律法規(guī)的及時學(xué)習(xí)。三是嚴(yán)格落實國家工作人員學(xué)法用法制度。通過常態(tài)化開展法治學(xué)習(xí)，干部職工的學(xué)法自覺性不斷提高，法律意識和法治素養(yǎng)明顯增強(qiáng)，依法決策、依法行政、依法管理的能力普遍提高。

（三）加強(qiáng)執(zhí)法隊伍建設(shè)，規(guī)范公正文明執(zhí)法。一是為強(qiáng)化專業(yè)培養(yǎng)。保護(hù)區(qū)選派骨干參加鶴類及遷徙水鳥同步調(diào)查培訓(xùn)、全區(qū)野生動物監(jiān)測救護(hù)、2023年全區(qū)濕地保護(hù)地生態(tài)環(huán)境監(jiān)管系統(tǒng)應(yīng)用培訓(xùn)、全區(qū)自然保護(hù)地管理培訓(xùn)班等培訓(xùn)班。聘請專家組織開展防滅火業(yè)務(wù)技能暨應(yīng)急演練培訓(xùn)暨無人機(jī)技術(shù)培訓(xùn)，培訓(xùn)22人次，持續(xù)打造生態(tài)保護(hù)鐵軍。二是加強(qiáng)行政執(zhí)法體系和制度建設(shè)。行政執(zhí)法體系建設(shè)中始終堅持權(quán)責(zé)一致、精簡統(tǒng)一效能原則，合理劃分職責(zé)權(quán)限，明確職能定位及執(zhí)法職能，提高執(zhí)法效能。保護(hù)區(qū)內(nèi)牧民群眾對我局行政執(zhí)法較支持，遇見違法事件能夠及時主動提供舉報提供線索，取得較好成績。三是加強(qiáng)對執(zhí)法行為的監(jiān)督。對保護(hù)區(qū)行政執(zhí)法案卷進(jìn)行統(tǒng)一存檔管理和評查。設(shè)立舉報箱，公開舉報電話等行政執(zhí)法投訴舉報方式。及時完善行政執(zhí)法程序。

（四）落實普法責(zé)任，推進(jìn)法治宣傳教育。一是廣泛開展普法宣教活動。按照“誰執(zhí)法，誰普法”的工作要求，開展各類“紀(jì)念日”宣傳。結(jié)合世界野生動植物日、世界地球日、世界環(huán)境日宣傳、文化和自然遺產(chǎn)日等有關(guān)紀(jì)念日開展線上線下宣傳。發(fā)布普法宣傳類微信公眾號專題信息5條。2023年10月8至10日開展了入牧戶法制宣傳教育活動，此次入戶法制宣傳覆蓋了輝河保護(hù)區(qū)內(nèi)輝蘇木、錫尼河西蘇木、新巴爾虎左旗新寶力格蘇木等人口分布密集，且位于環(huán)境敏感區(qū)較近的11個嘎查，此次宣傳提高了牧民群眾的法律意識和環(huán)保理念取得了良好的效果。二是加強(qiáng)習(xí)近平法治思想學(xué)習(xí)宣傳。領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)習(xí)、踐行習(xí)近平法治思想，提升普法水平。通過對行業(yè)法律法規(guī)、業(yè)務(wù)知識和通用法律法規(guī)的學(xué)習(xí)，提高執(zhí)法人員的綜合素質(zhì)和執(zhí)法水平，有效提升執(zhí)法人員的普法水平。1月13日，通過騰訊會議平臺，開展行政執(zhí)法人員線上培訓(xùn)。2月20日，邀請北京王玉梅律師事務(wù)所律師，對新修訂的《中華人民共和國行政處罰法》進(jìn)行專題講解。三是充分利用媒體、深化普法宣傳。利用微信公眾號、政府網(wǎng)站、LED等載體，加強(qiáng)執(zhí)法工作宣傳、法律法規(guī)的公示公告工作，大力宣傳法律法規(guī)和保護(hù)區(qū)行政執(zhí)法工作，進(jìn)行民法典宣傳教育、民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步法律法規(guī)宣傳，進(jìn)一步深化普法宣傳。四是及時開展法律咨詢。共進(jìn)行法律方面咨詢8次。

（五）其他方面工作。

一是積極溝通聯(lián)系生態(tài)司法協(xié)作事項，設(shè)立內(nèi)蒙古輝河國家級自然保護(hù)區(qū)生態(tài)司法修復(fù)基地，簽署輝河保護(hù)區(qū)生態(tài)司法協(xié)作備忘錄。二是完成“法治政府、法治社會一規(guī)劃兩臺賬”的落實和材料報送工作。三是完成柔性執(zhí)法“三張清單”的擬定和動態(tài)調(diào)整工作。

二、存在的問題及下一步工作安排

（一）存在的問題

1.法制培訓(xùn)覆蓋面不夠全面。針對新頒布的《中華人民共和國濕地保護(hù)法》和新修訂的《中華人民共和國行政處罰法》的培訓(xùn)不夠。

2.普法檔案整理不夠規(guī)范。在自查自評工作中發(fā)現(xiàn)我局普法工作檔案管理不夠規(guī)范。

（二）下一步工作安排

下一步，我局將繼續(xù)堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，持續(xù)推進(jìn)法治政府建設(shè)各項工作。一是持續(xù)深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神和習(xí)近平法治思想，不斷提高運(yùn)用法治思維和法治方式解決問題的能力，把學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化為推進(jìn)自然保護(hù)區(qū)事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的實際成效。二是創(chuàng)新思路，持續(xù)開展普法宣傳。三是推進(jìn)法治政府建設(shè)與業(yè)務(wù)工作相結(jié)合。進(jìn)一步提升綜合運(yùn)用法治理論指導(dǎo)實踐的能力，持續(xù)加強(qiáng)靈活運(yùn)用法治思維、法治方式推動工作開展。四是持續(xù)提高行政執(zhí)法規(guī)范化水平，加強(qiáng)監(jiān)督執(zhí)法，嚴(yán)格落實行政執(zhí)法三項制度，加強(qiáng)執(zhí)法隊伍建設(shè)，全面提升執(zhí)法隊伍法治素養(yǎng)。