各股辦、局屬各單位：

現(xiàn)將《認(rèn)真貫徹落實習(xí)近平總書記重要指示精神深入開展歲末年初安全隱患大排查大整治堅決防范遏制重特大事故實施方案》印發(fā)給你們，請嚴(yán)格按照要求貫徹落實。

此通知

附件：認(rèn)真貫徹落實習(xí)近平總書記重要指示精神深入開展歲末年初安全隱患大排查大整治堅決防范遏制重特大事故實施方案

                                                                                            2024年2月20日

附件

認(rèn)真貫徹落實習(xí)近平總書記重要指示精神

深入開展歲末年初安全隱患大排查大整治

堅決防范遏制重特大事故實施方案

為認(rèn)真貫徹落實全區(qū)、全市安全生產(chǎn)電視電話會議精神，按照旗安全生產(chǎn)委員會《關(guān)于認(rèn)真貫徹落實習(xí)近平總書記重要指示精神深入開展歲末年初安全隱患大排查大整治堅決防范遏制重特大事故實施方案》的緊急通知（鄂安委會[2024]1號）部署安排，旗交通運輸局安全生產(chǎn)委員會決定在全旗范圍內(nèi)深入開展安全隱患大排查大整治?，F(xiàn)制定如下方案，請結(jié)合實際，抓好貫徹落實。

一、總體要求

深入貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)的重要指示批示精神，全面落實自治區(qū)黨委、政府，市委、市政府關(guān)于安全生產(chǎn)決策部署和旗委、旗政府具體工作安排，認(rèn)真落實全區(qū)、全市安全生產(chǎn)電視電話會議精神，堅持人民至上、生命至上，科學(xué)統(tǒng)籌發(fā)展和安全，深刻汲取近期發(fā)生的河南省平頂山市“1.12”重大煤與瓦斯突出、河南省南陽市“119”重大火災(zāi)、江蘇省常州市“120”較大爆炸、山東省菏澤市“1.20”較大爆炸、江西省新余市“124”特別重大火災(zāi)及赤峰市“1.19”較大閃爆、興安盟“1.25”較大火災(zāi)、呼和浩特市“1.29”較大火災(zāi)等事故教訓(xùn)。堅持舉一反三、齊抓共管、系統(tǒng)施治、標(biāo)本兼治，深入開展消防安全集中除患攻堅大整治和安全隱患大排查大整治，以強有力的執(zhí)法行動，督促企業(yè)落實落細(xì)安全防范措施，守牢安全發(fā)展底線，保障人民生命財產(chǎn)安全和社會大局穩(wěn)定。

二、整治時間

從即日起為期3個月。

三、整治重點

各股辦各單位要深刻吸取近年來特別是近期典型火災(zāi)事故教訓(xùn)，聚焦“九小場所”、人員密集場所等易造成群死群傷的重點部位、重點場所、重點環(huán)節(jié)，立即開展為期3個月的消防安全集中除患攻堅大整治行動，通過集中開展大排查、大整治、大演練、大約談、大督導(dǎo)行動，切實將壓力傳遞到基層單元，傳導(dǎo)到社會末梢，推動壓實最末端火災(zāi)防范責(zé)任，嚴(yán)防沖擊人民群眾安全感的事故連續(xù)發(fā)生。

開展重點行業(yè)領(lǐng)域安全隱患大排查大整治，要持續(xù)加大對“兩客一危一貨”等重點車輛的安全管控，要深入推進(jìn)?；返缆愤\輸安全集中整治，嚴(yán)查“掛靠運營”、人員“無證上崗”和車輛不符合國家規(guī)定上路運行等問題。要突出牧區(qū)交通安全治理，加強道路通行秩序管控，強化惡劣天氣應(yīng)急管理，落實防抗雨雪冰凍惡劣天氣等重點時段公路保安全保暢通措施，嚴(yán)防交通安全事故發(fā)生。

公路施工工地的用電、用火也要加強安全監(jiān)管，全面排查整治各類風(fēng)險隱患，嚴(yán)防漏管失控。

四、其他重點工作

（一）抓緊部署開展安全生產(chǎn)治本攻堅行動。各股辦各單位迅速安排部署，抓緊制定實施方案，召開動員部署會議，要持續(xù)推進(jìn)重大事故隱患排查整治不放松，緊盯最容易出事的領(lǐng)域、最不安全的因素、最不放心的環(huán)節(jié)，建立完善重大事故隱患企業(yè)自查自改常態(tài)化、從業(yè)人員報告獎勵和監(jiān)管部門審核把關(guān)銷號等機制，對重大事故隱患實行閉環(huán)管理、動態(tài)清零。要建立健全責(zé)任倒查機制，對于未開展排查、明明有問題卻查不出或者查出后拒不整改等導(dǎo)致重大事故隱患長期存在的嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)。要增強安全生產(chǎn)工作的現(xiàn)場感和穿透力，把責(zé)任措施落實到具體的場景、具體的點位、具體的人，切實夯實安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)。

（二）切實做好“十四冬”、全國兩會安全防范。各股辦各單位要針對年初、復(fù)工復(fù)產(chǎn)等關(guān)鍵期，全面做好“十四冬”、全國兩會等重點時段安全防范，堅決防范遏制重特大事故。要科學(xué)分析研判本行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)形勢，充分把握第一季度安全生產(chǎn)工作特點以及春季氣候特征、低溫雨雪冰凍天氣因素等，督促指導(dǎo)企業(yè)針對性加強安全防范，落實落細(xì)各項安全管控措施。要突出做好春運安全，對今年車流客流大幅增加帶來的沖擊做好充分準(zhǔn)備，督促運輸運營單位聚焦大客車等重點全面加強交通安全隱患治理，嚴(yán)查“三超一疲勞”、關(guān)鍵設(shè)施設(shè)備帶病運行、關(guān)鍵崗位人員教育培訓(xùn)不足等問題。

五、工作要求

（一）提高思想認(rèn)識。今年是中華人民共和國成立75周年，是實現(xiàn)“十四五”規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)的關(guān)鍵一年，做好保安全、護(hù)穩(wěn)定責(zé)任重大、意義重大。要深刻反思、深刻吸取事故教訓(xùn)，堅決克服麻痹松懈思想和僥幸心理，拿出更加有力、更有針對性的措施，全面排查整治各類風(fēng)險隱患，把安全防范責(zé)任措施落實到基層末梢、崗位人頭，堅決遏制事故、穩(wěn)控形勢，盡快扭轉(zhuǎn)事故多發(fā)連發(fā)勢頭，以實際行動做到“兩個維護(hù)”。

（二）全面部署啟動。各股辦各單位按照實施方案要求研究制定本部門和單位安全隱患排查整治方案，并按照本地區(qū)、本行業(yè)領(lǐng)域具體實施方案安排立即組織開展隱患排查工作。要抽調(diào)專業(yè)人員，深入企業(yè)、一線開展精準(zhǔn)執(zhí)法檢查。堅持邊查邊改、立查立改，嚴(yán)查各類非法違法和違規(guī)違章行為，公開曝光重大隱患問題、事故查處等情況，對重點問題企業(yè)和不放心的場所殺“回馬槍”、搞“回頭看”，推動企業(yè)真查真改并按規(guī)定主動報告重大事故隱患。

（三）集中開展安全生產(chǎn)督導(dǎo)檢查。各相關(guān)股辦和單位要結(jié)合行業(yè)領(lǐng)域?qū)嶋H，嚴(yán)查貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要指示精神情況、安全生產(chǎn)責(zé)任措施落實情況、重點領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)隱患排查整治情況。要堅持“多通報、多發(fā)督促函、多暗訪”，加大約談、通報力度，切實壓緊壓實安全責(zé)任。要采取明察暗訪、調(diào)閱資料、個別談話、隨機抽查、突擊檢查、受理舉報等方式，著力解決查不出、管不嚴(yán)的問題。要綜合運用“四不兩直”、明查暗訪、聯(lián)合執(zhí)法小分隊等方式，深入推進(jìn)精準(zhǔn)嚴(yán)格執(zhí)法，對嚴(yán)重違法行為依法采取停產(chǎn)整頓、關(guān)閉取締、上限處罰、聯(lián)合懲戒、“一案雙罰”等手段，保持“打非治違”高壓態(tài)勢。

（四）加強統(tǒng)籌調(diào)度。要加強排查整治工作組織領(lǐng)導(dǎo)和推動落實做好工作調(diào)度、數(shù)據(jù)統(tǒng)計、信息報送，及時協(xié)調(diào)解決突出問題，及時上報督導(dǎo)檢查開展情況。