關(guān)于做好2017年全旗重點項目推進(jìn)工作的通知

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各蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府，旗直各有關(guān)部門：

為加快推進(jìn)重點項目落地，做好穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、促改革等各項工作，貫徹落實好全旗經(jīng)濟工作會議精神及自治區(qū)黨委、政府關(guān)于做好綜合基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展及重大項目春季集中開工建設(shè)的有關(guān)工作要求，經(jīng)旗人民政府研究，決定統(tǒng)籌推進(jìn)2017年全旗重點項目建設(shè)工作?，F(xiàn)將有關(guān)事宜通知如下：

一、工作原則

（一）統(tǒng)籌推進(jìn)。根據(jù)國家、自治區(qū)和呼倫貝爾市投資導(dǎo)向和市場需求，考慮遠(yuǎn)近結(jié)合，統(tǒng)籌推進(jìn)各領(lǐng)域的項目建設(shè)，力求“投產(chǎn)一批，開工一批，儲備一批，謀劃一批”梯次推進(jìn)，做到經(jīng)濟類項目和社會公益類項目兼顧，傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)延伸項目和戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)項目共上，當(dāng)前項目和長遠(yuǎn)項目同抓，大項目和中小項目齊建。

（二）突出重點。圍繞五大基地建設(shè)，在傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)延伸、農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、生態(tài)建設(shè)、文化旅游、民生社會事業(yè)及城鎮(zhèn)化和重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面實施一批符合國家政策的增后勁、管長遠(yuǎn)、帶全局的重大項目，為今后發(fā)展奠定基礎(chǔ)。特別要加快推進(jìn)旗慶項目工程建設(shè)進(jìn)度，確保項目旗慶前落地。

（三）分類協(xié)調(diào)。續(xù)建項目要重點加快建設(shè)進(jìn)度，盡早竣工投產(chǎn)，發(fā)揮投資效益；新開工項目重點落實開工建設(shè)條件，及早開工建設(shè)，并按施工計劃組織推進(jìn)；推進(jìn)前期項目要加快前期工作步伐，落實各項組合條件，專項推進(jìn)，保證項目實施接替有序。

（四）分級負(fù)責(zé)。強化推進(jìn)工作的組織管理和協(xié)調(diào)聯(lián)動，建立目標(biāo)任務(wù)責(zé)任機制，進(jìn)一步明確項目的主體責(zé)任，做到目標(biāo)明確、任務(wù)具體、職責(zé)清晰、各負(fù)其責(zé)、強力推進(jìn)。

二、組織領(lǐng)導(dǎo)

成立鄂溫克旗重點項目推進(jìn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，組成人員如下：

組　長：那　曉　光（旗委副書記、旗政府代旗長）

副組長：梁　永　三（旗委常委、旗政府常務(wù)副旗長）

　　　　王??興??斌（旗委常委、旗政府副旗長）

????????趙　博　民（旗政府副旗長、公安局局長）

　　　　武　　　奇（旗政府副旗長）

　　　　馬　會　寧（旗政府副旗長）

　　　　布　爾　金（旗政府副旗長）

　　　　東　　　勝（旗政府副旗長）

　　　　魏　云　鵬（旗政府副旗長）

????????王　春　起（旗政府副旗長）　　　　

????????杜　宏　偉（旗政府旗長助理）

　　　　白　春　光（旗政府辦公室主任、外事辦主任）

　　　　魏　建　華（旗發(fā)展和改革局局長）

成　員：劉　勝　林（巴彥托海經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會主任）

　　　　白　鎖　根（輝河國家級自然保護(hù)區(qū)管委會主任）

　　　　何　淑　慧（旗經(jīng)濟和信息化局局長）

　　　　華　　　英（旗財政局局長）

　　　　布　　　和（旗農(nóng)牧業(yè)局局長）

　　　　達(dá)　　　來（旗民族宗教事務(wù)局局長）

　　　　薩　立　麗（旗審計局局長）

　　　　陳　　　偉（旗水務(wù)局局長）

　　　　阿拉木德（旗林業(yè)局局長）

　　　　雪　　　萍（旗教育局局長）

　　　　吉林巴雅爾（旗民政局局長）

　　　　文　　　勝（旗文化體育新聞出版廣電局局長）

　　　　馮　喜　明（旗衛(wèi)生和計劃生育局局長）

　　　　包　玉　柱（旗住房和城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃局局長）

　　　　趙日格圖（旗環(huán)境保護(hù)局局長）

　　　　王　全　安（旗國土資源局局長）

　　　　郭　玉　玲（旗交通運輸局局長）

　　　　趙　艷　文（旗旅游局局長）

　　　　烏　松　光（旗扶貧開發(fā)辦公室副主任）

　　　　呂　殿　才（旗檔案史志局局長）

　　　　孟??賽??生（旗委黨校常務(wù)副校長）

????????寶??????林（旗招商局局長）

????????董　文　濤（旗國投公司董事長）

????????陳　　　松（旗公安消防大隊教導(dǎo)員）

　　　　喬　　　杰（巴彥托海鎮(zhèn)鎮(zhèn)長）

　　　　王　少　丕（大雁鎮(zhèn)鎮(zhèn)長）

　　　　劉　　　烈（伊敏河鎮(zhèn)鎮(zhèn)長）

　　　　羅　程　光（紅花爾基鎮(zhèn)鎮(zhèn)長）

　　　　烏　云　娜（輝蘇木蘇木達(dá)）

　　　　呼木吉樂（伊敏蘇木蘇木達(dá)）

　　　　斯仁達(dá)瓦（錫尼河?xùn)|蘇木蘇木達(dá)）

　　　　那　礎(chǔ)　格（錫尼河西蘇木蘇木達(dá)）

　　　　金　俊　輝（巴彥嵯崗蘇木蘇木達(dá)）

　　　　吳　志　剛（巴彥塔拉鄉(xiāng)鄉(xiāng)長）

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室（以下簡稱“重點辦”），重點辦設(shè)在旗發(fā)改局，辦公室主任魏建華（兼）。重點辦負(fù)責(zé)提出全旗重點項目計劃、目標(biāo)任務(wù)分解、推進(jìn)實施方案，全程做好協(xié)調(diào)調(diào)度、跟蹤督查，以及領(lǐng)導(dǎo)小組日常工作。

領(lǐng)導(dǎo)小組成員隨項目主體部門增加、變化由重點辦自行調(diào)整，旗政府不再另行發(fā)文通知。

三、工作措施與要求

（一）建立工作責(zé)任制度。旗政府各分管領(lǐng)導(dǎo)要在領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一部署下，指揮、調(diào)度各分管部門明確工作任務(wù)、工作要求、責(zé)任單位、責(zé)任人、工作完成時限等,做到從戰(zhàn)線分管領(lǐng)導(dǎo)，到牽頭部門，到實施地區(qū)，到建設(shè)單位，到具體工作人員，全面落實工作責(zé)任制，保證各項推進(jìn)工作落到實處。

旗項目要件推進(jìn)部門要密切配合，切實做好項目組織協(xié)調(diào)和服務(wù)保障工作，逐項調(diào)度分析要件推進(jìn)中的困難和問題，主動督促項目業(yè)主辦理各類要件，指導(dǎo)其組件上報，組件齊全隨報隨辦；涉及自治區(qū)、國家辦理的，派專人主動幫助項目業(yè)主或建設(shè)單位協(xié)調(diào)跑批。及時向重點辦報告要件辦理推進(jìn)情況。

各地區(qū)、各部門是全旗重點項目推進(jìn)實施的責(zé)任主體，必須將所負(fù)責(zé)的重點項目進(jìn)行量化分解，完善項目推進(jìn)機制，限定時間節(jié)點，明確工作路線圖，倒排工期，明確主管領(lǐng)導(dǎo)、工作部門、具體工作人員，督促施工單位加快各項工作進(jìn)度，特別是涉及征地、拆遷、要件跑批等事項，要提早主動協(xié)調(diào)，加大落實力度，及時協(xié)調(diào)解決項目推進(jìn)中出現(xiàn)的困難和問題，保證工程進(jìn)度、工程質(zhì)量和施工安全。確保新建項目全部開工，續(xù)建項目盡快竣工投產(chǎn)，招商項目抓緊尋找投資業(yè)主，加快推進(jìn)項目落地。

（二）建立項目調(diào)度制度。重點項目按月調(diào)度，各項目部門要在每月4日前將上一月重點項目推進(jìn)情況經(jīng)主要領(lǐng)導(dǎo)簽字，加蓋公章后報旗重點辦。重點辦按月召開項目專題調(diào)度會，研究、協(xié)調(diào)解決相關(guān)問題，并向領(lǐng)導(dǎo)小組報告。領(lǐng)導(dǎo)小組不定期召開工作調(diào)度會議，協(xié)調(diào)解決項目推進(jìn)過程中存在的問題。

（三）建立問題清單制度。項目部門要在調(diào)度的同時，梳理每個項目推進(jìn)中存在的困難和問題，針對項目不開復(fù)工、要件不全的原因拉出問題清單，問題清單由重點辦匯總后報領(lǐng)導(dǎo)小組，并按領(lǐng)導(dǎo)小組主要領(lǐng)導(dǎo)簽辦的意見重點督辦。

（四）建立督查制度。旗重點辦會同有關(guān)部門定期開展專項督查工作，重點督查組件、審批、工程推進(jìn)和配套工作落實情況。在工作實施的重要時段，根據(jù)旗委、旗政府領(lǐng)導(dǎo)的指示隨機督查，確保做好各項推進(jìn)措施的落實跟進(jìn)工作。重點辦根據(jù)督查情況起草督查通報，將督查中發(fā)現(xiàn)的突出問題和工作建議及時報告領(lǐng)導(dǎo)小組主要領(lǐng)導(dǎo)。

（五）建立信息通報制度。旗重點辦根據(jù)調(diào)度各項目部門情況按月向領(lǐng)導(dǎo)小組通報全旗重點項目進(jìn)展總體情況、存在問題以及下一步工作思路，對工作進(jìn)展緩慢、措施不力、項目調(diào)度不及時的地區(qū)、部門下發(fā)限期整改通報。

（六）建立約談制度。對政令不暢、效能低下、項目推進(jìn)工作進(jìn)展緩慢的地區(qū)和部門，領(lǐng)導(dǎo)小組主要領(lǐng)導(dǎo)將約談其主要負(fù)責(zé)人。

（七）加強項目動態(tài)管理。目前，已初步梳理出我旗2017年首批重點建設(shè)項目和擬建前期項目計劃表，各項目單位要維護(hù)重點項目計劃的嚴(yán)肅性，項目建設(shè)規(guī)模、總投資、年度計劃投資不得隨意調(diào)整，如確需調(diào)整需以正式文件報送至旗重點辦，調(diào)整補充的新項目原則上不少于剔除項目的數(shù)量和投資規(guī)模，重點辦將安排專人負(fù)責(zé)此項工作，確保重點項目信息動態(tài)化、常態(tài)化管理。