鄂溫克旗人民政府辦公室關(guān)于做好第三次全國土地調(diào)查的通知

各蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府，旗直有關(guān)部門：

按照呼倫貝爾市關(guān)于開展第三次全國土地調(diào)查工作的統(tǒng)一部署，現(xiàn)就做好鄂溫克旗第三次全國土地調(diào)查有關(guān)事項通知如下?：

一、目的及意義

土地調(diào)查是我國法定的一項重要制度，是一項重大的國情國力調(diào)查，是查實查清土地資源的重要手段。開展鄂溫克旗第三次全國土地調(diào)查，目的是在第二次土地調(diào)查成果的基礎(chǔ)，全面細化和完善旗內(nèi)土地利用基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，掌握準確的全旗土地利用現(xiàn)狀和土地資源變化情況，實現(xiàn)成果信息化管理與共享，滿足生態(tài)文明建設(shè)、空間規(guī)劃編制、供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、宏觀調(diào)控、自然資源管理體制改革和統(tǒng)一確權(quán)登記、國土空間用途管制等各項工作的需要。開展第三次全國土地調(diào)查，對貫徹落實最嚴格的耕地保護制度和最嚴格的節(jié)約用地制度，提升國土資源管理精準化水平，支撐和促進經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展均具有重要意義。

二、主要任務

第三次全國土地調(diào)查的主要任務是：在第二次土地調(diào)查成果基礎(chǔ)上，按照國家統(tǒng)一標準，利用遙感、測繪、地理信息、互聯(lián)網(wǎng)等技術(shù)，統(tǒng)籌利用現(xiàn)有資料，以正射影像圖為基礎(chǔ)，?實地調(diào)查土地的地類、面積和權(quán)屬，全面掌握全旗耕地、園地、林地、草地、商服、工礦倉儲、住宅、公共管理與服務、交通運輸、水域及水利設(shè)施用地等地類分布及利用狀況；細化耕地調(diào)查，全面掌握耕地數(shù)量、質(zhì)量、分布和構(gòu)成；開展低效閑置土地調(diào)查，全面摸清全旗范圍內(nèi)的土地利用現(xiàn)狀；建立互聯(lián)網(wǎng)共享的集影像、地類、范圍、面積和權(quán)屬為一體的土地調(diào)查數(shù)據(jù)庫，完善互聯(lián)網(wǎng)共享的網(wǎng)絡(luò)化管理系統(tǒng)；健全土地資源變化信息的調(diào)查、統(tǒng)計和全天候、全覆蓋遙感監(jiān)測與快速更新機制。對存在相關(guān)部門管理需求交叉的耕地、園地、林地、草地、養(yǎng)殖水面等地類進行現(xiàn)狀、質(zhì)量狀況和管理屬性的多重標注。

三、時間安排

第三次全國土地調(diào)查以2019年12月31日為標準時間點。

（一）2018年上半年，全面部署我旗第三次全國土地調(diào)查，完成調(diào)查工作方案、技術(shù)方案編制、培訓和宣傳等工作；

（二）2018年7月至2019年6月，組織開展實地調(diào)查和數(shù)據(jù)庫建設(shè)；

（三）2019年下半年，完成調(diào)查成果整理、數(shù)據(jù)更新、成果匯總，形成我旗第三次全國土地調(diào)查數(shù)據(jù)；

?(四）2020年，形成調(diào)查數(shù)據(jù)庫及管理系統(tǒng)，完成調(diào)查工作總結(jié)、成果發(fā)布等。

四、相關(guān)要求

（一）第三次全國土地調(diào)查涉及范圍廣、參與部門多、工作任務重、技術(shù)要求高。成立鄂溫克旗第三次全國土地調(diào)查領(lǐng)導小組，負責領(lǐng)導和協(xié)調(diào)解決調(diào)查工作中的重大問題。領(lǐng)導小組辦公室設(shè)在旗國土資源局，負責調(diào)查工作的具體組織和協(xié)調(diào)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要按照"全旗統(tǒng)一領(lǐng)導、部門分工協(xié)作、地方分級負責、各方共同參與"的原則組織實施調(diào)查，職責分工具體按照《鄂溫克旗人民政府辦公室關(guān)于成立鄂溫克旗第三次全國土地調(diào)查專項工作組織機構(gòu)有關(guān)事宜的通知》（鄂政辦字［2018］89號）執(zhí)行。各蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要成立相應的調(diào)查領(lǐng)導小組及辦公室，負責本鄉(xiāng)鎮(zhèn)調(diào)查工作的組織和實施。

（二）旗財政局要將第三次全國土地調(diào)查工作經(jīng)費納入財政預算，根據(jù)工作需要及時撥付。

（三）領(lǐng)導小組辦公室要加強對調(diào)查隊伍的監(jiān)管和對調(diào)查人員的培訓。調(diào)查機構(gòu)及其工作人員必須嚴格按照《中華人民共和國統(tǒng)計法》等有關(guān)法律法規(guī)要求，按時報送調(diào)查數(shù)據(jù)，確保調(diào)查數(shù)據(jù)真實、準確、完整。任何部門、單位和個人都不得虛報、瞞報、拒報、遲報，不得弄虛作假和篡改調(diào)查數(shù)據(jù)。調(diào)查成果要按程序逐級匯總上報。調(diào)查中所獲得的涉密資料和數(shù)據(jù)，必須嚴格保密。各蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關(guān)部門要有效利用各種宣傳方式，全面深入宣傳土地調(diào)查的重要意義和要求，為調(diào)查工作順利開展營造良好社會氛圍。

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