鄂溫克旗人民政府辦公室關(guān)于2017年全旗政務(wù)公開工作情況的通報

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各蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府，旗直各部門：

2017年，我旗按照自治區(qū)、呼倫貝爾市政務(wù)公開工作有關(guān)要求，進一步推進決策公開、執(zhí)行公開、管理公開、服務(wù)公開、結(jié)果公開及重點領(lǐng)域信息公開，務(wù)實公開實效，讓群眾看得到、聽得懂、能監(jiān)督，保障公民依法獲得政府信息，提高了政府工作的透明度?，F(xiàn)將全旗政務(wù)公開工作情況通報如下：

一、政務(wù)公開工作基本情況

（一）完善組織機構(gòu)

2017年9月，我旗調(diào)整了政務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組，明確指定旗政府信息中心具體負責(zé)全旗政務(wù)公開工作，落實政務(wù)公開的各項要求，做好牽頭協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查。各蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門分別建立了政務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組，明確工作機構(gòu)。

（二）加強業(yè)務(wù)培訓(xùn)

2017年，按照我旗下發(fā)政務(wù)公開工作考核指標(biāo)及評價辦法要求，各蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門開展本單位政務(wù)公開培訓(xùn)。加強了領(lǐng)導(dǎo)和具體工作人員政策理論學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)研究，增強政策把握能力和專業(yè)素養(yǎng)，強化公開理念，提高指導(dǎo)、推動公開工作的能力和水平。在今后的工作開展中，及時掌握和發(fā)現(xiàn)政務(wù)公開、辦事公開出現(xiàn)的問題。

（三）強化監(jiān)督指導(dǎo)

2017年，我旗分別下發(fā)了全旗政務(wù)公開工作要點和政務(wù)公開工作考核指標(biāo)及評價辦法等文件，把政務(wù)公開工作分解落實到了各蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門。于12月7日—12月18日，對蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各部門政務(wù)公開工作進行檢查指導(dǎo)和考核，并評分?，F(xiàn)已將此次評分上報旗考核辦，作為2017年度蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)及旗直部門領(lǐng)導(dǎo)班子考核政務(wù)公開工作的成績。

（四）豐富公開形式

我旗門戶網(wǎng)站首頁設(shè)立政府信息公開專欄，專欄包括政府信息公開制度、政府信息公開指南、政府信息公開目錄、政府信息公開年度報告、政府信息依申請公開、預(yù)決算公開、社會監(jiān)督評議等分欄目。鄂溫克旗專欄及時更新與完善內(nèi)容，具體包括:鄂溫克旗政府信息公開指南、目錄已及時更新；鄂溫克旗2011年-2017年政府信息公開年度報告已更新；政府信息依申請公開申請表可在依申請公開制度內(nèi)下載附件，在線填報提交功能也已完善；鄂溫克旗政府信息門戶網(wǎng)站已設(shè)立預(yù)決算及“三公”經(jīng)費公開專欄、信用信息公開專欄、依法行政、政府文件、人事任免、法律法規(guī)、社會救助、精準(zhǔn)脫貧等專欄，并及時更新相關(guān)信息。同時，我旗還設(shè)立“鄂溫克旗人民政府”公眾號，及時公布政務(wù)公開相關(guān)信息。

二、存在的主要問題

雖然2017年全旗政務(wù)公開工作取得了一定的成績，但仍存在一些問題與不足。各蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門存在發(fā)展不平衡現(xiàn)象，影響和制約旗政務(wù)公開工作整體推進。具體表現(xiàn)在：

一是認(rèn)識不到位、責(zé)任不明確。部分蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門領(lǐng)導(dǎo)重視不夠，對政務(wù)公開工作重要性和長期性認(rèn)識不足，工作機構(gòu)有名無實，沒有承擔(dān)應(yīng)有的工作職責(zé)，形同虛設(shè)；分工不到位，蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門分管領(lǐng)導(dǎo)，對政務(wù)公開工作的具體內(nèi)容和工作進展情況不了解、不指導(dǎo)、不督促，導(dǎo)致工作進展緩慢甚至無進展。

二是信息公開不及時，更新不到位，不規(guī)范。部分蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門沒有嚴(yán)格執(zhí)行政府信息公開條例規(guī)定，對于應(yīng)主動公開的政府信息，沒有在信息形成或者變更之日起20個工作日內(nèi)公開；大多數(shù)蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門沒有按照報送工作要點的內(nèi)容報送工作信息，信息錯字、重復(fù)、遲報、漏報等現(xiàn)象時有發(fā)生。

三是公開屬性標(biāo)識不明確。部分蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門辦公室內(nèi)業(yè)管理不到位，文件發(fā)布之前沒有按照政務(wù)公開屬性源頭認(rèn)定機制要求對公開屬性（主動公開、依申請公開、不予公開）進行分類和標(biāo)識。

四是實時工作報送不及時、拖拉現(xiàn)象嚴(yán)重。部分蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門對有時限要求的報送材料不能在規(guī)定時間內(nèi)及時反饋，個別單位出現(xiàn)推拉扯皮現(xiàn)象，不催促不上交。

五是交接工作不及時，工作出現(xiàn)延遲、擱置、無進展現(xiàn)象。部分蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門在人員調(diào)整后出現(xiàn)了原有工作交接不及時情況，新負責(zé)工作人員對所負責(zé)工作業(yè)務(wù)不熟，工作出現(xiàn)空白，導(dǎo)致全年工作無進展。

三、下一步工作要求

針對當(dāng)前工作中存在的問題，各蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門下一步要重點抓好以下幾方面：

一是加強領(lǐng)導(dǎo)，提高認(rèn)識。政府信息公開工作是一項法定的長期的工作。政府信息公開工作的主體是每個責(zé)任單位，各單位行政主要負責(zé)人是本單位政府信息公開的第一責(zé)任人，各蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門的領(lǐng)導(dǎo)和工作人員要進一步加強對條例的學(xué)習(xí)和研究，深化認(rèn)識，徹底消除政府信息公開工作是階段性工作的習(xí)慣性思維，把政府信息公開工作納入部門議事日程，切實把政府信息公開工作落到實處。

二是加大力度，積極整改。各蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要跟進此次通報情況，認(rèn)真對照條例要求，查漏補缺；要緊緊圍繞“依法、統(tǒng)一、規(guī)范、便民”的要求，對本單位產(chǎn)生的各類信息定期進行收集，及時進行審核與發(fā)布；分管領(lǐng)導(dǎo)要加強督促檢查，進一步完善信息公開審核、保密審核。

三是提高質(zhì)量，注重實效。各蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要嚴(yán)格按照工作要求，對應(yīng)公開的政府信息公開目錄及時梳理、分類，確保信息的數(shù)量、質(zhì)量及時效性，保證政府信息公開工作全面有序向前推進。

四是及時交送主動公開文件。旗圖書館、檔案館和政務(wù)服務(wù)中心要建立完善信息查閱點，落實工作人員進行統(tǒng)一管理，各地區(qū)、各部門定期將主動公開文件送至三個信息查閱點，以便群眾取閱查看。

五是建立長效機制，確保公開及時規(guī)范。各蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要從政務(wù)公開工作實際出發(fā)，建立以崗位責(zé)任制為核心的工作長效機制，做到政務(wù)公開工作責(zé)任主體明確，崗位責(zé)任具體，工作人員負責(zé)。工作人員出現(xiàn)變動及時做好交接工作。

六是做好政府公報發(fā)放工作。政府公報是政府機關(guān)內(nèi)部刊物，擔(dān)負著發(fā)布政令、公開政務(wù)、指導(dǎo)工作、服務(wù)社會的重要職能，是政府規(guī)范性文件的標(biāo)準(zhǔn)文本，也是政府信息公開的重要平臺。各蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門要落實專人做好贈閱管理工作，加強對政府公報的宣傳、學(xué)習(xí)和運用，切實做好政府公報各項工作。

七是推進政府信息主動公開基本目錄建設(shè)。進一步明確各領(lǐng)域“五公開”的主體、內(nèi)容、時限和方式，細化行政職權(quán)、財政資金、招投標(biāo)、政府采購、價格、教育、衛(wèi)生計生、審計、保障性住房、國土資源、重大建設(shè)項目、社會保障、環(huán)境保護、食品藥品安全、社會組織監(jiān)管、安全生產(chǎn)、扶貧開發(fā)、社會信用等重點領(lǐng)域主動公開標(biāo)準(zhǔn)，系統(tǒng)梳理不同層級行政機關(guān)公開權(quán)限和職責(zé)，制定本部門本系統(tǒng)主動公開基本目錄，并動態(tài)更新，提升主動公開的標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化水平。

我辦將繼續(xù)加大對各蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門政府信息公開工作的指導(dǎo)力度。全面深入各地區(qū)開展實地檢查，及時了解和掌握群眾對政府信息公開工作的意見建議，進一步強化主動公開的廣度和深度。

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附件：1.2017年蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)政務(wù)公開工作考核分?jǐn)?shù)統(tǒng)計表

? ? ? ? ? ?2.2017年部門政務(wù)公開工作考核分?jǐn)?shù)統(tǒng)計表?

? ? ? ? ? ?3.領(lǐng)導(dǎo)回執(zhí)單

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