鄂溫克旗人民政府辦公室關(guān)于做好第七次人口普查工作的通知

各蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府，旗政府各部門，駐旗各有關(guān)單位：

為全面貫徹落實(shí)中央、自治區(qū)關(guān)于做好第七次全國人口普查工作的要求，根據(jù)呼倫貝爾市人民政府《關(guān)于做好第七次全國人口普查工作的通知》（呼政字〔2020〕12號(hào)）精神，認(rèn)真做好我旗第七次全國人口普查工作，現(xiàn)就有關(guān)事宜通知如下。

一、提高認(rèn)識(shí)

第七次全國人口普查是在中國特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代 開展的一項(xiàng)重大國情國力調(diào)查。通過人口普查，能夠摸清我旗人口變化趨勢(shì)性特征，查清我旗人口數(shù)量、結(jié)構(gòu)、分布、城鄉(xiāng)住房等方面的情況，為進(jìn)一步完善人口發(fā)展戰(zhàn)略和政策體系、促進(jìn)人口長期均衡發(fā)展、科學(xué)制定國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃提供科學(xué)準(zhǔn)確有力的統(tǒng)計(jì)信息支持。同時(shí)，對(duì)于充分發(fā)揮統(tǒng)計(jì)監(jiān)督職能作用、深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展、貫徹以人民為中心的發(fā)展思想、開啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家新征程，具有重要意義。

二、普查對(duì)象、內(nèi)容和時(shí)間

第七次全國人口普查對(duì)象是普查標(biāo)準(zhǔn)時(shí)點(diǎn)在中華人民共和國境內(nèi)的自然人以及在中華人民共和國境外但未定居的中國公民， 不包括在中華人民共和國境內(nèi)短期停留的境外人員。

普查主要調(diào)查人口和住戶的基本情況，內(nèi)容包括：姓名、公民身份號(hào)碼、性別、年齡、民族、受教育程度、行業(yè)、職業(yè)、遷移流動(dòng)、婚姻生育、死亡、住房情況等。普查標(biāo)準(zhǔn)時(shí)點(diǎn)為 2020 年 11月1日零時(shí)。

三、組織實(shí)施

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。第七次全國人口普查涉及范圍廣、參與部門多、技術(shù)要求高、工作難度大。各地區(qū)、各部門要進(jìn)一步提高政治站位，全力做好普查的宣傳動(dòng)員和組織實(shí)施各項(xiàng)工作。鄂溫克旗成立第七次全國人口普查領(lǐng)導(dǎo)小組（見附件），負(fù)責(zé)全旗普查工作組織實(shí)施中重大問題的研究和決策。普查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在旗統(tǒng)計(jì)局，具體負(fù)責(zé)普查工作的組織實(shí)施。各蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)于 2020 年 3月底前成立普查領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室，嘎查社區(qū)于 2020 年 4月底前成立人口普查小組，認(rèn)真做好本轄區(qū)人口普查工作。要充分發(fā)揮蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、嘎查社區(qū)委員會(huì)的作用，廣泛引導(dǎo)、動(dòng)員和組織社會(huì)力量積極參與并認(rèn)真配合做好人口普查工作。

（二）明確職責(zé)分工。旗第七次人口普查領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位要按照職責(zé)分工，各負(fù)其責(zé)、通力協(xié)作、密切配合，合力做好普查工作。旗統(tǒng)計(jì)局負(fù)責(zé)普查的具體組織實(shí)施；旗委宣傳部負(fù)責(zé)普查的宣傳，以及與新聞媒體的組織協(xié)調(diào)，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)普查大數(shù)據(jù)應(yīng)用和互聯(lián)網(wǎng)宣傳工作；旗發(fā)改委負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)普查方案與國民經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃及有關(guān)專項(xiàng)規(guī)劃的銜接工作，負(fù)責(zé)涉及普查設(shè)備投資保障方面的事項(xiàng)；旗教育局負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)對(duì)在校學(xué)生（不含高等院校）的普查宣傳工作，以及中職學(xué)校在校學(xué)生的普查登記工作；旗公安局負(fù)責(zé)戶口整頓工作，協(xié)助開展普查登記信息與戶籍行政記錄的比對(duì)工作，配合普查登記階段相關(guān)工作；旗人武部負(fù)責(zé)做好駐旗部隊(duì)普查宣傳、登記相關(guān)協(xié)調(diào)工作；旗民政局負(fù)責(zé)行政區(qū)劃方面的協(xié)調(diào)配合工作，協(xié)助提供死亡人口殯葬相關(guān)行政記錄；旗財(cái)政局負(fù)責(zé)普查相關(guān)經(jīng)費(fèi)的協(xié)調(diào)保障工作，重點(diǎn)落實(shí)好普查指導(dǎo)員、普查員勞動(dòng)報(bào)酬，電子采集設(shè)備（PAD）購置費(fèi)、通訊費(fèi)，以及普查指導(dǎo)員、普查員使用個(gè)人智能手機(jī)進(jìn)行數(shù)據(jù)采集的手機(jī)使用補(bǔ)貼等普查經(jīng)費(fèi)的協(xié)調(diào)保障工作；旗自然資源局負(fù)責(zé)普查制圖所需地理信息資料的協(xié)調(diào)保障及普查所需房產(chǎn)信息等行政資料的提供工作；旗住房城鄉(xiāng)建設(shè)局負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)城管、物業(yè)等部門配合普查登記階段相關(guān)工作；旗衛(wèi)生健康委負(fù)責(zé)制定有利于開展普查的相關(guān)政策，以及普查登記信息與衛(wèi)生健康相關(guān)行政記錄的比對(duì)工作，配合人口普查登記階段相關(guān)工作。領(lǐng)導(dǎo)小組其他成員單位按照各自職責(zé)，配合做好相關(guān)政策協(xié)調(diào)、普查登記和宣傳動(dòng)員等工作。

（三）組建普查隊(duì)伍。根據(jù)普查工作需要，可招聘或從有關(guān)單位借調(diào)符合條件的普查指導(dǎo)員和普查員。每個(gè)普查區(qū)至少配備 1 名普查指導(dǎo)員，負(fù)責(zé)安排、指導(dǎo)、督促和檢查普查員的工作。每個(gè)普查小區(qū)至少配備 1 名普查員，負(fù)責(zé)入戶登記等普查工作。普查指導(dǎo)員和普查員可從國家機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體、企事業(yè)單位借調(diào)，也可從嘎查社區(qū)委員會(huì)或社會(huì)招聘。

為穩(wěn)定普查工作隊(duì)伍，確保普查工作順利開展，應(yīng)及時(shí)支付招聘人員的勞動(dòng)報(bào)酬，保證借調(diào)人員在原單位的工資、福利及其他待遇不變，并保留其原有工作崗位。招聘的普查指導(dǎo)員和普查員的勞動(dòng)報(bào)酬，在人口普查經(jīng)費(fèi)中予以安排。

四、工作要求

（一）堅(jiān)持依法普查。各地區(qū)、各部門要按照《中華人民共和國統(tǒng)計(jì)法》《中華人民共和國統(tǒng)計(jì)法實(shí)施條例》《全國人口普查條例》等法律法規(guī)要求，認(rèn)真做好普查各項(xiàng)工作。普查取得的數(shù)據(jù)嚴(yán)格限定用于普查目的，不得作為任何部門和單位對(duì)各級(jí)行政管理工作實(shí)施考核、獎(jiǎng)懲的依據(jù)。普查中獲得的能夠識(shí)別或者推斷單個(gè)普查對(duì)象身份的資料，不得作為對(duì)普查對(duì)象實(shí)施處罰等具體行政行為的依據(jù)。

（二）確保數(shù)據(jù)質(zhì)量。建立健全普查數(shù)據(jù)質(zhì)量追溯和問責(zé)機(jī) 制，堅(jiān)決杜絕人為干擾普查工作的現(xiàn)象發(fā)生，確保普查工作順利進(jìn)行和普查數(shù)據(jù)真實(shí)準(zhǔn)確。對(duì)普查中發(fā)現(xiàn)應(yīng)當(dāng)給予黨紀(jì)政務(wù)處分或組織處理的統(tǒng)計(jì)違紀(jì)違法責(zé)任人，由統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)按規(guī)定提出處分處理建議并及時(shí)移送任免機(jī)關(guān)、紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)或組織（人事）部門。

（三）提升信息化水平。第七次全國人口普查采用電子化方 式開展普查登記，使用電子采集設(shè)備（PAD）或普查員個(gè)人實(shí)名認(rèn)證的智能手機(jī)登記普查對(duì)象信息并實(shí)時(shí)上報(bào)，或者由普查對(duì)象通過互聯(lián)網(wǎng)自主填報(bào)等方式進(jìn)行。每個(gè)普查區(qū)至少要保證有 1 —2 臺(tái) PAD，用于繪制普查區(qū)域圖等工作。要廣泛運(yùn)用部門行政記錄， 推進(jìn)大數(shù)據(jù)在普查中的應(yīng)用，提高普查數(shù)據(jù)采集處理效能。要加強(qiáng)對(duì)公民個(gè)人信息的全流程保護(hù)，各級(jí)普查機(jī)構(gòu)及其工作人員必須嚴(yán)格履行保密義務(wù)，嚴(yán)禁向任何機(jī)構(gòu)、單位、個(gè)人泄露或出售公民個(gè)人信息。

（四）加強(qiáng)宣傳工作。各級(jí)普查機(jī)構(gòu)要會(huì)同宣傳部門認(rèn)真做 好普查宣傳的策劃和組織工作，采取多種手段，廣泛深入宣傳第七次全國人口普查的重要意義，引導(dǎo)廣大普查對(duì)象依法配合普查，如實(shí)申報(bào)普查項(xiàng)目，為普查工作的順利實(shí)施營造良好輿論環(huán)境。

附件

鄂溫克旗第七次全國人口普查領(lǐng)導(dǎo)小組組成人員名單

組    長：杜曉光 旗政府副旗長

副組長：涂文睿 旗政府辦公室副主任

吉林巴雅爾 旗統(tǒng)計(jì)局局長

呂開泉 旗委宣傳部副部長

奇達(dá)拉圖 旗發(fā)展改革委副主任

蘇優(yōu)樂圖 旗公安局副局長

海    霞 旗自然資源局副局長

朝魯門 旗住建局黨組成員

劉艷紅 旗衛(wèi)生健康委員會(huì)副主任

成   員： 高  娟          旗教育局副局長

偉  紅 旗民委副主任

曹廣海 旗民政局副局長

畢力格         旗司法局副局長

巴特爾 旗財(cái)政局副局長

阿拉騰巴圖 旗人社局副局長

寶音圖    旗農(nóng)牧局副局長

涂輝文    旗市場(chǎng)監(jiān)督管理局副局長

李洪霞    旗統(tǒng)計(jì)局副局長

田風(fēng)如    旗外事辦負(fù)責(zé)人

彬  彬      巴彥托鎮(zhèn)人民政府副鎮(zhèn)長

郭  博      大雁鎮(zhèn)人民政府副鎮(zhèn)長

劉  烈      伊敏河鎮(zhèn)人民政府黨委副書記、鎮(zhèn)長

芬玉杰     紅花爾基鎮(zhèn)人民政府副鎮(zhèn)長

南斯日     輝蘇木人民政府副蘇木達(dá)

錢廣平     伊敏蘇木人民政府副蘇木達(dá)

娜麗娜     錫尼河?xùn)|蘇木人民政府副蘇木達(dá)

森格樂     錫尼河西蘇木人民政府副蘇木達(dá)

娜米拉     巴彥嵯崗蘇木人民政府副蘇木達(dá)

康雨薇     巴彥塔拉鄉(xiāng)人民政府副鄉(xiāng)長

領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在旗統(tǒng)計(jì)局，辦公室主任由市統(tǒng)計(jì)局李洪霞兼任，領(lǐng)導(dǎo)小組成員如有有變動(dòng)，由領(lǐng)導(dǎo)小組自行調(diào)整，不再另行發(fā)文。