關(guān)于印發(fā)鄂溫克族自治旗領(lǐng)導(dǎo)干部“走流程、優(yōu)服務(wù)、解難題”工作方案的通知

鄂政辦字〔2023〕73號(hào)

關(guān)于印發(fā)鄂溫克族自治旗領(lǐng)導(dǎo)干部

“走流程、優(yōu)服務(wù)、解難題”

工作方案的通知

各蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、旗直各有關(guān)單位：

為深入貫徹落實(shí)自治區(qū)、呼倫貝爾市、鄂溫克族自治旗關(guān)于優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作的重要決策部署，加快轉(zhuǎn)變政府職能，著力提升政務(wù)服務(wù)水平，更好地推動(dòng)政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、便利化，推進(jìn)辦事流程再造和“一網(wǎng)通辦”，提升12345政務(wù)服務(wù)便民熱線工單辦理質(zhì)效，切實(shí)解決好企業(yè)群眾“急難愁盼”問題，讓群眾有更直接、更實(shí)在的獲得感、幸福感，旗政府決定開展鄂溫克族自治旗領(lǐng)導(dǎo)干部“走流程、優(yōu)服務(wù)、解難題”活動(dòng)，特制定本方案。

一、總體目標(biāo)

以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記考察內(nèi)蒙古時(shí)重要指示和重要講話精神、自治區(qū)黨委十一屆六次全會(huì)精神和市委五屆六次全會(huì)精神，牢固樹立以人民為中心的發(fā)展思想，聚焦主題教育“學(xué)思想、強(qiáng)黨性、重實(shí)踐、建新功”的總要求，堅(jiān)持學(xué)思用貫通、知信行統(tǒng)一，堅(jiān)持問題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向，推動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)干部走進(jìn)政務(wù)服務(wù)大廳體驗(yàn)辦理政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)，各職能部門由辦事流程的設(shè)計(jì)者變?yōu)檗k事流程的使用者，由坐在機(jī)關(guān)“等”問題變?yōu)橛H身體驗(yàn)“找”問題，通過線上線下“走流程”、撲下身子“解難題”、轉(zhuǎn)變作風(fēng)“優(yōu)服務(wù)”，推動(dòng)基礎(chǔ)問題全面體檢、突出問題集中解決，促進(jìn)政務(wù)服務(wù)水平不斷提升、營(yíng)商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化，為推動(dòng)全旗經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展提供更有力的政務(wù)環(huán)境支撐。

二、活動(dòng)時(shí)間

2023年11月

三、活動(dòng)內(nèi)容

    活動(dòng)由政務(wù)服務(wù)體驗(yàn)活動(dòng)和辦理12345熱線疑難工單體驗(yàn)活動(dòng)兩項(xiàng)活動(dòng)組成。

    四、體驗(yàn)人員

（一）政務(wù)服務(wù)體驗(yàn)活動(dòng)：旗政府旗長(zhǎng)、副旗長(zhǎng)、旗發(fā)改委、教育局、公安局、民政局、司法局、人社局、自然資源局、生態(tài)環(huán)境局、住建局、交通運(yùn)輸局、農(nóng)科局、文體旅廣局、衛(wèi)健委、應(yīng)急管理局、市場(chǎng)監(jiān)督管理局、林草局、醫(yī)保局主要負(fù)責(zé)人。

（二）辦理12345熱線疑難工單體驗(yàn)活動(dòng)：旗政府旗長(zhǎng)、副旗長(zhǎng)、自然資源局、住建局、交通運(yùn)輸局、水利局、農(nóng)科局、市場(chǎng)監(jiān)督管理局、生態(tài)環(huán)境局、消防大隊(duì)主要負(fù)責(zé)人。

五、活動(dòng)方式

（一）政務(wù)服務(wù)體驗(yàn)活動(dòng)

1.陪同辦。體驗(yàn)人員與辦事企業(yè)群眾一道，全程參與查看辦事指南、準(zhǔn)備資料、填寫表格、窗口辦理等全部環(huán)節(jié)，觀察、聽取辦事企業(yè)群眾的意見?；顒?dòng)當(dāng)日，隨機(jī)選取辦事人員陪同辦理不動(dòng)產(chǎn)登記、醫(yī)保、公積金等即辦類事項(xiàng)。

2.親自辦。體驗(yàn)人員了解事項(xiàng)進(jìn)駐參與審批服務(wù)，全流程參與線上線下辦事過程，發(fā)現(xiàn)審批流程能否再優(yōu)化、申請(qǐng)材料能否再減少、審批時(shí)間能否再壓縮等問題。建議企業(yè)開辦類、工程建設(shè)項(xiàng)目審批類、農(nóng)林水草等事項(xiàng)預(yù)約開展親自辦。根據(jù)辦事企業(yè)群眾咨詢情況，提前溝通，預(yù)約辦理時(shí)間。

3.網(wǎng)上辦。體驗(yàn)人員通過內(nèi)蒙古自治區(qū)一體化政務(wù)服務(wù)平臺(tái)、“蒙速辦”APP、24小時(shí)自助服務(wù)機(jī)，開展線上（網(wǎng)上）體驗(yàn)式辦理。

4.下沉辦。體驗(yàn)人員到蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)中心、嘎查社區(qū)便民服務(wù)站或有關(guān)單位了解政務(wù)服務(wù)向基層延伸，蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)、嘎查社區(qū)級(jí)幫辦代辦規(guī)范化工作情況。

（二）辦理12345熱線疑難工單體驗(yàn)活動(dòng)

體驗(yàn)人員赴旗政務(wù)服務(wù)中心熱線辦了解本部門工單辦理情況，領(lǐng)辦疑難工單，全流程親自辦理。可結(jié)合實(shí)際情況，采取實(shí)地走訪、召開調(diào)度會(huì)、現(xiàn)場(chǎng)督辦等方式辦理疑難工單，直至辦結(jié)為止。旗政務(wù)服務(wù)局派專人全程參與旗本級(jí)疑難工單辦理體驗(yàn)活動(dòng)。

六、體驗(yàn)流程

（一）政務(wù)服務(wù)體驗(yàn)活動(dòng)流程

1.陪同辦體驗(yàn)流程

（1）在旗政務(wù)服務(wù)大廳隨機(jī)選擇辦事企業(yè)群眾，隨辦事企業(yè)群眾至咨詢導(dǎo)辦臺(tái)。

（2）到咨詢導(dǎo)辦臺(tái)排隊(duì)叫號(hào)。

（3）到綜合受理窗口提出辦件申請(qǐng)。

（4）陪同辦事企業(yè)群眾體驗(yàn)受理、審批、出件流程。

2.親自辦體驗(yàn)流程

（1）部門主要負(fù)責(zé)人在綜窗系統(tǒng)中了解事項(xiàng)進(jìn)駐、事項(xiàng)辦件量、審查要點(diǎn)、“一網(wǎng)辦”指標(biāo)、電子證照等情況，了解一窗受理模式，前后臺(tái)工作銜接情況。

（2）在審批后臺(tái)了解審批流程、現(xiàn)場(chǎng)勘察、層級(jí)審批等環(huán)節(jié)優(yōu)化、首席代表授權(quán)、履職情況、審批時(shí)限的壓縮等情況。

3.網(wǎng)上辦體驗(yàn)流程

到旗政務(wù)服務(wù)大廳隨機(jī)選取辦事企業(yè)群眾在內(nèi)蒙古自治區(qū)一體化政務(wù)服務(wù)平臺(tái)、“蒙速辦”APP、24小時(shí)自助服務(wù)機(jī)體驗(yàn)事項(xiàng)線上辦理。

4.下沉辦體驗(yàn)流程

到便民服務(wù)中心（站）或有關(guān)單位體驗(yàn)基層幫辦代辦工作，了解企業(yè)群眾辦事便利度。

（二）辦理12345熱線疑難工單體驗(yàn)活動(dòng)流程

1.領(lǐng)辦疑難工單。體驗(yàn)人員赴旗政務(wù)服務(wù)中心熱線辦登錄系統(tǒng)平臺(tái)，了解本部門工單辦理情況，領(lǐng)辦疑難工單。

2.明確辦理方式。體驗(yàn)人員結(jié)合實(shí)際情況，選取電話溝通、實(shí)地走訪、召開調(diào)度會(huì)、現(xiàn)場(chǎng)督辦等方式進(jìn)行辦理。

3.處置疑難工單。體驗(yàn)人員根據(jù)12345熱線辦理流程，將領(lǐng)辦工單進(jìn)行處置，并提交辦結(jié)結(jié)果。

4.進(jìn)入回訪流程。體驗(yàn)人員對(duì)領(lǐng)辦工單親自進(jìn)行回訪，對(duì)工單辦理質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督。

七、工作要求

（一）切實(shí)高度重視。鄂溫克族自治旗領(lǐng)導(dǎo)干部“走流程、優(yōu)服務(wù)、解難題”活動(dòng)是落實(shí)市委五屆六次全會(huì)精神、助推持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的重要舉措，也是推進(jìn)主題教育走深走實(shí)、大興調(diào)研之風(fēng)、轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾、提高履職本領(lǐng)的有效途徑。旗直相關(guān)部門要高度重視，妥善安排，按照計(jì)劃參加活動(dòng)。

（二）堅(jiān)持問題導(dǎo)向。鄂溫克族自治旗領(lǐng)導(dǎo)干部“走流程”活動(dòng)要堅(jiān)持問題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向和結(jié)果導(dǎo)向，找準(zhǔn)企業(yè)、群眾“辦事難”要害問題，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題立行立改。不能馬上整改的，要建立整改臺(tái)賬，明確整改事項(xiàng)，落實(shí)整改責(zé)任和整改時(shí)限，從制度機(jī)制層面徹底解決問題，并適時(shí)開展整改“回頭看”，避免“蜻蜓點(diǎn)水”、“走過場(chǎng)”，確保本次活動(dòng)取得實(shí)效。

（三）形成整改清單。旗直各相關(guān)部門要以“走流程、優(yōu)服務(wù)、解難題”活動(dòng)為載體，周密部署、上下聯(lián)動(dòng)，認(rèn)真推進(jìn)，及時(shí)記錄“走”的時(shí)間、體驗(yàn)的事項(xiàng)、發(fā)現(xiàn)的問題、解決的措施、達(dá)到的效果，于11月底前根據(jù)活動(dòng)開展情況及時(shí)填寫《鄂溫克族自治旗領(lǐng)導(dǎo)干部“走流程、優(yōu)服務(wù)、解難題”反饋問題整改清單》（見附件），報(bào)至旗政務(wù)服務(wù)局，聯(lián)系人：王晨，聯(lián)系電話：8811911。

（四）形成推廣經(jīng)驗(yàn)。通過領(lǐng)導(dǎo)干部以身作則，深入基層，發(fā)現(xiàn)問題、研究問題，清單式推動(dòng)解決一批群眾“急難愁盼”問題，營(yíng)造出“聚焦民生關(guān)切，辦好民生實(shí)事”的良好氛圍，切實(shí)增強(qiáng)群眾幸福感和滿意度。

此通知

附件：鄂溫克族自治旗領(lǐng)導(dǎo)干部走流程、優(yōu)服務(wù)、解難題反饋問題整改清單

2023年11月9日        

    （此件公開發(fā)布）