關(guān)于公布調(diào)整草畜平衡區(qū)適宜載畜量標(biāo)準(zhǔn)的通知

鄂溫克族自治旗各嘎查天然草地暖季載畜量

三、工作要求

（一）壓實責(zé)任，強力推進(jìn)。各蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、社區(qū)是草畜平衡禁牧休牧工作的責(zé)任主體，黨政一把手是草畜平衡禁牧休牧工作的第一責(zé)任人，對禁牧工作負(fù)總責(zé)。

（二）加強宣傳，營造氛圍。各蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要結(jié)合實際，創(chuàng)新宣傳方式，充分利用標(biāo)語、傳單、微信等媒介，廣泛開展草畜平衡禁牧休牧宣傳活動，全方位、多角度普及宣傳草原法律法規(guī)和草畜平衡禁牧休牧相關(guān)制度，表明對開展草畜平衡禁牧休牧工作的決心和力度，不斷提高全社會關(guān)愛草原、保護(hù)草原意識，營造良好濃厚氛圍。

（三） 核算載畜量，簽訂責(zé)任書。各蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要及時摸清本轄區(qū)各嘎查集體草牧場、各牧戶草畜平衡區(qū)的草原面積底數(shù)，按照載畜量標(biāo)準(zhǔn)，核定每戶季節(jié)性放牧的牲畜頭數(shù)，組織草原所有權(quán)（使用權(quán)）單位與承包經(jīng)營者簽訂《草畜平衡責(zé)任書》，確保放牧?xí)r牧戶牲畜頭數(shù)控制在合理載畜量范圍內(nèi)。各蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要規(guī)范嚴(yán)格建立本轄區(qū)草畜平衡禁牧休牧臺賬，報旗草原監(jiān)督管理部門備案；各蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要對轄區(qū)內(nèi)所有養(yǎng)殖戶建立登記臺賬。

（四）強化執(zhí)法，嚴(yán)肅查處。各蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要深入養(yǎng)殖戶，耐心細(xì)致開展工作，積極勸導(dǎo)養(yǎng)殖戶通過調(diào)劑牲畜、調(diào)劑草場、出欄牲畜、舍飼圈養(yǎng)等方式限期自行清理超載牲畜，實現(xiàn)放牧牲畜頭數(shù)與所經(jīng)營的草原達(dá)到動態(tài)平衡，對于限期未整改落實的，對其違規(guī)放牧行為依法依規(guī)進(jìn)行嚴(yán)肅查處，對屢禁不止的，加重處罰力度，情節(jié)嚴(yán)重的，移交公安機關(guān)處理。特別是偷牧亂牧、超載過牧者屬中共黨員、嘎查村干部、公職人員的，將依照相關(guān)規(guī)定頂格處理。在執(zhí)法過程中，堅決杜絕“顧面子、講人情”現(xiàn)象，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)執(zhí)法人員存在徇私舞弊、不公平公正執(zhí)法行為，將嚴(yán)肅追究責(zé)任。

（五）總結(jié)經(jīng)驗，建立機制。各蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府，各相關(guān)部門要及時總結(jié)開展草畜平衡禁牧休牧各環(huán)節(jié)工作經(jīng)驗，建立長效監(jiān)管機制，嚴(yán)密監(jiān)控養(yǎng)殖戶動態(tài)，確保封得嚴(yán)、禁得住、不反彈。同時，各蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)要建立草原生態(tài)獎補資金發(fā)放與禁牧休牧和草畜平衡制度落實情況掛鉤機制，嚴(yán)格執(zhí)行《內(nèi)蒙古自治區(qū)草畜平衡和禁牧休牧條例》第29條規(guī)定“在草畜平衡區(qū)放牧超載率超過百分之十或者在禁牧區(qū)放牧兩次以上的，可以扣發(fā)草原生態(tài)保護(hù)補助獎勵資金 ”。

（六）嚴(yán)格考核，確保長效。將禁牧休牧和草畜平衡制度落實工作納入各蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)年度目標(biāo)考核，旗委辦督查室、政府辦督查室會同林草、農(nóng)牧等部門要定期或不定期深入各地區(qū)對禁牧休牧和草畜平衡制度貫徹執(zhí)行情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查，及時將督查結(jié)果上報有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)并在全旗通報，以督考聯(lián)動方式，助推全旗禁牧休牧和草畜平衡工作規(guī)范有序運轉(zhuǎn)。

    此通知

2024年9月4日        

     （此件公開發(fā)布）