根據(jù)新修訂的《中華人民共和國政府信息公開條例》（以下簡稱《條例》）和《鄂溫克旗2019年政府信息公開工作要點》要求，緊緊圍繞高質(zhì)量發(fā)展和群眾關(guān)注關(guān)切，不斷提升政務(wù)公開工作質(zhì)量，增強解讀回應(yīng)效果，更好發(fā)揮政務(wù)公開促落實、優(yōu)服務(wù)、穩(wěn)預(yù)期、順民心、強監(jiān)督作用，為促進經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展和社會大局穩(wěn)定發(fā)揮積極作用。

現(xiàn)公布鄂溫克旗住建局2019年信息公開工作年度報告。本年度報告中所列數(shù)據(jù)統(tǒng)計期限從2019年1月1日到12月31日止。本報告的電子版可在鄂溫克旗政府門戶網(wǎng)站下載。如對本年度報告有任何疑問，請與鄂溫克族自治旗住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局辦公室聯(lián)系（聯(lián)系電話0470-8812541，電子郵箱：ewkzjj@163.com

一、總體情況

2019年，我局政務(wù)公開總體要求是以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，按照《條例》和《鄂溫克旗2019政務(wù)公開工作要點》的統(tǒng)一部署和要求，結(jié)合全旗住建工作實際，大力推進信息公開機構(gòu)建設(shè)，不斷規(guī)范信息公開制度，提高信息水平，有力輔助促進其他工作開展。主要內(nèi)容包括主動公開、依申請公開、行政復(fù)議和行政訴訟、監(jiān)督保障、存在的主要問題及改進情況、其他相關(guān)情況等方面。

二、行政機關(guān)主動公開政府信息情況

（一）《條例》第二十條相關(guān)政府信息主動公開情況

1.在政府信息公開制度欄目內(nèi)全面公開主動公開、依申請公開、保密審查等工作制度；在政府信息公開目錄中公開規(guī)范性文件6篇。

2.健全政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)機制，將政務(wù)公開工作列入領(lǐng)導(dǎo)分工。2019年12月份，已將我局領(lǐng)導(dǎo)班子成員分工上報旗委。同時，制定了《關(guān)于調(diào)整住建系統(tǒng)政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組的通知》（鄂住建字〔2019〕619號），并在旗政府門戶網(wǎng)站公開發(fā)布。

對旗政府門戶網(wǎng)站的住建信息公開指南及時完善和更新，其中指南覆蓋工作機構(gòu)的名稱、聯(lián)系電話、微信公眾號等內(nèi)容。

3.目前已在政府信息公開目錄內(nèi)對符合專項規(guī)劃相關(guān)政策的文件《鄂溫克旗牧區(qū)生活垃圾專項規(guī)劃》進行公開。

4.對于國民經(jīng)濟和社會發(fā)展統(tǒng)計信息方面，我局不涉及因此無相關(guān)信息。

5.在政府信息公開目錄將工程審批流程圖以及建筑工程竣工驗收辦理情況統(tǒng)計表進行公開。

6.對行政處罰、行政強制的依據(jù)、條件、程序以及本行政機關(guān)認(rèn)為具有一定社會影響的行政處罰決定的相關(guān)權(quán)責(zé)清單，已在政府信息公開目錄進行公示。

7.在政府信息公開目錄公開鄂溫克旗住建局2019年度“三公”經(jīng)費財政撥款支出總體情況。

8.我局行政事業(yè)性收費包含垃圾處理費及防空易地建設(shè)費2項，本年度無新增情況，已將收費標(biāo)準(zhǔn)在政府信息公開目錄進行公示。

9.針對政府集中采購項目的目錄、標(biāo)準(zhǔn)及實施情況，我局根據(jù)旗財政局《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)<呼倫貝爾市財政局關(guān)于公布2018年至2019年呼倫貝爾市本級政府采購集中采購目錄、限額標(biāo)準(zhǔn)和公開招標(biāo)數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)的通知>的通知》（鄂財字〔2019〕35號）要求，我局嚴(yán)格執(zhí)行政府集中采購程序，2019年政府集中采購項目數(shù)量169個，采購總金額160,285.00元，并將采購目錄在政府信息公開目錄進行公示。

10.在重大建設(shè)項目的批準(zhǔn)和實施方面，我局已在政府信息公開目錄將建筑工程竣工驗收辦理情況統(tǒng)計表、鄂溫克旗2018年結(jié)轉(zhuǎn)及2019年1-10月份辦理質(zhì)量安全監(jiān)督手續(xù)在建工程統(tǒng)計表、2019年在建全部施工許可證發(fā)放情況統(tǒng)計表進行公開。

11.對于社會保障方面，我局已將2019年住房保障建設(shè)項目完成情況、2019年新城家園公租房住戶名單以及2020年鄂溫克旗租賃補貼計劃在政府信息公開目錄進行公示。

12.針對突發(fā)公共事件的應(yīng)急預(yù)案、預(yù)警信息及應(yīng)對情況，我局2019年制定了《鄂溫克旗住建規(guī)劃局維穩(wěn)工作應(yīng)急預(yù)案》，并將預(yù)案在政府信息公開目錄進行公示

13.安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查方面，我局高度重視住建領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作，印發(fā)《全旗住建系統(tǒng)安全生產(chǎn)大檢查方案》（鄂住建字〔2019〕25號），積極開展各項檢查及安全生產(chǎn)工作學(xué)習(xí)，并將信息在政府信息公開目錄進行公示。

14.關(guān)于公務(wù)員招考的職位、名額、報考條件等事項以及錄用結(jié)果方面，2019年我局未開展公務(wù)員、事業(yè)編招考工作。

15.法律、法規(guī)、規(guī)章和國家有關(guān)規(guī)定規(guī)定應(yīng)當(dāng)主動公開的其他政府信息。

（1）推進行政權(quán)力運行全程公開

我局將施工許可證、房屋登記要件明細(xì)等事項的辦理流程圖及要求制作成圖版上墻，全面規(guī)范各項工作流程，方便群眾辦理各類業(yè)務(wù)的同時強化群眾監(jiān)督，進一步提高了我局依法行政、依法辦事的水平。

（2）行政許可公開情況

2018年頒發(fā)行政許可45個，2019年根據(jù)機構(gòu)改革職能劃轉(zhuǎn)要求，我局新增工程項目消防驗收許可，共計頒發(fā)行政許可54個，本年新增23個，無其他對外管理服務(wù)事項。

（3）行政處罰、行政強制情況

2018年行政處罰案件23件，2019年行政處罰案件17件，較上一年度增加6件，無行政強制案件。

（二）《條例》第二十一條相關(guān)政府信息主動公開情況

在政府信息公開目錄重點領(lǐng)域信息公開專欄，及時發(fā)布市政建設(shè)、公共服務(wù)土地征收、房屋征收等方面的政府信息。

三、行政機關(guān)收到和處理政府信息公開申請情況

我局認(rèn)真落實《條例》《呼倫貝爾市政府信息依申請公開實施辦法》（呼政辦發(fā)〔2018〕34號）、《鄂溫克族自治旗政府信息依申請公開實施辦法》（鄂政辦發(fā)〔2018〕12號）相關(guān)規(guī)定，在政府門戶網(wǎng)站依申請公開專欄，及時更新依申請公開指南、申請表、流程圖等，并將《2019年鄂溫克旗住建局關(guān)于不予公開及依申請公開信息自查報告》進行公開，加強依申請公開工作的規(guī)范性。截至目前，我局未共收到依申請公開事項。

四、因政府信息公開工作被申請行政復(fù)議、提起行政訴訟情況

2019年，未收到因政府信息公開工作被申請行政復(fù)議、提起行政訴訟情況。

五、政府信息公開工作存在的主要問題及改進情況

一是部分欄目建設(shè)不夠完善，需要進一步加強完善；二是信息公開時間節(jié)點把握不準(zhǔn)，部分信息公開不夠及時，未能全部按照規(guī)定時間節(jié)點公開；三是政務(wù)信息公開審核工作有待進一步加強。

在今后的工作中，我局將緊緊圍繞全旗政務(wù)公開工作要點，繼續(xù)加大政務(wù)公開工作力度，著重做好以下幾方面工作。一是進一步加強組織領(lǐng)導(dǎo)，規(guī)范梳理城鄉(xiāng)建設(shè)方面的政府信息，做到及時公布，確保政府信息公開工作按照規(guī)定流程有效運作。二是及時完善更新主動公開政府信息內(nèi)容，重點圍繞群眾比較關(guān)心的，與群眾利益密切相關(guān)的內(nèi)容，如住房保障、工程建設(shè)項目、物業(yè)管理等，保證公開信息的完整性和準(zhǔn)確性，不斷提高信息管理人員的綜合素質(zhì)和處理信息的能力，確保信息質(zhì)量。三是嚴(yán)格審核制度，嚴(yán)把審核關(guān)，堅持保密工作紀(jì)律，做到嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致、務(wù)實高效，為我旗住房和城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)健康發(fā)展提供良好的輿論環(huán)境。

六、其他需要報告的事項

（一）開展政策解讀和回應(yīng)關(guān)切情況

1.我局積極開展對政策性文件的解讀工作，按照“誰起草、誰解讀”的原則，做到政策性文件與解讀方案、解讀材料同步組織、同步審簽、同步部署，且解讀形式多樣。2019年11月份制作了新修訂的《內(nèi)蒙古自治區(qū)物業(yè)管理條例》的文字解讀文件，并在旗政府門戶網(wǎng)站政策解讀專欄公開。

2.我局進一步強化輿情回應(yīng)意識，落實政務(wù)輿情回應(yīng)的主體責(zé)任，制定《鄂溫克旗住建規(guī)劃局政務(wù)輿情監(jiān)測、處置、回應(yīng)制度》，在政府信息公開制度專欄公開發(fā)布。截至目前，我局無重大輿情信息。

（二）深入推進決策和執(zhí)行公開情況

1.我局把公開透明作為工作的基本要求，及時公開黨組會召開情況，截至目前，2019年公開黨組會議32次。

2.在政府信息公開目錄重點領(lǐng)域信息公開專欄，圍繞我局2019年重點工作、保障性安居工程建設(shè)、保障性住房分配信息等重大決策部署，將重點工作進度、存在問題等信息在專欄內(nèi)公開發(fā)布。

3.2019年辦理旗人大建議11件，旗政協(xié)提案21件，均將辦理答復(fù)情況上報政府督查室。

4.根據(jù)機構(gòu)改革后的新職能，及時調(diào)整完善行政執(zhí)法機關(guān)權(quán)責(zé)清單，目前已將完善后權(quán)責(zé)清單上傳在政府信息公開目錄中。

（三）深化重點領(lǐng)域信息公開情況

1.對于脫貧攻堅、污染防治方面，我局積極開展危房改造及建成區(qū)燃煤小鍋爐治理工作。截止目前，2019年脫貧攻堅危房改造為8戶，已完成巴彥托海鎮(zhèn)建成區(qū)47家企業(yè)65臺燃煤小鍋爐的拆改任務(wù)。

2.行政事業(yè)性收費方面，我局行政事業(yè)性收費包含垃圾處理費及防空易地建設(shè)費2項，本年度無新增情況。同時已將垃圾處理費及防空易地建設(shè)費收費標(biāo)準(zhǔn)及依據(jù)上傳至政府信息公開目錄中。

將辦理建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督備案和辦理建設(shè)工程安全監(jiān)督備案整合統(tǒng)一辦理。取消了施工合同備案。將施工圖設(shè)計文件審查、建設(shè)工程抗震設(shè)計審查、建設(shè)工程消防設(shè)計審查、防雷裝置設(shè)計審核合并由第三方統(tǒng)一辦理。公開承諾壓縮辦事時限，將施工許可從法定7天，壓縮至3天，竣工備案從7天壓縮至2天。工程消防設(shè)計備案及驗收，通過自治區(qū)住建廳http://fire.nmgjzy.com網(wǎng)址進行辦理。實現(xiàn)上下級聯(lián)動，企業(yè)網(wǎng)上申報，上級網(wǎng)上監(jiān)督。通過網(wǎng)上辦理事項6項。工程項目審批網(wǎng)上申報網(wǎng)址市工改辦正在安裝調(diào)試中。

3.在政府門戶網(wǎng)站政務(wù)公開平臺重點領(lǐng)域信息公開專欄中將我局重大建設(shè)項目、保障性住房、安全生產(chǎn)等內(nèi)容按照要求及時完善更新。

4.我局于2019年12月對“三公”經(jīng)費情況通過政府門戶網(wǎng)站政務(wù)公開平臺向社會公開。

（四）加強公開平臺建設(shè)方面工作情況

充分利用政務(wù)微信進行信息發(fā)布及政策宣傳，并每日更新內(nèi)容，加大信息傳播的時效性和便捷性，為領(lǐng)導(dǎo)決策提供依據(jù)，為群眾了解政府工作提供參考，并將微信公眾號相關(guān)信息在政府門戶網(wǎng)站政務(wù)公開平臺向社會公開。截至12月31日，共發(fā)布圖文信息383條。

（五）貫徹落實修訂后的《中華人民共和國政府信息公開條例》情況

1.健全政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)機制，將政務(wù)公開工作列入領(lǐng)導(dǎo)分工。2019年12月份，已將我局領(lǐng)導(dǎo)班子成員分工上報旗委。同時，制定了《關(guān)于調(diào)整住建系統(tǒng)政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組的通知》（鄂住建字〔2019〕619號），調(diào)整了政務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組，成立了以黨組書記、局長包玉柱同志為組長，黨組成員康金亮同志，黨組成員、副局長海亮同志，黨組成員特莫其呼同志,黨組成員朝魯門同志，副局長劉巍同志為副組長，相關(guān)三級單位負(fù)責(zé)人為成員的政務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在住建局綜合辦，負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)小組日常工作，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任由鄂溫克旗住建局黨組成員康金亮同志兼任。

2.推進政務(wù)公開制度化建設(shè)，明確任務(wù)分工，落實責(zé)任。健全政務(wù)公開協(xié)調(diào)機制，配套出臺信息公開保密審查、主動公開和依申請公開、政務(wù)公開、信息公開年度報告、新媒體發(fā)布管理等相關(guān)制度。完善并及時更新政府信息公開指南和目錄，并在旗政府門戶網(wǎng)站公開了鄂溫克旗住建局組成部門的職能職責(zé)和三定方案。在政府信息公開年報專欄，對鄂溫克旗住建局政府信息公開工作年度報告進行公開。

3.及時按照新修訂的《中華人民共和國政府信息公開條例》第二十條和第二十一條要求，在政府信息公開目錄中上傳政策法規(guī)、專項規(guī)劃、三公經(jīng)費、提案建議答復(fù)、社會保障、依法行政等相關(guān)內(nèi)容進行公開落實。

4.我局依托政府門戶網(wǎng)站公開政府信息，統(tǒng)一利用政府信息公開平臺集中發(fā)布主動公開的政府信息。

5.我局建立《鄂溫克旗住建規(guī)劃局政府信息主動公開和依申請公開制度》，加強依申請公開工作規(guī)范。2019年我局未收到依申請公開事項。

6.加強政務(wù)公開工作的宣傳與學(xué)習(xí)，9月30日，我局對新修訂的《中華人民共和國政府信息公開條例》進行培訓(xùn)及宣傳。

7.規(guī)范政務(wù)公開辦文流程。將“五公開”要求落實到辦文、辦會程序，按照“誰起草、誰解讀”的原則，落實政策性文件與政策解讀同步組織、同步審簽、同步部署機制。2019年11月份制作了《內(nèi)蒙古自治區(qū)物業(yè)管理條例》的文字解讀文件，并在旗政府門戶網(wǎng)站政策解讀專欄公開。2019年12月份，將《鄂溫克旗住建規(guī)劃局政府信息主動公開和依申請公開制度》《鄂溫克旗住建規(guī)劃局政府信息公開保密審查制度》在政府門戶網(wǎng)站政務(wù)公開平臺向社會公開，并嚴(yán)格執(zhí)行，認(rèn)真做好政府公開信息的保密審查和移交工作。

8.組織專人定期對不予公開的信息以及依申請公開較為集中的信息進行全面自查，發(fā)現(xiàn)應(yīng)公開未公開的信息應(yīng)當(dāng)公開，可轉(zhuǎn)為主動公開的應(yīng)當(dāng)主動公開，自查整改情況及時報送旗政務(wù)公開機構(gòu)。2019年我局無應(yīng)公開未公開的信息情況。

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