為深入貫徹鄂溫克族自治旗委、市公安局有關(guān)部署要求，不斷鞏固拓展黨史學(xué)習(xí)教育和政法隊(duì)伍教育整頓成果,拓展“迎接二十大、優(yōu)化法治化營商環(huán)境、服務(wù)保障高質(zhì)量發(fā)展”大討論活動(dòng)成
效，持續(xù)加強(qiáng)公安局黨委班子和隊(duì)伍建設(shè)，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變發(fā)展觀念、改進(jìn)工作作風(fēng)、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)、樹立良好形象。鄂溫克族自治旗公安局黨委決定組織開展“轉(zhuǎn)觀念、強(qiáng)作風(fēng)、優(yōu)
環(huán)境、重落實(shí)、樹形象”學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)。具體工作方案如下：
    一、指導(dǎo)思想
    堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹落實(shí)黨的十九大和十九屆歷次全會(huì)精神和習(xí)近平總書記對內(nèi)蒙古重要講話重要指示批示精神,認(rèn)真貫徹落實(shí)自治區(qū)、呼倫貝爾市政府系列會(huì)議精神，深入貫徹全旗第十五次黨代會(huì)和旗委十五屆三次全會(huì)暨全旗經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神、旗紀(jì)委十五屆二次全會(huì)等有關(guān)精神。圍繞全市公安機(jī)關(guān)2022年工作部署，統(tǒng)籌疫情防控處置和經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展，為做好“六穩(wěn)”“六?！比蝿?wù)，推進(jìn)“五大行動(dòng)計(jì)劃”保架護(hù)航，為加快“兩個(gè)屏障”“一個(gè)橋頭堡”作出應(yīng)有貢獻(xiàn)，以優(yōu)異成績迎接黨的二十大勝利召開。
    二、基本原則
   (一)堅(jiān)持聚焦主題、緊扣中心。緊緊圍繞“轉(zhuǎn)觀念、強(qiáng)作風(fēng)、優(yōu)環(huán)境、重落實(shí)、樹形象”主題,深入開展學(xué)習(xí)研討、調(diào)查研究、查擺問題、對標(biāo)實(shí)踐、整改轉(zhuǎn)化,做到方向不偏、靶心不
散。
   (二)堅(jiān)持有機(jī)融合、一體推進(jìn)。此次學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)不劃階段、不分環(huán)節(jié)、不搞轉(zhuǎn)段,堅(jiān)持把“一個(gè)主題、五項(xiàng)內(nèi)容、五個(gè)步驟”和各項(xiàng)任務(wù)要求一貫到底、融合開展、一體推進(jìn)。
   (三)堅(jiān)持開門納諫、廣開言路。深入基層調(diào)查研究,廣泛聽取全體民輔警意見,聚焦亟待解決的痛點(diǎn)難點(diǎn)問題,推動(dòng)解決一批民輔警反映強(qiáng)烈的問題。
   (四)堅(jiān)持以上率下、領(lǐng)導(dǎo)示范。局黨委要認(rèn)真履行主體責(zé)任,黨委書記要認(rèn)真履行第一責(zé)任人職責(zé),班子成員特別是主要負(fù)責(zé)同志要發(fā)揮示范作用,以“關(guān)鍵少數(shù)”帶動(dòng)“絕大多數(shù)”。
   (五)堅(jiān)持問題導(dǎo)向、務(wù)求實(shí)效。強(qiáng)化問題意識(shí),突出查找問題、分析問題、解決問題,做到真學(xué)、真查、真改,切實(shí)以學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)質(zhì)效推動(dòng)各項(xiàng)工作取得實(shí)效。
    三、時(shí)間對象
   (一)時(shí)間安排。從3月開始至6月上旬,安排3個(gè)月左右的時(shí)間集中開展。隨后，轉(zhuǎn)入常態(tài)化開展。
   (二)參加對象。以黨委班子與各部門環(huán)節(jié)領(lǐng)導(dǎo)干部為重點(diǎn),全體民警、輔警廣泛參與。
    四、主要內(nèi)容
   (一)圍繞解放思想轉(zhuǎn)觀念開展學(xué)習(xí)實(shí)踐。重點(diǎn)圍繞創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享發(fā)展理念,學(xué)深悟透習(xí)近平總書記重要講話重要指示批示精神,引導(dǎo)樹牢新發(fā)展理念和“生態(tài)優(yōu)先、綠色
發(fā)展”導(dǎo)向,強(qiáng)化系統(tǒng)思維、全局觀念、創(chuàng)新意識(shí),跳出當(dāng)?shù)乜串?dāng)?shù)亍⒎叛廴挚串?dāng)?shù)?、面向未來看?dāng)?shù)?完善發(fā)展思路、細(xì)化工作舉措,進(jìn)一步破解發(fā)展中面臨的深層次問題,以思想大解放促
進(jìn)觀念大轉(zhuǎn)變,以觀念大轉(zhuǎn)變推動(dòng)事業(yè)大發(fā)展。
   (二)圍繞擔(dān)當(dāng)作為強(qiáng)作風(fēng)開展學(xué)習(xí)實(shí)踐。重點(diǎn)圍繞加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè),毫不放松地糾“四風(fēng)”、馳而不息地改作風(fēng)、旗幟鮮明地樹新風(fēng),引導(dǎo)樹立堅(jiān)持原則、擔(dān)當(dāng)作為、較真碰
硬的工作作風(fēng),強(qiáng)化公安隊(duì)伍面對大是大非敢于拔刀亮劍、面對矛盾困難敢于迎難而上、面對風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)敢于挺身而出、面對歪風(fēng)邪氣敢于堅(jiān)決抵制,努力鍛造可堪大用、能擔(dān)重任的干部隊(duì)伍,
以干部能力大提高、作風(fēng)大提升推動(dòng)各項(xiàng)事業(yè)實(shí)現(xiàn)新發(fā)展。
   (三)圍繞提升效能優(yōu)環(huán)境開展學(xué)習(xí)實(shí)踐。重點(diǎn)圍繞提高工作質(zhì)量、提升服務(wù)效能、優(yōu)化營商環(huán)境,加快構(gòu)建“親不逾矩、清不遠(yuǎn)疏”的親清政商關(guān)系,引導(dǎo)樹立市場意識(shí)、服務(wù)觀念、誠信
理念、法治思維,強(qiáng)化打擊犯罪、維護(hù)治安、簡政放權(quán)、規(guī)范執(zhí)法，助力實(shí)現(xiàn)“穩(wěn)字當(dāng)頭、穩(wěn)中有進(jìn)、提質(zhì)增效”。
   (四)圍繞干事創(chuàng)業(yè)重落實(shí)開展學(xué)習(xí)實(shí)踐。重點(diǎn)圍繞貫徹落實(shí)旗委確定的工作目標(biāo),實(shí)現(xiàn)“開門穩(wěn)、開門紅”和“全年穩(wěn)、全年進(jìn)”各項(xiàng)任務(wù),引導(dǎo)增強(qiáng)事業(yè)情懷、民本理念、職業(yè)精神、敬
業(yè)態(tài)度,把全面綠色轉(zhuǎn)型、抓項(xiàng)目穩(wěn)投資、防范化解風(fēng)險(xiǎn)、五大行動(dòng)計(jì)劃、加大科技攻關(guān)、重點(diǎn)領(lǐng)域改革、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展等任務(wù)落實(shí)落細(xì),在干事創(chuàng)業(yè)中踐行初心使命,以公安隊(duì)伍的辛苦指數(shù)
換取群眾幸福指數(shù)。
   (五)圍繞提振精神樹形象開展學(xué)習(xí)實(shí)踐。重點(diǎn)圍繞嚴(yán)守政治紀(jì)律、恪守政治規(guī)矩,提升政治素養(yǎng)、提高政治能力,引導(dǎo)干部發(fā)揚(yáng)“功成不必在我”的精神境界、弘揚(yáng)“功成必定有我”的使
命擔(dān)當(dāng),把精神狀態(tài)提起來、干事勁頭鼓起來、良好形象樹起來,持續(xù)提升黨的組織形象和公安隊(duì)伍形象,更好地賦能全旗經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展。
    五、整治重點(diǎn)
  （一）思想固化、觀念僵化、眼界狹隘，患得患失、求穩(wěn)怕亂、被動(dòng)應(yīng)付，小成即安、小進(jìn)即滿、安于現(xiàn)狀等問題。
  （二）不擔(dān)當(dāng)、不作為、不進(jìn)取、不務(wù)實(shí)，習(xí)慣“躺平式”“混日子”和“粗、懶、怠、慢”等問題。
  （三）“門好進(jìn)、臉好看、事不辦”和“親而不清”“清而不親”等問題。
  （四）落實(shí)不力、推諉扯皮、懶政怠政，把說了當(dāng)做了、把做了當(dāng)做好了，決心留在口頭上、落實(shí)在口號(hào)上等問題。
  （五）明哲保身、“獨(dú)善其身”“束身自愛”，不敢碰硬、不愿攻堅(jiān)、不善克難，遇到挫折打“退堂鼓”、碰到困難就“推脫繞”等問題。
    六、方法步驟
    主要按照5個(gè)步驟統(tǒng)籌實(shí)施，“學(xué)習(xí)、討論、調(diào)研、實(shí)踐、整改、轉(zhuǎn)化”融合并進(jìn)。
   （一）認(rèn)真組織專題學(xué)習(xí)。學(xué)習(xí)內(nèi)容分“解放思想轉(zhuǎn)觀念”、“擔(dān)當(dāng)作為強(qiáng)作風(fēng)”、“提升效能優(yōu)環(huán)境”、“干事創(chuàng)業(yè)重落實(shí)”、“提振精神樹形象”5個(gè)專題。采取黨委理論中心組學(xué)
習(xí)、黨支部（黨小組）集中學(xué)習(xí)、個(gè)人自學(xué)、政治輪訓(xùn)等方式。重點(diǎn)抓好6項(xiàng)內(nèi)容，一是習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想和習(xí)近平總書記重要講話重要指示批示精神；二是黨的十九大和十九屆歷次全會(huì)精神;三是自治區(qū)第十一次黨代會(huì)、自治區(qū)黨委十一屆二次全會(huì)暨全區(qū)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和今年以來石泰峰書記在全區(qū)各類大會(huì)上的講話精神；四是呼倫貝爾市第五次黨代會(huì)、市委五屆二次全會(huì)暨全市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、全市“兩會(huì)”精神、市紀(jì)委五屆二次全會(huì)和全市促進(jìn)營商環(huán)境優(yōu)化推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目落實(shí)現(xiàn)場會(huì)議上的講話精神;五是全旗第十五次黨代會(huì)和旗委十五屆三次會(huì)會(huì)暨全旗經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神、旗紀(jì)委十五屆二次全會(huì)等有關(guān)精神；七是各警種部門結(jié)合實(shí)際，開展有針對性的業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)和崗位練兵活動(dòng)。
   （二）專題開展調(diào)查研究。我局將4月定為“調(diào)研活動(dòng)月”。局黨委班子、各部門負(fù)責(zé)人圍繞活動(dòng)主題,落實(shí)“一線工作法”（問題在一線發(fā)現(xiàn)、難題在一線解決、成效在一線體現(xiàn)）,深
入基層群眾、深入黨建聯(lián)系點(diǎn)開展走訪調(diào)研,了解社情民意、謀劃發(fā)展思路、解決發(fā)展難題,推動(dòng)“最強(qiáng)黨支部”建設(shè)。黨委班子主要負(fù)責(zé)同志要主持調(diào)研報(bào)告起草工作,對調(diào)研成果要集體分析研究,找準(zhǔn)問題不足、深入剖析原因、提出解決措施，各部門有關(guān)調(diào)研內(nèi)容統(tǒng)一納入領(lǐng)導(dǎo)班子調(diào)研報(bào)告。黨委班子調(diào)研可從活動(dòng)開始時(shí)就開展,原則上在集中研討前完成,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要做好統(tǒng)籌,合理安排,防止扎堆調(diào)研、作秀調(diào)研,減輕基層負(fù)擔(dān)。
   (三)精心安排集中研討。各部門圍繞“轉(zhuǎn)觀念、強(qiáng)作風(fēng)、優(yōu)環(huán)境、重落實(shí)、樹形象”主題開展1次集中研討（研討時(shí)間安排在調(diào)研結(jié)果形成之后）。集中研討前要結(jié)合專題學(xué)習(xí)提前開展個(gè)別訪談、走訪座談等方式聽取基層群眾和服務(wù)對象的意見建議。黨委班子成員要在走訪調(diào)研、征求意見的基礎(chǔ)上,聚焦活動(dòng)主題,結(jié)合思想和工作實(shí)際,認(rèn)真起草研討材料。各黨支部組織黨員干部開展一次集中討論活動(dòng),黨支部書記要撰寫發(fā)言材料，帶頭談體會(huì)、擺問題、提出解決措施，參會(huì)黨員干部要寫發(fā)言材料（機(jī)關(guān)黨委建檔迎檢）。
   (四)全面進(jìn)行查擺整改。各部門要將發(fā)現(xiàn)問題查擺問題貫穿活動(dòng)全過程始終,局機(jī)關(guān)、各所隊(duì)采取設(shè)置意見建議箱、主動(dòng)上門聽取管理服務(wù)對象意見的方式，廣泛聽取民警輔警和人民群眾的意見建議。黨委班子、各部門分別建立問題清單、整改臺(tái)賬,要實(shí)現(xiàn)整改任務(wù)、工作措施、責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、牽頭單位、配合部門、完成時(shí)限“六明確”，堅(jiān)持舉一反三,加強(qiáng)制度建設(shè),建立長效機(jī)制,防止不整改、假整改和問題反彈。整改工作臺(tái)賬要細(xì)化措施、明確時(shí)限，實(shí)行跟蹤銷號(hào)、動(dòng)態(tài)管理，確保問題整改到位。
   (五)注重推動(dòng)成果轉(zhuǎn)化。緊扣黨的二十大安保維穩(wěn)工作主線，著力維護(hù)良好的社會(huì)治安環(huán)境，優(yōu)化法制化營商環(huán)境，激發(fā)公安隊(duì)伍干事創(chuàng)業(yè)熱情。將學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)納入政治督查工作內(nèi)容，以市公安局、旗公安局黨委部署各項(xiàng)重點(diǎn)工作完成情況，作為檢驗(yàn)活動(dòng)成效的重要依據(jù)。圍繞學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，同步建立健全長效機(jī)制。
    七、組織保障
    學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)在旗委領(lǐng)導(dǎo)下開展,由旗委組織部牽頭,旗公安局各相關(guān)部門配合實(shí)施,并建立領(lǐng)導(dǎo)小組和工作機(jī)構(gòu)。
  （一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。局黨委主要負(fù)責(zé)同志要履行好“第一責(zé)任人”職責(zé),系統(tǒng)謀劃、統(tǒng)籌實(shí)施、帶頭示范。局黨委班子每月聽取階段性進(jìn)展情況報(bào)告,活動(dòng)結(jié)束后一個(gè)星期內(nèi)報(bào)送工作總結(jié)。各黨支部開展情況納入2022年黨組織書記抓基層黨建述職評議考核工作內(nèi)容。
   (二)注重宣傳引導(dǎo)。各部門要注重加強(qiáng)宣傳引導(dǎo),把學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)與做好當(dāng)前重點(diǎn)工作結(jié)合起來,廣泛宣傳經(jīng)驗(yàn)做法、先進(jìn)典型和優(yōu)秀成果、優(yōu)異成績，推動(dòng)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)與公安重點(diǎn)工作互促互進(jìn)。
   (三)堅(jiān)持正向激勵(lì)。鮮明樹立重實(shí)干、重實(shí)績、重?fù)?dān)當(dāng)?shù)挠萌藢?dǎo)向,把干部在急難險(xiǎn)重等重大任務(wù)中的表現(xiàn)作為提拔使用的重要依據(jù),著重提拔那些想干事能成事、攻堅(jiān)克難敢擔(dān)當(dāng)?shù)膬?yōu)秀干部,讓有為者有位、能干者能上、優(yōu)秀者優(yōu)先,形成正向激勵(lì)效應(yīng)。
  （四）強(qiáng)化督促指導(dǎo)。學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組要發(fā)揮政治督察引領(lǐng)作用，加大對各部門指導(dǎo)督導(dǎo)力度。局黨委成員加強(qiáng)對分管部門的指導(dǎo)檢查，推進(jìn)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)走深走實(shí)。
   (五)建立長效機(jī)制。局黨委、各黨支部要及時(shí)總結(jié)學(xué)習(xí)成果,探索建立將學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)與“三會(huì)一課”、學(xué)習(xí)研討、主題黨日等各項(xiàng)黨內(nèi)活動(dòng)有機(jī)結(jié)合的常態(tài)化長效化機(jī)制,推動(dòng)持續(xù)用力在“轉(zhuǎn)觀念、強(qiáng)作風(fēng)、優(yōu)環(huán)境、重落實(shí)、樹形象”上下功夫,為建設(shè)現(xiàn)代化鄂溫克族自治旗提供堅(jiān)強(qiáng)支撐和保障。

 鄂溫克族自治旗公安局
                                                  2022年3月30日