各蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府:
按照呼倫貝爾市農(nóng)牧局、財政局關于印發(fā)《呼倫貝爾市2022年中央財政耕地質(zhì)量等級評價項目實施方案的通知》(呼農(nóng)牧辦發(fā)[2022]172號)要求,結(jié)合我旗實際,制定了《鄂溫克族自治旗2022年中央財政耕地質(zhì)量等級評價項目實施方案》,現(xiàn)印發(fā)給你們,請遵照執(zhí)行。
附件:鄂溫克族自治旗2022年中央財政耕地質(zhì)量等級評價項目
實施方案
鄂溫克族自治旗農(nóng)牧和科技局 鄂溫克族自治旗財政局
2022年11月8日
鄂溫克族自治旗2022年中央財政耕地質(zhì)量
等級評價項目實施方案
為貫徹落實“藏糧于地,藏糧于技”戰(zhàn)略部署、《耕地質(zhì)量調(diào)查監(jiān)測與評價辦法》(農(nóng)業(yè)部第2號令)和糧食安全省長責任制考核,根據(jù)呼倫貝爾市農(nóng)牧局、財政局關于印發(fā)《呼倫貝爾市2022年中央財政耕地質(zhì)量等級評價項目實施方案的通知》(呼農(nóng)牧辦發(fā)[2022]172號)要求,扎實做好鄂溫克族自治旗耕地質(zhì)量等級評價工作,為耕地質(zhì)量保護提供技術支撐,制定本方案。
一、總體思路
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹黨的十九大、十九屆歷次全會和黨的二十大精神,扎實落實呼倫貝爾市黨委農(nóng)村牧區(qū)工作會議的決策部署和工作安排,統(tǒng)籌開展縣域耕地質(zhì)量等級年度變更評價,摸清不同區(qū)域耕地質(zhì)量變化現(xiàn)狀,強化政策銜接配合,綜合施策,全面提升耕地質(zhì)量監(jiān)測評價能力,拓展成果應用范圍,有效推進耕地質(zhì)量建設和保護,為耕地土壤改良、地力培肥、治理修復、資源承載能力分析、糧食安全責任制考核等提供有力支撐。
二、實施內(nèi)容
(一)縣域耕地質(zhì)量等級變更評價
1.信息調(diào)查和土壤樣品采集。我旗現(xiàn)有耕地面積96.25萬畝(第三次全國土地調(diào)查數(shù)據(jù)),按照每1萬畝耕地至少布設一個取樣點的要求,變更評價樣點為96個。每個點位信息調(diào)查和土壤樣品采集安排中央財政資金200元。
各地要根據(jù)耕地質(zhì)量調(diào)查評價工作的需要,以土壤圖、土地利用現(xiàn)狀圖(三調(diào))為工作底圖,提前合理布設點位。樣點分布:每1萬畝不少于1個樣點,要覆蓋所有耕地,兼顧行政區(qū)劃、土壤類型、土地利用、耕地質(zhì)量、管理水平等因素,并與2017年以來的耕地質(zhì)量監(jiān)測點相銜接,確保點位代表性。采樣時間:布設好采樣點位后,于2022年秋季作物收獲后采樣,11月底前全部完成。采樣方法:嚴格按照《土壤檢測第1部分:土壤樣品的采集、處理和貯存》(NY/T1121.1-2006)中的“土壤樣品采集方法”采集土壤樣品,并填寫《耕地質(zhì)量等級評價采樣地塊調(diào)查表》(附件2)。樣品保存:各項目旗(市、區(qū))土壤樣品要長期有效保存。儲存標準按照《全國農(nóng)技中心關于規(guī)范測土配方施肥土壤樣品儲存工作的通知》(農(nóng)技土肥水函〔2014〕304號)文件要求執(zhí)行。
2.土壤樣品制備、檢測化驗與數(shù)據(jù)審核。土壤樣品制備及檢測由呼倫貝爾市農(nóng)牧技術推廣中心通過政府采購方式,統(tǒng)一打包購買服務。土壤樣品制備要求土壤粒徑小于2mm(過10目篩子),每個樣品檢測化驗土壤pH、有機質(zhì)、有效磷、速效鉀、緩效鉀和全氮等6項指標;樣品檢測過程中要做好相關質(zhì)控工作,檢測完成后審核土壤樣品數(shù)據(jù)并形成過錄表。原則上每個點位樣品制備和檢測化驗安排中央財政資金350元,此項工作由呼倫貝爾市農(nóng)牧技術推廣中心組織實施,完成期限為2023年3月底。
(二)耕地質(zhì)量評價質(zhì)量控制
呼倫貝爾市農(nóng)牧技術推廣中心負責對各旗縣的檢查督導、技術指導、業(yè)務培訓以及數(shù)據(jù)質(zhì)量控制等工作,資金47.7萬元。
三、保障措施
(一)加強組織領導
充分認識耕地質(zhì)量評價工作的重要性和必要性,依法履職盡責,強化責任擔當,切實加強組織協(xié)調(diào),鄂溫克族自治旗成立耕地質(zhì)量評價領導機構(gòu)(附件3)明確工作職責,細化工作任務,構(gòu)建上下聯(lián)動、共同推進的工作機制,確保按時保質(zhì)保量完成目標任務,在國家糧食安全考核和政府耕地保護目標責任考核中不失職、不瀆職、不扣分。
(二)強化技術支撐
呼倫貝爾市及各旗縣要抽調(diào)相關人員成立技術指導小組,分析評價點位數(shù)據(jù),嚴格按照《耕地質(zhì)量等級》(GB/T33469-2016)、《補充耕地質(zhì)量評定技術規(guī)范》(NY/T2626-2014)開展耕地質(zhì)量調(diào)查評價工作。
(三)嚴格質(zhì)量把控
在調(diào)查采樣環(huán)節(jié),嚴格按照相關技術規(guī)范要求采集樣品,確保土壤樣品的科學性和代表性;在檢測環(huán)節(jié),優(yōu)先選擇內(nèi)蒙古自治區(qū)第三次全國土壤普查領導小組辦公室公布的檢測實驗室或通過農(nóng)業(yè)農(nóng)村部認證的耕地質(zhì)量標準化驗室,確保樣品檢測指標準確、客觀;在數(shù)據(jù)審核填報環(huán)節(jié),實行旗縣填報、盟市審核匯總、自治區(qū)校核制度,層層把關,保障數(shù)據(jù)的完整性、真實性和準確性。
(四)強化監(jiān)督考核
各地在項目實施中要加強跟蹤調(diào)度,及時掌握任務落實、資金使用、工作進度、效果評價等情況,對項目實施過程中發(fā)現(xiàn)的問題,要及時督促整改,提高資金使用效益。按照《農(nóng)業(yè)相關轉(zhuǎn)移支付資金績效管理辦法》(財農(nóng)〔2019〕48號)要求,項目旗縣要認真編寫項目年度總結(jié)情況和績效自評情況,于2022年12月15日之前報呼倫貝爾市農(nóng)牧局農(nóng)田建設管理科。各旗縣要分別于2022年12月1日、2023年3月20日前將調(diào)查取樣工作報告和檢測化驗工作報告報呼倫貝爾市農(nóng)牧技術推廣中心耕地質(zhì)量保護科。
(五)加強宣傳培訓
定期組織相關人員參加耕地質(zhì)量監(jiān)測調(diào)查評價、土壤檢測、數(shù)據(jù)質(zhì)量控制等技術培訓,進一步規(guī)范調(diào)查評價操作。要充分利用報紙、電視、廣播、網(wǎng)絡等渠道,廣泛開展宣傳,積極爭取社會各界支持,為耕地質(zhì)量監(jiān)測評價工作順利開展營造良好氛圍。
附件:1.鄂溫克族自治旗2022年縣域耕地質(zhì)量等級變更評價任務資金安排表
2.縣域耕地質(zhì)量等級變更評價基本情況調(diào)查表
3.呼倫貝爾市耕地質(zhì)量等級評價領導小組
4.呼倫貝爾市耕地質(zhì)量等級評價技術指導組
5.鄂溫克族自治旗2022年縣域耕地質(zhì)量等級變更評價任務點位(即:2017年耕地質(zhì)量固定監(jiān)測點,總計20個)
附件1
鄂溫克族自治旗2022年縣域耕地質(zhì)量等級變更
評價任務
項目單位
|
變更評價
樣點(個)
|
伊敏蘇木
|
18
|
錫尼河東蘇木
|
44(其中:2017年耕地質(zhì)量固定監(jiān)測點5個)
|
巴彥嵯崗蘇木
|
13個(其中:2017年耕地質(zhì)量固定監(jiān)測點5個)
|
大雁鎮(zhèn)
|
11(其中:2017年耕地質(zhì)量固定監(jiān)測點10個)
|
錫尼河西蘇木
|
6
|
輝蘇木
|
2
|
巴彥托海鎮(zhèn)
|
1
|
伊敏河鎮(zhèn)
|
1
|
匯總
|
96
|
附件2
耕地質(zhì)量等級評價采樣地塊調(diào)查表
統(tǒng)一編號: 采樣日期:
地理
位置
|
省(市)名稱
|
|
地(市)名稱
|
|
縣(區(qū)、市、農(nóng)場)名稱
|
|
鄉(xiāng)鎮(zhèn)名稱
|
|
村名稱
|
|
|
|
緯度(度)
|
|
經(jīng)度(度)
|
|
海拔高度(米)
|
|
自然
條件
|
地貌類型
|
丘陵
|
平原
|
高原
|
山地
|
盆地
|
地形部位
|
丘陵上部
|
丘陵中部
|
丘陵下部
|
平原低階
|
平原中階
|
平原高階
|
山地坡上
|
山地坡中
|
山地坡下
|
山間盆地
|
其他:
|
|
|
|
|
田面坡度
|
|
地下水埋深(米)
|
|
生產(chǎn)
條件
|
灌溉能力
|
充分滿足 滿足 基本滿足 不滿足
|
灌溉方式
|
漫灌 溝灌 畦灌 噴灌 滴灌 無灌溉條件
|
水源類型
|
地表水 地下水 地表水+地下水 無
|
排水能力
|
充分滿足 滿足 基本滿足 不滿足
|
熟制
|
|
常年耕作制度
|
|
主栽作物
|
|
年產(chǎn)量(公斤/畝)
|
|
施肥水平(kg/畝)
|
|
N
|
|
P2O5
|
|
K2O
|
|
土壤
情況
|
土類
|
|
亞類
|
|
土屬
|
|
土種
|
|
成土母質(zhì)
|
|
耕層厚度
(厘米)
|
|
有效土層厚度
(厘米)
|
|
耕層質(zhì)地
|
砂土 砂壤 輕壤 中壤 重壤 黏土
|
質(zhì)地構(gòu)型
|
薄層型 松散型 緊實型 海綿型
夾層型 上緊下松型 上松下緊型
|
農(nóng)田林網(wǎng)化程度
|
高 中 低
|
生物多樣性
|
豐富 一般 不豐富
|
障礙因素
|
鹽堿 瘠薄 酸化 漬澇 侵蝕 干旱 無
|
障礙層類型
|
|
障礙層深度(cm)
|
|
障礙層厚度(cm)
|
|
鹽漬化程度
|
輕度 中度 重度 無
|
鹽化類型
|
氯化物鹽 硫酸鹽 碳酸鹽 硫酸鹽氯化物鹽
氯化物硫酸鹽 氯化物鹽碳酸鹽 碳酸鹽氯化物鹽 無
|
采樣調(diào)查單位
|
單位名稱
|
|
采樣調(diào)查人
|
|
附件3
鄂溫克族自治旗耕地質(zhì)量等級評價
領導小組
組 長:滿都乎 鄂溫克族自治旗農(nóng)牧和科技局副局長
成 員:伊得日胡 鄂溫克族自治旗農(nóng)牧和科技事業(yè)發(fā)展中心主任
涂哈迪 鄂溫克族自治旗農(nóng)牧和科技事業(yè)發(fā)展中心副主任
蘇雪梅 鄂溫克族自治旗農(nóng)牧和科技局農(nóng)業(yè)漁政股股長
附件4
呼倫貝爾市耕地質(zhì)量等級評價
技術指導組
組 長:王麗君呼倫貝爾市農(nóng)牧技術推廣中心推廣研究員
成 員:王 璐呼倫貝爾市農(nóng)牧技術推廣中心耕地質(zhì)量保護科高級農(nóng)藝師
王 娜 呼倫貝爾市農(nóng)牧技術推廣中心耕地質(zhì)量保護科
高級農(nóng)藝師
王 浩呼倫貝爾市農(nóng)牧技術推廣中心耕地質(zhì)量保護科工程師
宋昌海 呼倫貝爾市農(nóng)牧技術推廣中心耕地質(zhì)量保護科農(nóng)藝師
附件5
鄂溫克族自治旗2022年縣域耕地質(zhì)量等級變更評價任務點位(即:2017年耕地質(zhì)量固定監(jiān)測點,總計20個)
鄉(xiāng)鎮(zhèn)名
|
村名
|
采樣年份
|
經(jīng)度(度)
|
緯度(度)
|
錫尼河東蘇木
|
豐益農(nóng)場八分場
|
2017年
|
120.36235
|
48.49439
|
錫尼河東蘇木
|
強民農(nóng)場二分場
|
2017年
|
120.34153
|
48.58134
|
錫尼河東蘇木
|
紅順分場
|
2017年
|
120.36532
|
48.57042
|
錫尼河東蘇木
|
豐益農(nóng)場八分場
|
2017年
|
120.35294
|
48.48778
|
錫尼河東蘇木
|
強民農(nóng)場二分場
|
2017年
|
120.43750
|
48.59574
|
巴彥嵯崗鎮(zhèn)
|
扎格達木丹嘎查
|
2017年
|
120.69085
|
48.91737
|
巴彥嵯崗鎮(zhèn)
|
扎格達木丹嘎查
|
2017年
|
120.69564
|
48.99716
|
巴彥嵯崗鎮(zhèn)
|
扎格達木丹嘎查
|
2017年
|
120.71622
|
49.01042
|
巴彥嵯崗鎮(zhèn)
|
扎格達木丹嘎查
|
2017年
|
120.65133
|
49.03374
|
巴彥嵯崗鎮(zhèn)
|
扎格達木丹嘎查
|
2017年
|
120.68310
|
49.05091
|
大雁鎮(zhèn)
|
五泉山農(nóng)場
|
2017年
|
120.59916
|
49.06735
|
大雁鎮(zhèn)
|
蒙業(yè)公司
|
2017年
|
120.64646
|
49.08321
|
大雁鎮(zhèn)
|
大牛圈農(nóng)場
|
2017年
|
120.68659
|
49.10343
|
大雁鎮(zhèn)
|
五泉山農(nóng)場
|
2017年
|
120.61500
|
49.11728
|
大雁鎮(zhèn)
|
鶴聲薯業(yè)
|
2017年
|
120.54412
|
49.12196
|
大雁鎮(zhèn)
|
鶴聲薯業(yè)
|
2017年
|
120.57401
|
49.15591
|
大雁鎮(zhèn)
|
鶴聲薯業(yè)
|
2017年
|
120.61353
|
49.17154
|
大雁鎮(zhèn)
|
鶴聲薯業(yè)
|
2017年
|
120.52687
|
49.21243
|
大雁鎮(zhèn)
|
鶴聲薯業(yè)
|
2017年
|
120.50297
|
49.21057
|
大雁鎮(zhèn)
|
鶴聲薯業(yè)
|
2017年
|
120.45665
|
49.19603
|