索引號(hào): | 111521280116192633/202308-00021 | 組配分類(lèi): | 政策 |
發(fā)布機(jī)構(gòu): | 旗民政局 | 主題分類(lèi): | 養(yǎng)老 / 通知 |
名稱(chēng): | 關(guān)于申報(bào)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)床位運(yùn)營(yíng)、一次性建設(shè)、責(zé)任保險(xiǎn)補(bǔ)貼事宜的通知 | 文號(hào): | 無(wú) |
成文日期: | 2023-08-28 | 發(fā)布日期: | 2023-08-28 |
為認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院辦公廳《關(guān)于加快推進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)發(fā)展的意見(jiàn)》(國(guó)辦發(fā)〔2019〕5 號(hào)),更好扶持社會(huì)力量舉辦的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)健康有序發(fā)展,現(xiàn)就申報(bào)2023 年養(yǎng)老機(jī)構(gòu)床位運(yùn)營(yíng)、一次性建設(shè)、責(zé)任保險(xiǎn)等補(bǔ)貼資金有關(guān)事宜通知如下:
一、申報(bào)范圍
(一)民辦、公建民營(yíng)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)均可申報(bào)床位運(yùn)營(yíng)、一次性建設(shè)、責(zé)任保險(xiǎn)等補(bǔ)貼資金;
(二)盟市公辦社會(huì)福利院、示范性老年養(yǎng)護(hù)院,旗縣(市、區(qū))公辦社會(huì)福利中心、養(yǎng)護(hù)院、敬老院申報(bào)責(zé)任保險(xiǎn)補(bǔ)貼資金。
二、申報(bào)條件
民辦、公建民營(yíng)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)申報(bào)床位運(yùn)營(yíng)、一次性建設(shè)、責(zé)任保險(xiǎn)等補(bǔ)貼資金應(yīng)具備相應(yīng)條件。
1. 申報(bào)床位運(yùn)營(yíng)、一次性建設(shè)均需具有《營(yíng)業(yè)執(zhí)照》或《民辦非企業(yè)單位登記證書(shū)》;具有消防安全合格證明;具有房產(chǎn)產(chǎn)權(quán)證明(租賃他人房產(chǎn)開(kāi)辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的,另需提供租賃合同且合同期限在 5 年以上);養(yǎng)老機(jī)構(gòu)內(nèi)設(shè)的餐
飲服務(wù)機(jī)構(gòu)具有食品經(jīng)營(yíng)許可證;養(yǎng)老機(jī)構(gòu)內(nèi)設(shè)的醫(yī)療機(jī)構(gòu)具有醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證或醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)備案證明;養(yǎng)老機(jī)構(gòu)使用的特種設(shè)備,具有特種設(shè)備使用登記證;養(yǎng)老機(jī)構(gòu)提供其他須經(jīng)許可的服務(wù),具有相應(yīng)資質(zhì)。
2. 申報(bào)一次性建設(shè)補(bǔ)貼除具備第1 條所列條件外,需經(jīng)自治區(qū)民政廳審核,并在全區(qū)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)管理信息系統(tǒng)中錄入數(shù)據(jù)、申報(bào)補(bǔ)貼,符合民政部《養(yǎng)老機(jī)構(gòu)管理辦法》相關(guān)規(guī)定,正常運(yùn)營(yíng)且未發(fā)生重大安全生產(chǎn)事故受到行政處罰、行政強(qiáng)制、刑事處罰的。
3. 民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)(含公建名營(yíng))申報(bào)責(zé)任保險(xiǎn)補(bǔ)貼需符合第1、第2 條所列條件;公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)申報(bào)責(zé)任保險(xiǎn)補(bǔ)貼需在機(jī)構(gòu)編制部門(mén)取得事業(yè)單位設(shè)立登記,并在全區(qū)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)管理信息系統(tǒng)中錄入數(shù)據(jù)、申報(bào)補(bǔ)貼。
4. 申報(bào)床位運(yùn)營(yíng)補(bǔ)貼除具備第1、第2 條所列條件外,需滿(mǎn)足年累計(jì)入住60 人次(月平均入住人次不低于5 人次)以上的要求,需符合《關(guān)于開(kāi)展全區(qū)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)等級(jí)評(píng)定工作的通知》(內(nèi)民政社?!?014〕129 號(hào))要求,按照
《民政廳、財(cái)政廳關(guān)于印發(fā)<內(nèi)蒙古自治區(qū)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)等級(jí)評(píng)定辦法>的通知》(內(nèi)民政發(fā)〔2017〕4 號(hào)),經(jīng)過(guò)三級(jí)民政、財(cái)政部門(mén)初審、復(fù)審和認(rèn)定為一至五級(jí),且在三年有效期內(nèi)的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)。
5. 未備案或《養(yǎng)老機(jī)構(gòu)設(shè)立許可證》過(guò)期未重新備案的,要完成旗縣備案,盟市和自治區(qū)審核后,方可申請(qǐng)補(bǔ)貼資金。否則,不予辦理申請(qǐng)補(bǔ)貼資金。
三、補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)
(一)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)床位運(yùn)營(yíng)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)
一至五級(jí)民辦、公建民營(yíng)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn):按照實(shí)際入住的老年人數(shù)量,一級(jí)每人每月補(bǔ)貼100 元;二級(jí)每
人每月補(bǔ)貼150 元;三級(jí)每人每月補(bǔ)貼200 元;四級(jí)每人
每月補(bǔ)貼250 元;五級(jí)每人每月補(bǔ)貼 300 元。
(二)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)一次性建設(shè)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)
1. 對(duì)于社會(huì)力量新建的非營(yíng)利性養(yǎng)老機(jī)構(gòu),根據(jù)備案面積給予每張床位(含公共設(shè)施30 平方米)6000 元的一次性建設(shè)補(bǔ)貼;
2. 對(duì)于社會(huì)力量購(gòu)買(mǎi)閑置廠房、空置學(xué)校、私人房產(chǎn)進(jìn)行維修改造開(kāi)辦非營(yíng)利性養(yǎng)老機(jī)構(gòu),根據(jù)備案面積給予每張床位(含公共設(shè)施30 平方米)4000 元的一次性修繕補(bǔ)貼;
3. 對(duì)于租賃房產(chǎn)開(kāi)辦非營(yíng)利性養(yǎng)老機(jī)構(gòu)且租賃合同在5
年以上的,根據(jù)備案面積給予每張床位(含公共設(shè)施30 平方米)2000 元的一次性維修補(bǔ)貼。
(三)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)責(zé)任保險(xiǎn)標(biāo)準(zhǔn)
政府對(duì)公辦和民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的投保費(fèi)用,采取自治區(qū)、盟市、旗縣(市、區(qū))財(cái)政5:3:2 的比例給予補(bǔ)貼,按每人每年繳納保險(xiǎn)費(fèi) 160 元的標(biāo)準(zhǔn),自治區(qū)承擔(dān)
50%,即每人每年補(bǔ)貼 80 元保費(fèi)。
四、申報(bào)程序
(一)申報(bào)床位運(yùn)營(yíng)補(bǔ)貼程序
1. 養(yǎng)老機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人要根據(jù)全區(qū)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)管理信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)申報(bào)補(bǔ)貼,如實(shí)填寫(xiě)《社會(huì)辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)床位補(bǔ)貼申請(qǐng)表》(附件 1),簽字并加蓋機(jī)構(gòu)公章。
2. 養(yǎng)老機(jī)構(gòu)申請(qǐng)床位運(yùn)營(yíng)補(bǔ)貼,以旗縣(市、區(qū))民政局、財(cái)政局初評(píng)等級(jí)為參考依據(jù),最終以自治區(qū)民政廳、財(cái)政廳評(píng)定結(jié)果為準(zhǔn)。
3. 旗縣(市、區(qū))民政局會(huì)同財(cái)政局,對(duì)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)提供的《營(yíng)業(yè)執(zhí)照》或《民辦非企業(yè)單位登記證書(shū)》、消防安全合格證明、房產(chǎn)證明或租賃使用協(xié)議、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)內(nèi)設(shè)的食品經(jīng)營(yíng)許可證、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)內(nèi)設(shè)的醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證或醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)備案證明、特種設(shè)備使用登記證、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)提供其他須經(jīng)許可的服務(wù)相應(yīng)資質(zhì),各種材料原件進(jìn)行審核;100%實(shí)地核查養(yǎng)老機(jī)構(gòu)老年人入住登記花名冊(cè)、請(qǐng)銷(xiāo)假登記本、全區(qū)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)管理信息系統(tǒng)數(shù)據(jù),與養(yǎng)老機(jī)構(gòu)填寫(xiě)的《社會(huì)辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)床位補(bǔ)貼申請(qǐng)表》(附件1)入住人數(shù)、申報(bào)補(bǔ)貼金額等內(nèi)容逐一進(jìn)行核對(duì),確保紙質(zhì)報(bào)表與系統(tǒng)數(shù)據(jù)核對(duì)一致。對(duì)發(fā)現(xiàn)有虛報(bào)人數(shù)套取補(bǔ)貼及消防、餐飲年度檢查不合格等情形,審核單位有權(quán)取消該機(jī)構(gòu)當(dāng)年床位運(yùn)營(yíng)補(bǔ)貼。對(duì)符合申報(bào)條件養(yǎng)老機(jī)構(gòu)提交的
《社會(huì)辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)床位補(bǔ)貼申請(qǐng)表》,審核單位負(fù)責(zé)人和承辦人在申請(qǐng)表內(nèi)簽字并加蓋公章上報(bào)盟市民政局、財(cái)政局。
4. 盟市民政局會(huì)同財(cái)政局,對(duì)申報(bào)床位運(yùn)營(yíng)補(bǔ)貼的民辦、公建民營(yíng)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)按照不低于當(dāng)年本地區(qū)申報(bào)養(yǎng)老機(jī)
構(gòu)總數(shù)20%的比例進(jìn)行抽查核實(shí),并對(duì)《社會(huì)辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)床位補(bǔ)貼申請(qǐng)表》進(jìn)行審核,將符合條件的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)相關(guān)數(shù)據(jù)填寫(xiě)在《申請(qǐng)床位補(bǔ)貼匯總表》(附件2)內(nèi),以正式文件并附《申請(qǐng)表》和《匯總表》上報(bào)自治區(qū)民政廳、財(cái)政廳。同時(shí),對(duì)系統(tǒng)里申報(bào)數(shù)據(jù)與申請(qǐng)表進(jìn)行核對(duì),一致方能上報(bào),不一致需查明原因,在報(bào)告中予以說(shuō)明。對(duì)不符合申報(bào)條件的養(yǎng)老機(jī)構(gòu),以書(shū)面形式反饋旗縣(市、區(qū))審核單位。
5. 床位運(yùn)營(yíng)補(bǔ)貼資金從自治區(qū)民政廳資格審核通過(guò)后第二個(gè)月起計(jì)算,根據(jù)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)實(shí)際入住人數(shù)確定。養(yǎng)老機(jī)構(gòu)根據(jù)實(shí)際入住人數(shù)如實(shí)在養(yǎng)老機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)管理信息系統(tǒng)中填報(bào),有弄虛作假、套取補(bǔ)貼的,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)取消享受補(bǔ)貼資格。原則上,每個(gè)月每名老年人入住滿(mǎn)20 天按1 個(gè)月
計(jì)算,入住不滿(mǎn)20 天不計(jì)入當(dāng)月入住人數(shù)。累計(jì)入住天數(shù)
的余數(shù)大于20 天,按照入住1 個(gè)月計(jì)算,余數(shù)小于20 天不計(jì)入當(dāng)月入住人數(shù)。系統(tǒng)內(nèi)實(shí)際入住人數(shù)由全區(qū)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)管理信息系統(tǒng)自動(dòng)計(jì)算生成。
6. 此次組織申報(bào)發(fā)放2022 年3 月至2023 年3 月共13 個(gè)月床位運(yùn)營(yíng)補(bǔ)貼資金。其中,2022 年底已從自治區(qū)本級(jí)福彩公益金中預(yù)撥了部分床位運(yùn)營(yíng)補(bǔ)貼,將按照申報(bào)情況在此次下?lián)苜Y金中核減。養(yǎng)老機(jī)構(gòu)等級(jí)延用2020 年評(píng)定結(jié)果,原則上不做調(diào)整。
(二)申報(bào)一次性建設(shè)補(bǔ)貼程序
1. 養(yǎng)老機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人根據(jù)在民政部門(mén)備案面積在全區(qū)養(yǎng)
老信息系統(tǒng)中申報(bào),如實(shí)填報(bào)《社會(huì)辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)一次性建設(shè)補(bǔ)貼申請(qǐng)表》(附件 3),并簽字加蓋機(jī)構(gòu)公章;
2. 旗縣(市、區(qū))民政局要對(duì)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)提供的備案登記、房產(chǎn)證、房屋租賃合同、消防合格證明等材料原件進(jìn)行審核,并核對(duì)《社會(huì)辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)一次性建設(shè)補(bǔ)貼申請(qǐng)表》和系統(tǒng)申報(bào)數(shù)據(jù)。旗縣(市、區(qū))民政局、財(cái)政局填寫(xiě)初審意見(jiàn)并加蓋公章后上報(bào)盟市民政局、財(cái)政局;
3. 盟市民政局、財(cái)政局審核后,填寫(xiě)《社會(huì)辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)申請(qǐng)一次性建設(shè)補(bǔ)貼匯總表》(附件4)并加蓋公章后上報(bào)自治區(qū)民政廳、財(cái)政廳。自治區(qū)民政廳、財(cái)政廳審批后下?lián)苎a(bǔ)貼資金。
4. 申請(qǐng)一次性建設(shè)補(bǔ)貼資金的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)包括:從2014年起新建和改擴(kuò)建的民辦養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)、公建民營(yíng)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)。以取得《營(yíng)業(yè)執(zhí)照》或《民辦非企業(yè)單位登記證書(shū)》并在民政部門(mén)登記備案的當(dāng)年起,按照3:3:4 的比例分三年給予補(bǔ)貼,以保障新建和改擴(kuò)建的房舍全部用于養(yǎng)老服務(wù)。初次申請(qǐng)一次性建設(shè)補(bǔ)貼的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、申請(qǐng)撥付第二批和第三批一次性建設(shè)補(bǔ)貼的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)均需填報(bào)《社會(huì)辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)一次性建設(shè)補(bǔ)貼申請(qǐng)表》,并與系統(tǒng)中申報(bào)數(shù)據(jù)一致。對(duì)享受財(cái)政補(bǔ)貼后改變用途的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)要追回已享受補(bǔ)貼。
(三)申報(bào)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)責(zé)任保險(xiǎn)補(bǔ)貼程序
1. 養(yǎng)老機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人要根據(jù)全區(qū)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)管理信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)如實(shí)填寫(xiě)《養(yǎng)老機(jī)構(gòu)責(zé)任保險(xiǎn)補(bǔ)貼申請(qǐng)表》,并簽字加蓋機(jī)構(gòu)公章。同時(shí),在系統(tǒng)里申報(bào)補(bǔ)貼。
2. 旗縣(市、區(qū))民政局會(huì)同財(cái)政局對(duì)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)提交的《養(yǎng)老機(jī)構(gòu)責(zé)任保險(xiǎn)補(bǔ)貼申請(qǐng)表》(附件5)進(jìn)行審核并進(jìn)行100%實(shí)地查驗(yàn),并將審核情況上報(bào)盟市民政局、財(cái)政局。同時(shí),對(duì)系統(tǒng)里申報(bào)數(shù)據(jù)與申請(qǐng)表進(jìn)行核對(duì),一致方能上報(bào)。養(yǎng)老機(jī)構(gòu)實(shí)際入住人數(shù)計(jì)算辦法同申報(bào)床位運(yùn)營(yíng)補(bǔ)貼程序的第5 項(xiàng)。
3. 盟市民政局、財(cái)政局按照不低于20%的比例抽查審核
后,填寫(xiě)《養(yǎng)老機(jī)構(gòu)責(zé)任保險(xiǎn)補(bǔ)貼匯總表》(附件6)并與系統(tǒng)數(shù)據(jù)核對(duì)一致后,加蓋公章上報(bào)民政廳、財(cái)政廳。
五、其他事項(xiàng)
2022 年3 月以后經(jīng)民政部門(mén)備案登記的養(yǎng)老機(jī)構(gòu),因錯(cuò)過(guò)申報(bào)期限未申報(bào)當(dāng)年床位運(yùn)營(yíng)補(bǔ)貼,或養(yǎng)老機(jī)構(gòu)床位運(yùn)營(yíng)補(bǔ)貼、一次性建設(shè)補(bǔ)貼與應(yīng)享受的補(bǔ)貼有出入的,需由養(yǎng)老機(jī)構(gòu)提出申請(qǐng),經(jīng)旗縣(市、區(qū))、盟市民政、財(cái)政部門(mén)審核證實(shí)后,以書(shū)面形式報(bào)告自治區(qū)民政廳、財(cái)政廳,經(jīng)審定后從2023 年資金中予以補(bǔ)貼。按照《民政部關(guān)于貫徹落實(shí)新修訂的<中華人民共和國(guó)老年人權(quán)益保障法>的通知》(民函〔2019〕1 號(hào))文件精神,社會(huì)辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)在民函〔2019〕1 號(hào)文件下發(fā)前辦理的設(shè)立許可證到期后,需重新辦理備案手續(xù),方可享受各類(lèi)補(bǔ)貼政策。
六、有關(guān)要求
(一)旗縣(市、區(qū))民政部門(mén)、財(cái)政部門(mén)要按照本通知要求,對(duì)申報(bào)補(bǔ)貼養(yǎng)老機(jī)構(gòu)進(jìn)行實(shí)地查驗(yàn),對(duì)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)
提供的材料、填報(bào)的表格進(jìn)行認(rèn)真審核,確保養(yǎng)老機(jī)構(gòu)名稱(chēng)與登記證書(shū)以及系統(tǒng)名稱(chēng)一致,實(shí)際入住人數(shù)和系統(tǒng)申報(bào)、紙質(zhì)填報(bào)數(shù)據(jù)一致。旗縣(市、區(qū))民政部門(mén)、財(cái)政部門(mén)對(duì)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)提供材料、填報(bào)數(shù)據(jù)的真實(shí)性負(fù)責(zé),承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。
(二)盟市民政、財(cái)政部門(mén)要做好抽查審核工作,對(duì)旗縣(市、區(qū))民政部門(mén)、財(cái)政部門(mén)上報(bào)數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性、真實(shí)性負(fù)有監(jiān)督管理責(zé)任。
(三)民政、財(cái)政部門(mén)及其工作人員在實(shí)地查驗(yàn)過(guò)程中濫用職權(quán)、徇私舞弊的,對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他責(zé)任人員依法依規(guī)給予處分,構(gòu)成犯罪的,依法追究責(zé)任。
(四)各地請(qǐng)于4 月28 日前將三類(lèi)補(bǔ)貼申請(qǐng)表、匯總表及正式文件上報(bào)民政廳,并將電子版發(fā)到指定郵箱。
聯(lián)系人:養(yǎng)老服務(wù)處 喬國(guó)龍聯(lián)系電話(huà):0471-6611205 郵箱:190517335@qq.com
附件:1.《社會(huì)辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)床位補(bǔ)貼申請(qǐng)表》
2. 《社會(huì)辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)申請(qǐng)床位補(bǔ)貼匯總表》
3. 《社會(huì)辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)一次性建設(shè)補(bǔ)貼申請(qǐng)表》4.《社會(huì)辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)申請(qǐng)一次性建設(shè)補(bǔ)貼匯總表》
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2023 年4 月6 日
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