第一部分 鄂溫克族自治旗司法局概況

一、主要職能職責

（一）鄂溫克族自治旗司法局職能

鄂溫克族自治旗司法局是自治旗人民政府主管法律服務的司法行政部門。

（二）鄂溫克族自治旗司法局主要職責

1、貫徹執(zhí)行國家、自治區(qū)關于司法行政工作的法律、法規(guī)和相關政策及呼倫貝爾市相關規(guī)定；研究擬定全旗司法行政工作規(guī)劃、年度工作計劃并組織實施；統(tǒng)籌規(guī)劃、綜合協(xié)調、督促指導本旗依法行政工作。

2、負責全面推進依法治旗。組織開展全面依法治旗重大問題的政策研究，協(xié)調有關方面提出全面依法治旗中長期規(guī)劃建議，協(xié)調督促有關方面落實旗委全面依法治旗委員會決定事項、工作部署和要求等，負責有關決策部署的督查工作。

3、負責地方性立法相關工作。負責跟蹤了解各部門對立法工作計劃的落實情況。研究提出立法與改革決策相銜接的意見、措施。負責組織起草自治條例和單行條例草案。負責立法協(xié)調工作。

4、負責統(tǒng)籌推進法治政府建設。指導、監(jiān)督各蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、旗政府各部門依法行政、法治政府建設工作。負責綜合協(xié)調監(jiān)督全旗行政執(zhí)法，承擔推進行政執(zhí)法體制改革有關工作，負責行政行為合法性審查工作。指導、監(jiān)督全旗行政復議、行政應訴工作，負責行政復議案件辦理和旗政府行政應訴工作。負責各蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、旗政府各部門規(guī)范性文件的備案審查工作。

5、負責統(tǒng)籌規(guī)劃法治社會建設。負責擬訂全旗法治宣傳教育和普及法律常識規(guī)劃，組織實施普法宣傳工作。監(jiān)督指導各蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門普法、依法治理和法治創(chuàng)建工作。推動人民參與和促進法治建設。指導調解工作和人民陪審員選任管理工作。負責人民監(jiān)督員選任管理工作。

6、負責監(jiān)督指導全旗司法行政基層基礎建設。指導推進司法所建設。指導、管理全旗社區(qū)矯正工作。監(jiān)督指導刑滿釋放人員的安置幫教工作。

7、負責全旗公共法律服務體系建設。擬訂全旗公共法律服務體系建設規(guī)劃并指導實施，統(tǒng)籌和布局城鄉(xiāng)、區(qū)域法律服務資源。監(jiān)督指導全旗法律顧問、律師、法律援助、司法鑒定、公證和基層法律服務管理工作。負責全旗律師事務所設立及律師的監(jiān)督管理工作。指導律師行業(yè)黨建工作。

8、負責全旗司法行政隊伍建設和思想作風、工作作風建設；負責全旗司法行政系統(tǒng)的警務管理和警務督察工作；按權限協(xié)助管理所屬單位領導班子和干部。

9、負責全旗司法行政系統(tǒng)服裝、警車等管理工作；負責全旗司法行政系統(tǒng)計劃財務、裝備、設施、場所等保障工作。

10、負責全旗司法行政系統(tǒng)信息化建設。指導全旗司法行政系統(tǒng)信息技術網絡建設及推廣應用工作。承擔全旗司法行政系統(tǒng)應急指揮、輿情處置和綜合協(xié)調調度工作。

11、負責對有關行業(yè)、領域的安全生產工作實施監(jiān)督管理及法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他安全生產職責。

12、負責將安全生產法律法規(guī)納入公民普法的重要內容，會同有關部門宣傳普及安全生產法律法規(guī)知識；監(jiān)督、指導律師、公證員、基層法律服務工作者采取各種形式為生產經營單位提供安全生產法律服務，對經濟困難的公民依法提供安全生產法律援助；依法受理安全生產行政復議案件；負責審查有關安全生產監(jiān)督管理的規(guī)范性文件，研究執(zhí)法中存在的問題，并提出完善制度和解決問題的建議。

二、部門（單位）機構設置及預算單位構成情況

1．根據鄂溫克族自治旗司法局職責分工，共設12個內設機構，分別是：綜合辦公室、立法辦公室、行政復議與應訴辦公室、行政執(zhí)法協(xié)調監(jiān)督辦公室、普法和依法治理辦公室、社區(qū)矯正執(zhí)法大隊、公共法律服務管理辦公室、人民參與和促進法治辦公室、律師工作辦公室、科技信息化辦公室、政治警務辦公室、依法治旗委員會辦公室秘書室。

派出機構共10個，分別是：巴彥托海司法所、大雁司法所、伊敏河司法所、錫尼河東司法所、伊敏司法所、錫尼河西司法所、紅花爾基司法所、巴彥嵯崗司法所、巴彥塔拉司法所、輝河司法所。

2．從預算單位構成看，納入鄂溫克族自治旗司法局2024年部門匯總預算編制范圍的預算單位共計1家，具體包括：鄂溫克族自治旗司法局本級。詳細情況見表：

序號	單位名稱	單位性質
1	鄂溫克族自治旗司法局本級	財政撥款的行政單位

三、2024年度鄂溫克族自治旗司法局主要工作任務及目標

（一）高舉正確旗幟，把牢思想之舵

一是堅持把黨的政治建設擺在首位，忠誠擁護“兩個確立”、堅決做到“兩個維護”，確保政治信仰不變、政治立場不移、政治方向不偏。二是堅持強化理論武裝，建設學習型黨組織，以第二批主題教育為抓手，用習近平新時代中國特色社會主義思想統(tǒng)領司法行政工作。三是堅持以嚴的基調強化正風肅紀，落實黨組全面從嚴治黨主體責任，一體推進不敢腐、不能腐、不想腐，鍥而不舍落實中央八項規(guī)定及其實施細則精神，持續(xù)整治形式主義、官僚主義。

（二）全面落實依法治旗，推進法治建設

一是加強黨的領導，全面提高依法治旗水平。深入學習宣傳貫徹黨的二十大精神、習近平法治思想，加強黨對全面依法治旗工作的領導，踐行法治為民，重實干、強基層、抓落實，統(tǒng)籌推進科學立法、嚴格執(zhí)法、公正司法、全民守法。深入推動“一規(guī)劃、兩方案”的貫徹落實，確保重點任務落地落實落細。二是壓實主要負責人法治建設第一責任人責任，不斷提高運用法治思維和法治方式推動發(fā)展、化解矛盾、維護穩(wěn)定、應對風險的能力，加強述法工作。三是強化考核監(jiān)督督察機制。科學設計考核指標，突出責任落實，開展法治建設考核與督察，確保重點任務落地見效。將法治督察納入年度督察檢查計劃和法治建設工作計劃，切實推動法治督察與全旗法治建設工作同步推進。形成壓力傳導和責任倒逼機制，提升依法治旗工作實效。

（三）強化執(zhí)法監(jiān)督，提高依法行政水平

一是加強法治隊伍建設。切實在規(guī)范行政執(zhí)法行為、提升執(zhí)法人員能力素質上下功夫，督促全旗各行政執(zhí)法單位縱向加強對執(zhí)法人員的培訓和管理，全面開展法律知識專題培訓和輪訓工作，切實加強行政執(zhí)法隊伍建設，尤其是要不斷加強和充實基層執(zhí)法人員力量。二是加強對蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政執(zhí)法協(xié)調監(jiān)督管理力度。聚焦基層執(zhí)法改革中的痛點難點問題，自上而下規(guī)范蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)執(zhí)法程序，加強指導和監(jiān)督，全面提升基層綜合行政執(zhí)法人員能力素質。三是全面推行包容審慎監(jiān)管，對行政處罰“三張清單”的實際落實情況進行定期督導，指導執(zhí)法部門積極適用柔性執(zhí)法措施，激發(fā)市場活力，展現(xiàn)執(zhí)法溫度。四是常態(tài)化開展執(zhí)法監(jiān)督檢查。積極探索聯(lián)合旗紀委監(jiān)委、旗委巡察辦等部門協(xié)作開展執(zhí)法專項督察，堅持縱向監(jiān)督著手、橫向監(jiān)督發(fā)力，整頓群眾反映強烈的執(zhí)法問題，切實維護人民群眾合法權益，為我旗高質量發(fā)展提供堅強的法治保障。

（四）完善法律服務體系，提供優(yōu)質服務

一是全面實施“八五”普法規(guī)劃，加強領導干部和國家工作人員法治思維培育，實施分層分類精準普法，持續(xù)推進“法律明白人”培育工程。弘揚社會主義法治精神，加強新媒體法治宣傳教育應用，推進法治文化陣地建設，廣泛開展群眾性法治文化活動。二是提高公共法律服務質效，深化村居法律顧問工作，進一步完善管理機制，提高法律顧問的服務質量和實效。推動律師規(guī)范化管理，助力高質量發(fā)展。三是深化便民服務，持續(xù)推進法援為民工作，加強部門聯(lián)動協(xié)作，整合資源，堅持以群眾需求為導向，著力提高服務能力，積極有效的開展法律援助工作，打造“法援惠民生”品牌。

（五）堅持穩(wěn)字當頭，維護社會安全

一是堅持和發(fā)展新時代“楓橋經驗”，深入開展矛盾糾紛排查化解專項行動。完善刑釋銜接工作機制，加強安置幫教對象等重點人群管理，幫助刑滿釋放人員更好融入社會。二是完善社區(qū)矯正相關配套制度，把信息化、智能化作為社區(qū)矯正工作提質升級的途徑，推進社區(qū)矯正信息化智能化建設，著力打造法治、平安、精準、智慧社矯“精品工程”，不斷提升社區(qū)矯正工作現(xiàn)代化水平。

第二部分2024年度鄂溫克族自治旗司法局預算情況說明

一、收支預算總體情況說明

鄂溫克族自治旗司法局2024年度收入、支出預算總計1187.89萬元，與上年相比收、支預算總計各增加100.58萬元，增長9.25 %。其中：

（一）收入預算總計1187.89萬元。包括：

1．本年收入合計1187.89萬元。

（1）一般公共預算撥款收入1187.89萬元，與上年相比增加100.58萬元，增長9.25%。主要原因是工資增加：2023年工資調標、新增工資項基礎績效獎、年度考核績效獎，全體職工工資增加。

（2）政府性基金預算撥款收入0萬元，主要原因是不存在此項內容。

（3）國有資本經營預算撥款收入0萬元，主要原因是不存在此項內容。

（4）財政專戶管理資金收入0萬元，主要原因是不存在此項內容。

（5）事業(yè)收入0萬元，主要原因是不存在此項內容。

（6）事業(yè)單位經營收入0萬元，主要原因是不存在此項內容。

（7）上級補助收入0萬元，主要原因是不存在此項內容。

（8）附屬單位上繳收入0萬元，主要原因是不存在此項內容。

（9）其他收入0萬元，主要原因是不存在此項內容。

2．上年結轉結余0萬元。

（二）支出預算總計1187.89萬元。包括：

1．本年支出合計1187.89萬元。

（1）一般公共服務（類）支出0萬元，與上年相比無變化。主要原因是不存在此項內容。

（2）公共安全（類）支出979.31萬元，主要用于在職人員工資、津貼補貼、商品和服務支出，與上年相比增加91.41萬元，增長10.30%，主要原因是本年度人員變動。

（3）社會保障和就業(yè)（類）支出96.40萬元，主要用于人員社會保險支出，與上年相比增加0.36萬元，增長0.4%，主要原因是本年度人員變動。

（4）衛(wèi)生健康（類）支出42.35萬元，主要用于在職人員醫(yī)療保險支出，與上年相比較增加21.73萬元，增加105.38%，主要原因是本年度人員變動。

（5）住房保障（類）支出69.82萬元，與上年相比減少12.93萬元，減少15.63%，主要原因是本年度人員變動。

2．年終結轉結余0萬元。

二、收入預算情況說明

鄂溫克族自治旗司法局2024年度收入預算總計1187.89萬元，包括本年收入1187.89萬元，上年結轉結余0萬元。其中：

本年一般公共預算收入1187.89萬元，占100%；

本年政府性基金預算收入0萬元，占0%；

本年國有資本經營預算收入0萬元，占0%；

本年財政專戶管理資金0萬元，占0%；

本年事業(yè)收入0萬元，占0%；

本年事業(yè)單位經營收入0萬元，占0%；

本年上級補助收入0萬元，占0%；

本年附屬單位上繳收入0萬元，占0%；

本年其他收入0萬元，占0%；

上年結轉結余的一般公共預算收入0萬元，占0%；

上年結轉結余的政府性基金預算收入0萬元，占0%；

上年結轉結余的國有資本經營預算收入0萬元，占0%；

上年結轉結余的財政專戶管理資金0萬元，占0%；

上年結轉結余的單位資金0萬元，占0%。

 

三、支出預算情況說明

鄂溫克族自治旗司法局2024年度支出預算合計1187.89萬元，其中：

基本支出1094.09萬元，占92.1%；

項目支出93.8萬元，占7.9%；

事業(yè)單位經營支出0萬元，占0%；

上繳上級支出0萬元，占0%；

對附屬單位補助支出0萬元，占0%。

 

四、財政撥款收支預算總體情況說明

鄂溫克族自治旗司法局2024年度財政撥款收、支總預算1187.89萬元。與上年相比收、支預算總計各增加100.58萬元，增長9.25 %。主要原因是工資增加，2023年工資調標、新增工資項基礎績效獎、年度考核績效獎，全體職工工資增加。

五、一般公共預算支出預算情況說明

鄂溫克族自治旗司法局2024年度一般公共預算財政撥款支出預算1187.89萬元，與上年相比增加100.58萬元，增長9.25 %。具體情況如下：

（一）一般公共服務（類）

一般公共服務支出0萬元，與上年相比無變化。

（二）公共安全（類）

公共安全支出年初預算數為979.31萬元，與上年相比增加91.41萬元。其中：

1.司法（20406）行政運行2040601，年初預算850.47萬元，與上年相比增加了58.76萬元，增長7.42%。變動原因：本年度人員變動。

2.司法（20406）事業(yè)運行2040650，年初預算119.84萬元，與上年相比增加23.65萬元，增加24.59%。變動原因：本年度人員變動。

（三）社會保障和就業(yè)（類）

社會保障和就業(yè)支出年初預算數為96.40萬元，與上年相比增加0.36萬元，增長0.37%。其中：

1.行政事業(yè)單位養(yǎng)老支出（20805）行政單位離退休2080501，年初預算數為34.66萬元，與上年相比較增加1.44萬元，增加4.33%，變動原因：本年度人員變動。

2.行政事業(yè)單位養(yǎng)老支出（20805）機關事業(yè)單位養(yǎng)老保險繳費支出2080505，年初預算數為61.74萬元，與上年相比較減少1.08萬元，減少1.72%，變動原因：本年度人員變動。

（四）衛(wèi)生健康（類）

衛(wèi)生健康支出年初預算數為42.35萬元，與上年相比增加21.73萬元，增加105.38%，變動原因：本年度人員變動。

行政事業(yè)單位醫(yī)療（21011）行政單位醫(yī)療2101101，年初預算數為42.35萬元，與上年相比增加21.73萬元，增加105.38%，變動原因：本年度人員變動。

（五）住房保障（類）

住房保障支出年初預算數為69.82萬元，與上年相比減少12.93萬元，減少15.63%，主要原因是本年度人員變動。

住房改革支出（22102）住房公積金2210201，與上年相比減少12.93萬元，減少15.63%，主要原因是本年度人員變動。

六、一般公共預算基本支出預算情況說明

鄂溫克族自治旗司法局2024年度一般公共預算財政撥款基本支出預算1094.09萬元，其中：

（一）人員經費1018.59萬元

主要包括：基本工資、津貼補貼、獎金、住房公積金、其他工資福利支出、退休費、撫恤金、醫(yī)療、養(yǎng)老、其他社會保障繳費、對個人和家庭的補助、生活補助等。

（二）公用經費75.5萬元

主要包括：辦公費、印刷費、電費、郵電費、取暖費、差旅費、公務接待費、委托業(yè)務費、工會經費、公務用車運行維護費、其他交通費用等。

七、一般公共預算“三公”經費支出預算情況說明

鄂溫克族自治旗司法局2024年度一般公共預算撥款安排的“三公”經費預算支出15.00萬元，其中因公出國（境）費支出0萬元，占0%；公務用車購置及運行維護費支出15萬元，占100%；公務接待費支出0萬元，占0%。具體情況如下：

一般公共預算撥款安排的“三公”經費預算支出15萬元，與上年相比增加3萬元，增加25.00%，主要原因為執(zhí)法執(zhí)勤車輛保險費用及汽油費增加。

1．因公出國（境）費預算支出0萬元，比上年預算無變化，主要原因是不存在此項內容。

2．公務用車購置及運行維護費預算支出15萬元。其中：

（1）公務用車購置預算支出0萬元，比上年預算無變化，主要原因是不存在此項內容。

（2）公務用車運行維護費預算支出15萬元，與上年相比增加3萬元，增加25.00%，主要原因為執(zhí)法執(zhí)勤車輛保險費用及汽油費增加。

（3）公務接待費預算支出0萬元，與上年相比減少1萬元，減少100%，主要原因為2023年度未產生公務接待費用支出。

八、政府性基金預算支出預算情況說明

鄂溫克族自治旗司法局2024年度無政府性基金預算支出。

九、國有資本經營預算支出預算情況說明

鄂溫克族自治旗司法局2024年度無國有資本經營預算支出。

十、項目支出預算情況說明

鄂溫克族自治旗司法局2024年度預算安排項目5個，項目預算總金額93.8萬元。其中，財政本年撥款金額93.8萬元，財政撥款結轉結余0萬元，財政專戶管理資金0萬元，單位資金0萬元。

十一、機構運行經費支出預算情況說明

鄂溫克族自治旗司法局2024年度機構運行經費預算支出75.5萬元，與上年相比增加1.58萬元，增長2.14%。主要原因是：主要原因是本年度人員變動、增加項目預算。

十二、政府采購支出預算情況說明

鄂溫克族自治旗司法局2024年度政府采購支出預算總額12.65萬元，其中：擬采購貨物支出10萬元（汽油采購支出）、擬采購工程支出0萬元、擬購買服務支出2.65萬元（其他印刷服務）。

十三、國有資產占用情況說明

鄂溫克族自治旗司法局2024年共有車輛8輛，其中，一般公務用車0輛、執(zhí)法執(zhí)勤用車7輛、特種專業(yè)技術用車1輛、業(yè)務用車0輛、其他用車0輛等。單價50萬元（含）以上的通用設備0臺（套），單價100萬元（含）以上的專用設備0臺（套）。

十四、項目績效目標情況說明

鄂溫克族自治旗司法局2024年度填報績效目標的預算項目33個，公開項目33個，公開項目占全部預算項目的100%。公開填報績效目標的項目預算1187.89萬元，占全部項目預算的100%。

第三部分 名詞解釋

一、財政撥款：從同級財政部門取得的各類財政撥款，包括一般公共預算撥款、政府性基金預算撥款、國有資本經營預算撥款。

二、一般公共預算撥款收入：指財政當年撥付的資金。

三、財政專戶管理資金：繳入財政專戶、實行專項管理的高中以上學費、住宿費、高校委托培養(yǎng)費、函大、電大、夜大及短訓班培訓費等教育收費。

四、單位資金：除財政撥款收入和財政專戶管理資金以外的收入，包括事業(yè)收入（不含教育收費）、上級補助收入、附屬單位上繳收入、事業(yè)單位經營收入及其他收入（包含債務收入、投資收益等）。

五、基本支出：指為保障機構正常運轉、完成工作任務而發(fā)生的人員支出和公用支出。

六、項目支出：指在基本支出之外為完成特定工作任務和事業(yè)發(fā)展目標所發(fā)生的支出。

七、對個人和家庭的補助：是指政府用于對個人和家庭的補助支出。

八、“三公”經費：指部門（單位）用一般公共預算財政撥款安排的因公出國（境）費、公務用車購置及運行維護費和公務接待費。其中，因公出國（境）費反映部門（單位）公務出國（境）的住宿費、旅費、伙食補助費、雜費、培訓費等支出；公務用車購置及運行維護費反映部門（單位）公務用車購置費、燃料費、維修費、過路過橋費、保險費、安全獎勵費用等支出；公務接待費反映部門（單位）按規(guī)定開支的各類公務接待（含外賓接待）支出。

九、機構運行經費：指部門（單位）使用一般公共預算安排的基本支出中的日常公用經費支出，包括辦公及印刷費、郵電費、差旅費、會議費、福利費、日常維修費、專用材料及一般設備購置費、辦公用房水電費、辦公用房取暖費、辦公用房物業(yè)管理費、公務用車運行維護費及其他費用等。

第四部分 預算公開聯(lián)系方式及信息反饋渠道

本單位預算公開信息反饋和聯(lián)系方式：

聯(lián)系人：馬莉            聯(lián)系電話：0470-881619