近年來(lái),鄂溫克族自治旗人社局始終堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),促進(jìn)全旗勞動(dòng)關(guān)系和諧穩(wěn)定發(fā)展。

加強(qiáng)法律法規(guī)建設(shè)

加大法律宣傳力度，深入工地、企業(yè)謀劃和推動(dòng)法律法規(guī)宣傳和輿論引導(dǎo)工作，發(fā)放宣傳資料。加強(qiáng)勞動(dòng)保障信用守信激勵(lì)、失信懲戒和“雙公示”工作，累計(jì)在自治區(qū)人社廳門(mén)戶網(wǎng)站公示6家“黑名單”企業(yè)，在“信用內(nèi)蒙古”、“信用呼倫貝爾”、“內(nèi)蒙古信用協(xié)同監(jiān)管平臺(tái)”、“法治政府一體化平臺(tái)”等平臺(tái)公示6家企業(yè)行政處罰信息。在日常檢查、專項(xiàng)檢查、受理投訴、處理案件時(shí)注重治理與宣傳相結(jié)合的工作方式，廣泛宣傳勞動(dòng)法律法規(guī)，使勞動(dòng)法律法規(guī)更加深入人心。

加強(qiáng)職工培訓(xùn)和教育

通過(guò)法律知識(shí)普及等方式，提高職工素質(zhì)，增強(qiáng)職工維權(quán)意識(shí)。打造各種渠道使宣傳形式多樣化，利用融媒體、公眾號(hào)、政務(wù)公開(kāi)網(wǎng)站等形式，多方面開(kāi)展勞動(dòng)保障普法宣傳工作，使企業(yè)職工法律維權(quán)意識(shí)不斷提高，同時(shí)加強(qiáng)執(zhí)法人員執(zhí)法素養(yǎng)培訓(xùn)，每年參加市人社局組織的勞動(dòng)保障法律、法規(guī)學(xué)習(xí)，參加旗司法局組織的法制培訓(xùn)，不斷強(qiáng)化執(zhí)法人員業(yè)務(wù)素質(zhì)，2023年累計(jì)培訓(xùn)法制學(xué)習(xí)時(shí)長(zhǎng)不低于80學(xué)時(shí)。

推進(jìn)集體協(xié)商制度

各級(jí)工會(huì)組織積極參與集體協(xié)商，推動(dòng)企業(yè)與職工達(dá)成集體合同，維護(hù)職工權(quán)益。集體協(xié)商制度不健全：部分企業(yè)尚未建立集體協(xié)商制度，或者集體協(xié)商過(guò)程中存在不公平現(xiàn)象。完善集體協(xié)商制度過(guò)程中推動(dòng)企業(yè)建立健全集體協(xié)商制度，確保集體協(xié)商過(guò)程公平、公正、公開(kāi)。通過(guò)評(píng)價(jià)和諧勞動(dòng)關(guān)系企業(yè)為契機(jī)，聯(lián)合工商聯(lián)、工會(huì)等部門(mén)，聯(lián)合推動(dòng)集體協(xié)商工作，2023年審核通過(guò)33家企業(yè)及區(qū)域性行業(yè)簽訂《集體合同》、《工資專項(xiàng)集體合同》、《女職工權(quán)益保護(hù)專項(xiàng)集體合同》等共計(jì)50份。建立勞動(dòng)關(guān)系工作微信群，方便勞動(dòng)關(guān)系協(xié)調(diào)員辦理各類勞動(dòng)人事業(yè)務(wù)，目前該群囊括了全旗各類中大型企業(yè)，方便企業(yè)辦事。

維護(hù)勞動(dòng)者合法權(quán)益

加強(qiáng)勞動(dòng)爭(zhēng)議預(yù)防、預(yù)警和調(diào)處機(jī)制建設(shè)，完善勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解仲裁制度和法律援助制度，指導(dǎo)企業(yè)職代會(huì)為廣大職工辦好事、辦實(shí)事、解難事。大力實(shí)施“根治欠薪行動(dòng)”，協(xié)調(diào)就業(yè)中心、勞動(dòng)監(jiān)察、仲裁、非訴糾紛調(diào)處中心等部門(mén)多方面開(kāi)展農(nóng)民工就業(yè)培訓(xùn)、崗位援助、創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)、維權(quán)服務(wù)等援助，積極創(chuàng)建勞動(dòng)關(guān)系和諧企業(yè)活動(dòng)，推動(dòng)和諧企業(yè)、和諧社會(huì)建設(shè)，截至2023年底我旗共推選和諧勞動(dòng)關(guān)系企業(yè)20家，在企業(yè)內(nèi)部掀起了構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系的良好氛圍。

認(rèn)真做好投訴舉報(bào)案件處理工作。為縮短勞動(dòng)者維權(quán)周期、降低維權(quán)成本，成立“農(nóng)民工工資速裁廳”,明確專人負(fù)責(zé),全力保障農(nóng)牧民工勞動(dòng)保障合法權(quán)益。2024年1月至今，鄂溫克族自治旗人力資源和社會(huì)保障綜合行政執(zhí)法大隊(duì)共接待來(lái)電、來(lái)訪70余起，共協(xié)調(diào)處理勞動(dòng)投訴舉報(bào)案2件，為10名勞動(dòng)者追討被拖欠的勞動(dòng)報(bào)酬4.9萬(wàn)余元。截至目前，我大隊(duì)通過(guò)全國(guó)欠薪線索平臺(tái)共接收欠薪投訴線索66條。自治區(qū)欠薪線索平臺(tái)未收到欠薪投訴。平臺(tái)線索已在規(guī)定時(shí)限內(nèi)全部處理完畢，結(jié)案率達(dá)到自治區(qū)標(biāo)準(zhǔn)98%以上要求。

近幾年受疫情影響，經(jīng)濟(jì)形勢(shì)不容樂(lè)觀，企業(yè)生產(chǎn)面臨各種困難，勞資糾紛日益突出,構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系的任務(wù)越來(lái)越繁重,主要表現(xiàn)在以下幾點(diǎn):

一是勞動(dòng)者法律意識(shí)不強(qiáng),主要表現(xiàn)在兩個(gè)方面：一是當(dāng)勞動(dòng)者的權(quán)益受到侵犯時(shí)不知如何維權(quán);二是勞動(dòng)者對(duì)簽訂勞動(dòng)合同認(rèn)識(shí)不足,要么不愿意簽定勞動(dòng)合同，要么簽定了勞動(dòng)合同后不嚴(yán)格履行,隨意辭職,給用人單位管理造成麻煩。

二是部分企業(yè)為節(jié)省用工成本，不嚴(yán)格執(zhí)行勞動(dòng)法律法規(guī),不按規(guī)定給職工辦理社會(huì)保險(xiǎn),加班加點(diǎn)現(xiàn)象嚴(yán)重,依法用工有待規(guī)范。

三是企業(yè)調(diào)解組織及企業(yè)工會(huì)沒(méi)有充分發(fā)揮作用,工作人員工作有畏難情緒,工作積極性不高。

四是勞動(dòng)監(jiān)察和勞動(dòng)仲裁人員隊(duì)伍比較薄弱,精通勞動(dòng)法律法規(guī)的專業(yè)人員相對(duì)較少,面對(duì)當(dāng)前用工環(huán)境,有些力不從心，尤其是當(dāng)前正值執(zhí)法機(jī)構(gòu)改革，勞動(dòng)監(jiān)察裁撤后面臨無(wú)執(zhí)法人員可用的境地，給執(zhí)法工作帶來(lái)較大難度。

為構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系,規(guī)范用人單位的用工行為切實(shí)維護(hù)職工的合法權(quán)益，我們將采取以下措施：

一是工作重主前移,把矛盾消化在基層。健全調(diào)解組織,培訓(xùn)工作人員,充分發(fā)揮各鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動(dòng)協(xié)理員的作用,以鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動(dòng)保障所為核心,組建鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動(dòng)調(diào)解機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)對(duì)轄區(qū)內(nèi)小企業(yè)進(jìn)行法律法規(guī)宣傳和勞動(dòng)合同的簽訂、集體合同的簽訂的督查,負(fù)責(zé)行政區(qū)域內(nèi)勞動(dòng)爭(zhēng)議案件的調(diào)解。充分發(fā)揮勞動(dòng)關(guān)系協(xié)調(diào)員的作用，積極推行工資協(xié)商制度及集體合同的簽訂,調(diào)動(dòng)職工的主人翁精神。給職工創(chuàng)造一個(gè)好的工作環(huán)境,給企業(yè)造就一批熟練、穩(wěn)定的勞動(dòng)者。

二是加大執(zhí)法力度,保障企業(yè)工會(huì)、調(diào)解組織工作人員的合法權(quán)益,調(diào)動(dòng)其工作的積極性,消除他們的后顧之憂,充分發(fā)揮其職能。

三是每年6月、7月工地開(kāi)工時(shí)定期對(duì)企業(yè)的勞資人員進(jìn)行培訓(xùn),宣傳勞動(dòng)法律法規(guī),同時(shí)定期招集企業(yè)勞動(dòng)關(guān)系協(xié)調(diào)員召開(kāi)案件研討會(huì),幫助其依法、準(zhǔn)確調(diào)處勞動(dòng)案件。

四是通過(guò)用工勞動(dòng)備案審查,對(duì)存在問(wèn)題的企業(yè),制發(fā)責(zé)令整改通知書(shū)、處罰告知通知書(shū)等行政手段,規(guī)范企業(yè)用行為。

五是加強(qiáng)勞動(dòng)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè),完善勞動(dòng)仲裁機(jī)構(gòu)實(shí)體化建設(shè),使勞動(dòng)仲裁機(jī)構(gòu)在維護(hù)勞動(dòng)者權(quán)益、構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系方面發(fā)揮更大的作用。