各股辦、局屬各單位：

現(xiàn)將《認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記重要指示精神深入開(kāi)展歲末年初安全隱患大排查大整治堅(jiān)決防范遏制重特大事故實(shí)施方案》印發(fā)給你們，請(qǐng)嚴(yán)格按照要求貫徹落實(shí)。

此通知

附件：認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記重要指示精神深入開(kāi)展歲末年初安全隱患大排查大整治堅(jiān)決防范遏制重特大事故實(shí)施方案

                                                                                            2024年2月20日

附件

認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記重要指示精神

深入開(kāi)展歲末年初安全隱患大排查大整治

堅(jiān)決防范遏制重特大事故實(shí)施方案

為認(rèn)真貫徹落實(shí)全區(qū)、全市安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議精神，按照旗安全生產(chǎn)委員會(huì)《關(guān)于認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記重要指示精神深入開(kāi)展歲末年初安全隱患大排查大整治堅(jiān)決防范遏制重特大事故實(shí)施方案》的緊急通知（鄂安委會(huì)[2024]1號(hào)）部署安排，旗交通運(yùn)輸局安全生產(chǎn)委員會(huì)決定在全旗范圍內(nèi)深入開(kāi)展安全隱患大排查大整治?，F(xiàn)制定如下方案，請(qǐng)結(jié)合實(shí)際，抓好貫徹落實(shí)。

一、總體要求

深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于安全生產(chǎn)的重要指示批示精神，全面落實(shí)自治區(qū)黨委、政府，市委、市政府關(guān)于安全生產(chǎn)決策部署和旗委、旗政府具體工作安排，認(rèn)真落實(shí)全區(qū)、全市安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議精神，堅(jiān)持人民至上、生命至上，科學(xué)統(tǒng)籌發(fā)展和安全，深刻汲取近期發(fā)生的河南省平頂山市“1.12”重大煤與瓦斯突出、河南省南陽(yáng)市“119”重大火災(zāi)、江蘇省常州市“120”較大爆炸、山東省菏澤市“1.20”較大爆炸、江西省新余市“124”特別重大火災(zāi)及赤峰市“1.19”較大閃爆、興安盟“1.25”較大火災(zāi)、呼和浩特市“1.29”較大火災(zāi)等事故教訓(xùn)。堅(jiān)持舉一反三、齊抓共管、系統(tǒng)施治、標(biāo)本兼治，深入開(kāi)展消防安全集中除患攻堅(jiān)大整治和安全隱患大排查大整治，以強(qiáng)有力的執(zhí)法行動(dòng)，督促企業(yè)落實(shí)落細(xì)安全防范措施，守牢安全發(fā)展底線，保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全和社會(huì)大局穩(wěn)定。

二、整治時(shí)間

從即日起為期3個(gè)月。

三、整治重點(diǎn)

各股辦各單位要深刻吸取近年來(lái)特別是近期典型火災(zāi)事故教訓(xùn)，聚焦“九小場(chǎng)所”、人員密集場(chǎng)所等易造成群死群傷的重點(diǎn)部位、重點(diǎn)場(chǎng)所、重點(diǎn)環(huán)節(jié)，立即開(kāi)展為期3個(gè)月的消防安全集中除患攻堅(jiān)大整治行動(dòng)，通過(guò)集中開(kāi)展大排查、大整治、大演練、大約談、大督導(dǎo)行動(dòng)，切實(shí)將壓力傳遞到基層單元，傳導(dǎo)到社會(huì)末梢，推動(dòng)壓實(shí)最末端火災(zāi)防范責(zé)任，嚴(yán)防沖擊人民群眾安全感的事故連續(xù)發(fā)生。

開(kāi)展重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全隱患大排查大整治，要持續(xù)加大對(duì)“兩客一危一貨”等重點(diǎn)車(chē)輛的安全管控，要深入推進(jìn)?；返缆愤\(yùn)輸安全集中整治，嚴(yán)查“掛靠運(yùn)營(yíng)”、人員“無(wú)證上崗”和車(chē)輛不符合國(guó)家規(guī)定上路運(yùn)行等問(wèn)題。要突出牧區(qū)交通安全治理，加強(qiáng)道路通行秩序管控，強(qiáng)化惡劣天氣應(yīng)急管理，落實(shí)防抗雨雪冰凍惡劣天氣等重點(diǎn)時(shí)段公路保安全保暢通措施，嚴(yán)防交通安全事故發(fā)生。

公路施工工地的用電、用火也要加強(qiáng)安全監(jiān)管，全面排查整治各類(lèi)風(fēng)險(xiǎn)隱患，嚴(yán)防漏管失控。

四、其他重點(diǎn)工作

（一）抓緊部署開(kāi)展安全生產(chǎn)治本攻堅(jiān)行動(dòng)。各股辦各單位迅速安排部署，抓緊制定實(shí)施方案，召開(kāi)動(dòng)員部署會(huì)議，要持續(xù)推進(jìn)重大事故隱患排查整治不放松，緊盯最容易出事的領(lǐng)域、最不安全的因素、最不放心的環(huán)節(jié)，建立完善重大事故隱患企業(yè)自查自改常態(tài)化、從業(yè)人員報(bào)告獎(jiǎng)勵(lì)和監(jiān)管部門(mén)審核把關(guān)銷(xiāo)號(hào)等機(jī)制，對(duì)重大事故隱患實(shí)行閉環(huán)管理、動(dòng)態(tài)清零。要建立健全責(zé)任倒查機(jī)制，對(duì)于未開(kāi)展排查、明明有問(wèn)題卻查不出或者查出后拒不整改等導(dǎo)致重大事故隱患長(zhǎng)期存在的嚴(yán)肅追責(zé)問(wèn)責(zé)。要增強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的現(xiàn)場(chǎng)感和穿透力，把責(zé)任措施落實(shí)到具體的場(chǎng)景、具體的點(diǎn)位、具體的人，切實(shí)夯實(shí)安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)。

（二）切實(shí)做好“十四冬”、全國(guó)兩會(huì)安全防范。各股辦各單位要針對(duì)年初、復(fù)工復(fù)產(chǎn)等關(guān)鍵期，全面做好“十四冬”、全國(guó)兩會(huì)等重點(diǎn)時(shí)段安全防范，堅(jiān)決防范遏制重特大事故。要科學(xué)分析研判本行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)形勢(shì)，充分把握第一季度安全生產(chǎn)工作特點(diǎn)以及春季氣候特征、低溫雨雪冰凍天氣因素等，督促指導(dǎo)企業(yè)針對(duì)性加強(qiáng)安全防范，落實(shí)落細(xì)各項(xiàng)安全管控措施。要突出做好春運(yùn)安全，對(duì)今年車(chē)流客流大幅增加帶來(lái)的沖擊做好充分準(zhǔn)備，督促運(yùn)輸運(yùn)營(yíng)單位聚焦大客車(chē)等重點(diǎn)全面加強(qiáng)交通安全隱患治理，嚴(yán)查“三超一疲勞”、關(guān)鍵設(shè)施設(shè)備帶病運(yùn)行、關(guān)鍵崗位人員教育培訓(xùn)不足等問(wèn)題。

五、工作要求

（一）提高思想認(rèn)識(shí)。今年是中華人民共和國(guó)成立75周年，是實(shí)現(xiàn)“十四五”規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)的關(guān)鍵一年，做好保安全、護(hù)穩(wěn)定責(zé)任重大、意義重大。要深刻反思、深刻吸取事故教訓(xùn)，堅(jiān)決克服麻痹松懈思想和僥幸心理，拿出更加有力、更有針對(duì)性的措施，全面排查整治各類(lèi)風(fēng)險(xiǎn)隱患，把安全防范責(zé)任措施落實(shí)到基層末梢、崗位人頭，堅(jiān)決遏制事故、穩(wěn)控形勢(shì)，盡快扭轉(zhuǎn)事故多發(fā)連發(fā)勢(shì)頭，以實(shí)際行動(dòng)做到“兩個(gè)維護(hù)”。

（二）全面部署啟動(dòng)。各股辦各單位按照實(shí)施方案要求研究制定本部門(mén)和單位安全隱患排查整治方案，并按照本地區(qū)、本行業(yè)領(lǐng)域具體實(shí)施方案安排立即組織開(kāi)展隱患排查工作。要抽調(diào)專(zhuān)業(yè)人員，深入企業(yè)、一線開(kāi)展精準(zhǔn)執(zhí)法檢查。堅(jiān)持邊查邊改、立查立改，嚴(yán)查各類(lèi)非法違法和違規(guī)違章行為，公開(kāi)曝光重大隱患問(wèn)題、事故查處等情況，對(duì)重點(diǎn)問(wèn)題企業(yè)和不放心的場(chǎng)所殺“回馬槍”、搞“回頭看”，推動(dòng)企業(yè)真查真改并按規(guī)定主動(dòng)報(bào)告重大事故隱患。

（三）集中開(kāi)展安全生產(chǎn)督導(dǎo)檢查。各相關(guān)股辦和單位要結(jié)合行業(yè)領(lǐng)域?qū)嶋H，嚴(yán)查貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于安全生產(chǎn)重要指示精神情況、安全生產(chǎn)責(zé)任措施落實(shí)情況、重點(diǎn)領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)隱患排查整治情況。要堅(jiān)持“多通報(bào)、多發(fā)督促函、多暗訪”，加大約談、通報(bào)力度，切實(shí)壓緊壓實(shí)安全責(zé)任。要采取明察暗訪、調(diào)閱資料、個(gè)別談話、隨機(jī)抽查、突擊檢查、受理舉報(bào)等方式，著力解決查不出、管不嚴(yán)的問(wèn)題。要綜合運(yùn)用“四不兩直”、明查暗訪、聯(lián)合執(zhí)法小分隊(duì)等方式，深入推進(jìn)精準(zhǔn)嚴(yán)格執(zhí)法，對(duì)嚴(yán)重違法行為依法采取停產(chǎn)整頓、關(guān)閉取締、上限處罰、聯(lián)合懲戒、“一案雙罰”等手段，保持“打非治違”高壓態(tài)勢(shì)。

（四）加強(qiáng)統(tǒng)籌調(diào)度。要加強(qiáng)排查整治工作組織領(lǐng)導(dǎo)和推動(dòng)落實(shí)做好工作調(diào)度、數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)、信息報(bào)送，及時(shí)協(xié)調(diào)解決突出問(wèn)題，及時(shí)上報(bào)督導(dǎo)檢查開(kāi)展情況。