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      索引號: 111521280116193789/202407-00034 組配分類: 政策解讀
      發(fā)布機構(gòu): 鄂溫克族自治旗人民政府辦公室 主題分類: 其他 / 其他
      名稱: 【文字解讀】關(guān)于《鄂溫克族自治旗伊敏蘇木國土空間規(guī)劃(2021-2035年)(草案)》草案解讀 文號:
      成文日期: 2024-07-30 發(fā)布日期: 2024-07-30
      【文字解讀】關(guān)于《鄂溫克族自治旗伊敏蘇木國土空間規(guī)劃(2021-2035年)(草案)》草案解讀
      發(fā)布時間:2024-07-30 來源:鄂溫克族自治旗人民政府辦公室 瀏覽次數(shù): 字體:[ ]

      一、編制背景

      為貫徹落實《中共中央 國務(wù)院關(guān)于建立國土空間規(guī)劃體系并監(jiān)督實施的若干意見》精神,實現(xiàn)主體功能區(qū)規(guī)劃、土地利用規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃等空間規(guī)劃“多規(guī)合一”,加快建立全區(qū)國土空間規(guī)劃體系,優(yōu)化國土空間布局,促進高質(zhì)量發(fā)展,鄂溫克族自治旗伊敏蘇木人民政府和旗自然資源局聯(lián)合發(fā)起組織編制了《鄂溫克族自治旗伊敏蘇木國土空間規(guī)劃(2021-2035年)》(以下簡稱《規(guī)劃》)。

      二、《規(guī)劃(草案)》內(nèi)容及要求

      《規(guī)劃(草案)》由規(guī)劃總則、明確目標戰(zhàn)略、構(gòu)建空間格局、強化支撐體系、鄉(xiāng)集鎮(zhèn)規(guī)劃、規(guī)劃實施保障六部分組成。

      (一)第一部分“規(guī)劃總則”。全面貫徹黨的十九大、二十大和二十屆一中、二中、三中全會精神,深入貫徹習近平總書記對內(nèi)蒙古重要講話精神,面向“兩個一百年”奮斗目標,統(tǒng)籌推進“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局,落實總體國家安全觀,堅持新發(fā)展理念和人民至上,切實踐行山水林田湖草生命共同體理念,落實自治區(qū)“兩個屏障”更加牢固、“兩個基地”量質(zhì)提升、“一個橋頭堡”作用彰顯的目標要求,堅定不移走以生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展為導向的高質(zhì)量發(fā)展新路子。

      全面貫徹新發(fā)展理念,充分利用伊敏蘇木綜合特色優(yōu)勢,突出新的戰(zhàn)略定位。堅持人與自然和諧共生,統(tǒng)籌山水林田湖草沙系統(tǒng)治理,國土空間保護、開發(fā)、利用、修復,提高國土空間品質(zhì),提升國土空間治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平,形成以生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展為導向的國土空間新格局。

      (二)第二部分明確目標戰(zhàn)略”。規(guī)劃確定伊敏蘇木的發(fā)展定位為呼倫貝爾市肉牛肉羊標準化養(yǎng)殖示范區(qū)、鄂溫克民俗文化體驗地、鄂溫克東南部重要的生態(tài)保護屏障”。2035年,形成呼倫貝爾市肉牛肉羊標準化養(yǎng)殖示范區(qū)、鄂溫克民俗文化體驗地;肉牛肉羊養(yǎng)殖品種結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化,區(qū)域特色得到強化,品牌戰(zhàn)略成效顯著;林草產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,產(chǎn)品供給能力持續(xù)增強;旅游產(chǎn)品豐富多元,民俗文化體驗內(nèi)容更加充實。國土空間開發(fā)保護格局不斷趨于合理,生態(tài)安全屏障更加穩(wěn)固;國土空間治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平全面提升,基本形成生產(chǎn)空間集約高效、生活空間宜居適度、文化旅游空間舒適獨特、要素配置安全完善的國土空間格局。

      (三)第三部分“構(gòu)建空間格局”。一是落實耕地和永久基本農(nóng)田、生態(tài)保護紅線、洪澇風險控制線等重要控制線,劃定村莊建設(shè)邊界;二是強化區(qū)域協(xié)調(diào),融入呼倫貝爾市全域發(fā)展;構(gòu)建全域生態(tài)共建保護體系。三是構(gòu)建國土空間開發(fā)保護總體格局;四是筑牢綠色生態(tài)空間。五是構(gòu)建高效農(nóng)牧空間。六是優(yōu)化鎮(zhèn)村體系結(jié)構(gòu),確定鄉(xiāng)集鎮(zhèn)-中心村-基層村的三級等級體系;明確村莊分類。六是打造多層次的特色產(chǎn)業(yè)空間結(jié)構(gòu)。

      (四)第四部分“強化支撐體系”。一是構(gòu)建外聯(lián)內(nèi)暢的綜合交通體系,加強對外交通設(shè)施的連接,形成“2111”對外交通骨架網(wǎng)絡(luò),完善內(nèi)部交通網(wǎng)絡(luò),加強蘇木各嘎查之間道路連通,提升農(nóng)村道路建設(shè)水平。二是構(gòu)建 “鄉(xiāng)集鎮(zhèn)-中心村-基層村”三級鄉(xiāng)村生活圈,合理配置公共服務(wù)設(shè)施。三是增強基礎(chǔ)設(shè)施支撐能力。四是打造安全韌性的防災(zāi)體系。

      (五)第五部分鄉(xiāng)集鎮(zhèn)規(guī)劃”。一是明確功能結(jié)構(gòu)和發(fā)展方向。構(gòu)建“一心-兩軸-四區(qū)”的功能結(jié)構(gòu);明確集鎮(zhèn)區(qū)發(fā)展方向,加強集鎮(zhèn)區(qū)內(nèi)部存量空間集約利用。二是提升宜居品質(zhì)。構(gòu)建鄉(xiāng)集鎮(zhèn)5-15分鐘生活圈,建設(shè)均衡高質(zhì)的公共服務(wù)設(shè)施體系。三是推進人居環(huán)境整治。推進農(nóng)村廁所革命;加強村莊內(nèi)部道路和環(huán)境建設(shè)美化;創(chuàng)建鄉(xiāng)村生活垃圾治理;完善鄉(xiāng)村生活排污設(shè)施。

      (六)第六部分規(guī)劃實施保障”。一是實施規(guī)劃傳導。建立“總規(guī)引領(lǐng)、全域覆蓋,分類傳導、逐級細化,單元統(tǒng)籌、協(xié)同共治”的規(guī)劃傳導體系。強化上位規(guī)劃落實,明確詳細規(guī)劃、專項規(guī)劃傳導內(nèi)容。二是實施保障。強化工作領(lǐng)導;嚴格規(guī)劃實施監(jiān)管;切實落實公眾參與。

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