2024年8月26日，我局執(zhí)法人員對(duì)鄂溫克旗伊敏河鎮(zhèn)麗麗化妝品美容美發(fā)店化妝品經(jīng)營(yíng)情況進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查，經(jīng)營(yíng)現(xiàn)場(chǎng)南側(cè)柜臺(tái)內(nèi)淚袋臥蠶筆21支（粵妝20161007），限用日期2022.08.28，售價(jià)10元/支；炫彩臥蠶眼影棒7支（A1150716），限期使用日期2020/07/15,售價(jià)18元/支；瓷光透潤(rùn)BB霜3盒（A807020902），限用日期2023/07/02，售價(jià)38元/盒。我局執(zhí)法人員當(dāng)場(chǎng)制作《現(xiàn)場(chǎng)筆錄》，并對(duì)涉案物品進(jìn)行扣押。2024年8月26日，經(jīng)局機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，正式立案調(diào)查。2024年9月11日，我局執(zhí)法人員對(duì)鄂溫克旗伊敏河鎮(zhèn)麗麗化妝品美容美發(fā)店經(jīng)營(yíng)者劉德文進(jìn)行調(diào)查詢問，并制作了《詢問筆錄》。

經(jīng)查：

1、鄂溫克旗伊敏河鎮(zhèn)麗麗化妝品美容美發(fā)店經(jīng)營(yíng)超過使用期限化妝品：淚袋臥蠶筆21支（粵妝20161007），限用日期2022.08.28；炫彩臥蠶眼影棒7支（A1150716），限期使用日期2020/07/15；瓷光透潤(rùn)BB霜3盒（A807020902），限用日期2023/07/02。

2、貨值金額450元。其中淚袋臥蠶筆21支，售價(jià)10元/支；炫彩臥蠶眼影棒7支，售價(jià)18元/支；瓷光透潤(rùn)BB霜3盒，售價(jià)38元/盒。

3、因當(dāng)事人未建立銷售記錄，過期后是否使用無法認(rèn)定及違法所得無法計(jì)算。

上述事實(shí)，主要有以下證據(jù)證明：

1.當(dāng)事人《營(yíng)業(yè)執(zhí)照》復(fù)印件，證明當(dāng)事人主體資格合法。

2.經(jīng)營(yíng)者《身份證》復(fù)印件，證明當(dāng)事人的合法身份。

3.2024年8月26日《現(xiàn)場(chǎng)筆錄》1份（3頁），《實(shí)施行政強(qiáng)制措施決定書》1份（2頁），《財(cái)務(wù)清單》1份（1頁），和現(xiàn)場(chǎng)照片6張，證明現(xiàn)場(chǎng)情況和當(dāng)事人違法事實(shí)。

4.2024年9月11日《詢問筆錄》1份（3頁），證明當(dāng)事人的涉案情況屬實(shí)。

5.供貨單位《營(yíng)業(yè)執(zhí)照》復(fù)印件，證明采購渠道合法及進(jìn)貨情況。

行政處罰告知情況：執(zhí)法人員于2024年10月10日對(duì)鄂溫克旗伊敏河鎮(zhèn)麗麗化妝品美容美發(fā)店的經(jīng)營(yíng)者下達(dá)了行政處罰告知書。經(jīng)營(yíng)者沒有提出陳述、申辯意見。

案件性質(zhì)：當(dāng)事人的行為違反了《化妝品監(jiān)督管理?xiàng)l例》第三十九條“化妝品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定和化妝品標(biāo)簽標(biāo)示的要求貯存、運(yùn)輸化妝品，定期檢查并及時(shí)處理變質(zhì)或者超過使用期限的化妝品?！钡囊?guī)定。當(dāng)事人的行為屬經(jīng)營(yíng)超過使用期限的化妝品的行為。

自由裁量理由等其他需要說明的事項(xiàng)：

本局認(rèn)為當(dāng)事人經(jīng)營(yíng)的超過使用期限化妝品，產(chǎn)品數(shù)量、貨值金額較小，且未接到相關(guān)投訴舉報(bào)，屬于違法行為情節(jié)輕微，社會(huì)危害后果較小。符合《藥品監(jiān)督管理行政處罰裁量適用規(guī)則》第十一條第（四）項(xiàng)“當(dāng)事人有下列情形之一的，可以從輕或者減輕行政處罰：（四）違法行為情節(jié)輕微，社會(huì)危害后果較小的；”的規(guī)定，可以減輕處罰。

處理意見及依據(jù)：

給予行政處罰,依據(jù)《化妝品監(jiān)督管理?xiàng)l例》第六十條第（五）項(xiàng)“有下列情形之一的，由負(fù)責(zé)藥品監(jiān)督管理的部門沒收違法所得、違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的化妝品和專門用于違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的原料、包裝材料、工具、設(shè)備等物品；違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的化妝品貨值金額不足1萬元的，并處1萬元以上5萬元以下罰款；貨值金額1萬元以上的，并處貨值金額5倍以上20倍以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、由備案部門取消備案或者由原發(fā)證部門吊銷化妝品許可證件，對(duì)違法單位的法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人、直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處以其上一年度從本單位取得收入的1倍以上3倍以下罰款，10年內(nèi)禁止其從事化妝品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：（五）化妝品經(jīng)營(yíng)者擅自配制化妝品，或者經(jīng)營(yíng)變質(zhì)、超過使用期限的化妝品；”。參照《藥品監(jiān)督管理行政處罰裁量適用規(guī)則》第十一條第（四）項(xiàng)的規(guī)定。決定對(duì)當(dāng)事人鄂溫克旗伊敏河鎮(zhèn)麗麗化妝品美容美發(fā)店處以減輕處罰，具體處罰內(nèi)容如下：

1、沒收超過使用期限的化妝品：淚袋臥蠶筆21支，炫彩臥蠶眼影棒7支，瓷光透潤(rùn)BB霜3盒；

2、罰款：3000.00元。