根據(jù)新修訂的《中華人民共和國(guó)政府信息公開條例》（以下簡(jiǎn)稱《條例》）和《鄂溫克旗2020年政府信息公開工作要點(diǎn)》要求，緊緊圍繞提高信息公開水平，打造政務(wù)公開平臺(tái)矩陣，提升解讀回應(yīng)實(shí)效，繼續(xù)優(yōu)化政務(wù)服務(wù)，務(wù)實(shí)工作基礎(chǔ)，為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展和社會(huì)大局穩(wěn)定發(fā)揮積極用。

現(xiàn)公布鄂溫克族自治旗錫尼河?xùn)|蘇木2020年政府信息公開工作年度報(bào)告。本年度報(bào)告中所列數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)期限從2020年1月1日到12月31日止。本報(bào)告的電子版可在鄂溫克旗政府門戶網(wǎng)站下載。如對(duì)本年度報(bào)告有任何疑問，請(qǐng)與錫尼河?xùn)|蘇木人民政府黨政綜合辦聯(lián)系（聯(lián)系電話0470-8975304，電子郵箱：xnhdsm@163.com）。

一、總體情況

一直以來，錫尼河?xùn)|蘇木黨委、政府高度重視政務(wù)公開工作，認(rèn)真落實(shí)政務(wù)公開工作相關(guān)機(jī)制，不斷加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，指導(dǎo)工作開展。我蘇木政務(wù)公開工作按照上級(jí)的總體部署，深入貫徹落實(shí)政務(wù)公開相關(guān)會(huì)議精神，工作中堅(jiān)持“以公開為常態(tài)，不公開為例外”，進(jìn)一步保障人民群眾知情權(quán)和參與權(quán)，統(tǒng)籌推進(jìn)政府信息公開。2020年度，我蘇木政務(wù)公開工作開展情況主要圍繞以下幾方面：

（一）著力強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，完善公開機(jī)制。2020年9月，印發(fā)了《關(guān)于調(diào)整錫尼河?xùn)|蘇木政務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員的通知》（錫東政字〔2020〕137號(hào)），明確了領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)、副組長(zhǎng)和成員的工作職責(zé)。為確保政務(wù)公開內(nèi)容得到落實(shí)，嚴(yán)格貫徹落實(shí)旗政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于印發(fā)《鄂溫克旗2020年政務(wù)公開工作要點(diǎn)的通知》（鄂政公發(fā)〔2020〕1號(hào)），結(jié)合我蘇木實(shí)際，研究制定了《錫尼河?xùn)|蘇木2020年度政務(wù)公開工作實(shí)施方案》以及政務(wù)公開工作主要任務(wù)責(zé)任分工表，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在蘇木黨政綜合辦公室，負(fù)責(zé)全蘇木政府信息公開的日常工作，現(xiàn)有政務(wù)公開兼職工作人員一名。同時(shí)，注重政務(wù)公開培訓(xùn)工作，結(jié)合新修訂的《中華人民共和國(guó)政府信息公開條例》積極組織召開全蘇木政務(wù)公開學(xué)習(xí)會(huì)議，不斷強(qiáng)化工作人員的業(yè)務(wù)水平。

（二）著力推進(jìn)政務(wù)公開平臺(tái)建設(shè)。通過設(shè)置政務(wù)微信平臺(tái)、查詢機(jī)、公告欄、LED電子顯示屏、宣傳欄等多種形式和載體，不斷強(qiáng)化對(duì)政務(wù)信息的公開力度。在蘇木政府微信公眾號(hào)設(shè)置“不忘初心、牢記使命”主題教育、“鑄牢中華民族共同體意識(shí)”、鄉(xiāng)村振興、掃黑除惡、嘎查、社區(qū)兩委換屆工作進(jìn)行時(shí)、脫貧攻堅(jiān)、學(xué)習(xí)講堂、安全生產(chǎn)、十九屆四中和五中全會(huì)、十四冬、創(chuàng)衛(wèi)等專欄，并根據(jù)工作需要及時(shí)發(fā)布動(dòng)態(tài)信息。同時(shí)，認(rèn)真貫徹落實(shí)自治區(qū)、呼倫貝爾市、鄂溫克旗關(guān)于全面推進(jìn)政務(wù)公開工作的有關(guān)文件精神，我蘇木通過微信公眾平臺(tái)主動(dòng)公開政務(wù)信息227期。

（三）加強(qiáng)政府信息管理，進(jìn)一步規(guī)范公文標(biāo)識(shí)政府信息公開屬性。嚴(yán)格執(zhí)行政府信息公開保密審查、公開屬性源頭認(rèn)定和發(fā)布協(xié)調(diào)機(jī)制，規(guī)范公文公開屬性，在印發(fā)公文時(shí)明確標(biāo)注“此件公開發(fā)布”“此件依申請(qǐng)公開”“此件不予公開”等字樣。認(rèn)真做好政府公開信息的保密審查和移交工作。加大對(duì)涉及公眾利益調(diào)整、需要公眾廣泛知曉或者需要公眾參與決策的政府信息的公開力度。2020年制發(fā)文件方面，公開發(fā)布文件數(shù)量為44件，依申請(qǐng)公開文件數(shù)量105件。

（四）著力推進(jìn)監(jiān)督保障。為進(jìn)一步保障群眾監(jiān)督權(quán)利，提升政民互動(dòng)平臺(tái)應(yīng)用水平，設(shè)立舉報(bào)箱及意見箱，提高服務(wù)群眾水平并向旗政府門戶網(wǎng)站提供政府信息公開工作機(jī)構(gòu)的名稱、機(jī)構(gòu)職能職責(zé)、領(lǐng)導(dǎo)信息、辦事指南、辦公地址、聯(lián)系電話等內(nèi)容。

（五）加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域信息公開。比照國(guó)務(wù)院部門印發(fā)的26個(gè)領(lǐng)域基層政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)目錄，按照旗政務(wù)服務(wù)局工作要求，進(jìn)一步細(xì)化梳理編制我蘇木26個(gè)領(lǐng)域政務(wù)公開事項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)目錄，并根據(jù)26個(gè)領(lǐng)域正在逐步調(diào)整規(guī)范法定主動(dòng)公開內(nèi)容，做好各領(lǐng)域信息公開。

（六）梳理蘇木政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)目錄。按照旗政務(wù)服務(wù)局印發(fā)的《關(guān)于印發(fā)全面推進(jìn)基層政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化工作實(shí)施方案的通知》（鄂政公發(fā)〔2020〕2號(hào)），明確工作目標(biāo)、時(shí)間節(jié)點(diǎn)、主要任務(wù)、責(zé)任分工等，7月6日-26日對(duì)政務(wù)公開事項(xiàng)進(jìn)行初步認(rèn)定；8月27日開始，進(jìn)行細(xì)化梳理政務(wù)公開目錄的工作；9月21日，參加集中辦公，進(jìn)一步細(xì)化梳理政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)目錄。

（七）全面梳理依法行使的行政權(quán)力和依法承擔(dān)的公共服務(wù)職責(zé)。按照國(guó)家、自治區(qū)取消和下放行政權(quán)力和機(jī)構(gòu)改革任務(wù)，進(jìn)一步梳理蘇木本級(jí)權(quán)責(zé)清單，保留行政權(quán)力94項(xiàng)，其中行政許可事項(xiàng)13項(xiàng)、行政給付1項(xiàng)、行政處罰80項(xiàng)。

（八）開展行政執(zhí)法工作方面。蘇木綜合行政執(zhí)法局集中行使自治區(qū)人民政府賦予蘇木、鄉(xiāng)鎮(zhèn)的行政權(quán)力事項(xiàng)，依法開展行政執(zhí)法工作。全年，開展執(zhí)法巡查600余次。完成了位于我蘇木哈日嘎那嘎查張永林牧點(diǎn)的巡查、日常監(jiān)督工作，巡查次數(shù)為11次;疫情防控巡查次數(shù)為8次;退耕還林還草巡查中巡邏22個(gè)農(nóng)場(chǎng)，巡查次數(shù)為179次；土地糾紛4例、草場(chǎng)糾紛7例、亂拉圍欄、挖藥材、違建5例等。收到群眾舉報(bào)到現(xiàn)場(chǎng)了解情況并進(jìn)行正確勸導(dǎo)工作共23例;野生動(dòng)物檢查2次;制止侵入外來畜檢查15次、草需平衡巡查14次;安全生產(chǎn)專項(xiàng)巡查5次;環(huán)境衛(wèi)生的監(jiān)管、河道、人居環(huán)境檢查工作10次；日常出勤下鄉(xiāng)次數(shù)共308次。我蘇木分別與旗應(yīng)急管理局簽訂安全生產(chǎn)行政執(zhí)法委托書，與旗城市管理綜合執(zhí)法局簽訂行政執(zhí)法委托書，與旗水務(wù)局簽訂水行政執(zhí)法授權(quán)委托書。在委托執(zhí)法權(quán)限內(nèi)嚴(yán)格履行委托執(zhí)法程序，樹立執(zhí)法權(quán)威。

（九）安全生產(chǎn)工作方面。全年召開全蘇木安全生產(chǎn)工作會(huì)議2次，安全生產(chǎn)專項(xiàng)工作會(huì)議3次，安全生產(chǎn)集中宣傳2次，安全生產(chǎn)警示教育和知識(shí)講座13次，警示教育及應(yīng)急演練7次。加強(qiáng)防火期巡查，累計(jì)出動(dòng)車輛180臺(tái)次，人員500余人次，嚴(yán)格執(zhí)行24小時(shí)人員值班制度，全年全蘇木無重大火情發(fā)生。結(jié)合“安全生產(chǎn)萬里行”“安全生產(chǎn)專項(xiàng)三年行動(dòng)”，開展安全生產(chǎn)檢查70家次，發(fā)現(xiàn)隱患189項(xiàng)，督促整改完成160項(xiàng)，全蘇木無安全生產(chǎn)重大事故。

（十）水務(wù)工作方面。一是推進(jìn)水源地改造工程，年初以來，已累計(jì)投入資金25萬余元，全力保障了居民飲用水安全。二是嚴(yán)格落實(shí)“河長(zhǎng)制”，定期開展巡河，全年累計(jì)巡河80次。春秋兩季河道整治專項(xiàng)行動(dòng)整治“四亂”問題9個(gè)，處理群眾舉報(bào)“四亂”問題2個(gè)；累計(jì)設(shè)置蒙漢文宣傳警示牌12塊，更換“河長(zhǎng)制”牌2塊，出動(dòng)人員200人次，車輛184車次，清理沿河垃圾2450余噸，確保河道沿岸環(huán)境清潔，河道暢通。全年全蘇木無重大汛情發(fā)生。

二、行政機(jī)關(guān)主動(dòng)公開政府信息情況

三、行政機(jī)關(guān)收到和處理政府信息公開申請(qǐng)情況

四、因政府信息公開工作被申請(qǐng)行政復(fù)議、提起行政訴訟情況

五、存在的主要問題及改進(jìn)情況

2020年，錫尼河?xùn)|蘇木政務(wù)公開工作取得了較大進(jìn)步，但仍然存在一些問題，主要表現(xiàn)在：一是機(jī)關(guān)部分干部職工重視程度還不夠，觀念意識(shí)薄弱；二是政務(wù)公開培訓(xùn)質(zhì)量有待提高，方式有待轉(zhuǎn)變；三是政務(wù)公開的方式和范圍有限，需要進(jìn)一步拓寬。

針對(duì)上述問題，在今后的工作中，一要進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。堅(jiān)持定期安排部署政務(wù)公開工作，政務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要及時(shí)反饋政務(wù)公開工作中存在的問題，抓早抓小，全力推動(dòng)政務(wù)公開工作。二要轉(zhuǎn)變培訓(xùn)思路和方式。除常規(guī)的組織工作人員參加上級(jí)部門相關(guān)培訓(xùn)和邀請(qǐng)專家實(shí)地授課，也可嘗試現(xiàn)場(chǎng)交流學(xué)習(xí)的方式，到政務(wù)公開工作開展較好的地區(qū)和單位實(shí)地參觀，學(xué)習(xí)交流工作經(jīng)驗(yàn)和做法，揚(yáng)長(zhǎng)補(bǔ)短。三要不斷完善公開平臺(tái)建設(shè)。按照新修訂的《中華人民共和國(guó)政府信息公開條例》(國(guó)務(wù)院令第711號(hào))要求，擴(kuò)大政府信息公開范圍。同時(shí)，有效利用各種公開媒介和載體，切實(shí)發(fā)揮政務(wù)公開的作用，以保障群眾的知情權(quán)、參與權(quán)。

六、其他需要報(bào)告的事項(xiàng)

（一）深入推進(jìn)決策和執(zhí)行公開情況。

圍繞政府工作報(bào)告、年度重點(diǎn)工作、民生實(shí)事項(xiàng)目等重大決策部署，及時(shí)將主要措施、實(shí)施步驟、職責(zé)分工、監(jiān)督渠道等信息向社會(huì)公開。重點(diǎn)包括蘇木黨政班子成員工作分工情況、2020年十六屆人民代表大會(huì)代第六次會(huì)議政府工作報(bào)告、建議提案辦理結(jié)果、建議提案辦理結(jié)果相關(guān)信息。同時(shí)，提升政民互動(dòng)平臺(tái)應(yīng)用水平，設(shè)立舉報(bào)箱及意見箱，提高服務(wù)群眾水平。

（二）深化重點(diǎn)領(lǐng)域信息公開情況。

加強(qiáng)三大攻堅(jiān)戰(zhàn)、重點(diǎn)民生領(lǐng)域信息和財(cái)政信息的公開力度，圍繞脫貧攻堅(jiān)信息、污染防治、河長(zhǎng)公示牌蘇木政府行政執(zhí)法人員、2019年預(yù)算執(zhí)行情況和2020年預(yù)算草案的報(bào)告、單位債務(wù)情況等進(jìn)行公開。

（三）加強(qiáng)公開平臺(tái)建設(shè)方面情況。

推進(jìn)辦事服務(wù)公開規(guī)范化，不斷提升實(shí)體服務(wù)大廳的服務(wù)能力和水平。辦公地址、辦事大廳事項(xiàng)清單明晰、辦事流程詳細(xì)。通過設(shè)置政務(wù)微信公眾平臺(tái)、查詢機(jī)、公告欄、LED電子顯示屏、宣傳欄等多種形式和載體，不斷增強(qiáng)政務(wù)信息的公開力度和范圍。通過鄂溫克旗政府網(wǎng)站及錫尼河?xùn)|蘇木微信公眾平臺(tái)及時(shí)發(fā)布政府信息。全年報(bào)送旗委辦、旗政辦、旗委信息督查室、旗委宣傳部、旗脫貧攻堅(jiān)指揮部等部門的信息總量達(dá)余篇，其中旗政府采用政務(wù)信息195余篇，旗人大采用5篇，旗脫貧攻堅(jiān)指揮部采用10篇，旗級(jí)各單位微信公眾號(hào)采用12余篇，市級(jí)采稿2篇，有效提高了我蘇木的知名度和影響力。

（四）貫徹落實(shí)修訂后的《政府信息公開條例》情況

進(jìn)一步提高做好新時(shí)期政務(wù)公開工作的重要意義，切實(shí)將政務(wù)公開工作納入重要議事日程，結(jié)合實(shí)際，不斷調(diào)整蘇木政務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組，進(jìn)一步強(qiáng)化以蘇木黨委副書記、蘇木達(dá)為組長(zhǎng)，副蘇木達(dá)為副組長(zhǎng)，政府部門各科室負(fù)責(zé)人為成員的蘇木政務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并指定具體負(fù)責(zé)人及工作人員，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)全蘇木政務(wù)公開工作的推進(jìn)、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督。各部門各司其職，統(tǒng)籌推進(jìn)。通過召開調(diào)度會(huì)、聽取工作匯報(bào)、政務(wù)公開培訓(xùn)會(huì)等，安排部署政務(wù)公開工作，加大政務(wù)信息宣傳力度，不斷擴(kuò)大政務(wù)公開工作的影響力。

為確保政務(wù)公開工作得到落實(shí)，結(jié)合我蘇木實(shí)際，研究制定并印發(fā)了《錫尼河?xùn)|蘇木2020年政務(wù)公開工作要點(diǎn)》《錫尼河?xùn)|蘇木重點(diǎn)領(lǐng)域基層政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)目錄》《錫尼河?xùn)|蘇木政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)目錄》，進(jìn)一步明確工作職責(zé)。負(fù)責(zé)信息發(fā)布人員做好信息發(fā)布登記及網(wǎng)站監(jiān)測(cè)工作。結(jié)合我蘇木實(shí)際，及時(shí)發(fā)布政務(wù)動(dòng)態(tài)等內(nèi)容，充分展示我蘇木政務(wù)公開信息，并不斷更新。

附件：2020年度鄂溫克旗政務(wù)公開工作統(tǒng)計(jì)表