2018年鄂溫克族自治旗錫尼河?xùn)|蘇木
政府信息公開工作年度報告
根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》(以下簡稱《條例》)和《呼倫貝爾市政府信息公開規(guī)定》要求,現(xiàn)公布錫尼河?xùn)|蘇木2018年政府信息公開工作年度報告。報告內(nèi)容包括概述、政府信息公開情況、依申請公開政府信息情況、政府信息公開的收費及減免情況、因政府信息公開申請行政復(fù)議或提起行政訴訟的情況、以及工作中存在的主要問題和改進措施,并附旗政府信息公開情況統(tǒng)計表。本年度報告中所列數(shù)據(jù)統(tǒng)計期限從2018年1月1日到12月31日止。如對本年度報告有任何疑問,請與錫尼河?xùn)|蘇木人民政府辦公室信息中心聯(lián)系(聯(lián)系電話0470-8975304,電子郵箱:xnhds@163.com
一、概述
蘇木黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)對政務(wù)公開工作高度重視,認真落實黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府主抓、政府辦公室組織協(xié)調(diào)的工作機制,部署工作任務(wù),加強組織調(diào)度,指導(dǎo)工作開展。2018年9月份,我蘇木調(diào)整了政務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組,成立了以黨委副書記、斯仁達瓦為組長,副蘇木達賽音特古斯同志為副組長,相關(guān)單位負責人為成員的政務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組,明確指定政府信息中心具體負責全蘇木政務(wù)公開工作,落實政務(wù)公開的各項要求,做好牽頭協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查。并配備了專職工作人員一名,負責日常工作。按照旗《關(guān)于全面推進政務(wù)公開工作的實施意見》(鄂黨辦發(fā)〔2017〕53號)、《2017年全旗政務(wù)公開工作要點》(鄂政辦字〔2017〕178號)、《2017年度政務(wù)公開工作考核指標及評價辦法》(鄂政辦字〔2017〕204號),等文件精神,有力促進了政務(wù)公開工作開展。
二、政府信息公開情況
(一)推進“放管服”改革信息公開。
1、編制并公布權(quán)責清單。部門權(quán)力清單經(jīng)自查自清、集中審核、合法性審查、網(wǎng)上公示征求意見等過程,參照自治區(qū)人民政府公布的權(quán)責清單以及自治區(qū)編辦要求的旗市區(qū)權(quán)清單模板。在我旗政府門戶網(wǎng)站設(shè)定依法行政欄目予以公開。除保密事項外,完整、準確地向社會公開了升級后的權(quán)責清單的基本信息,主動接受社會監(jiān)督,并明確電子郵箱和電話等反饋意見方式。
2、編制并公布行政許可證明事項清單情況。按照內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府辦公廳《關(guān)于印發(fā)簡化優(yōu)化公共服務(wù)流程方便基層群眾辦事創(chuàng)業(yè)工作方案的通知》(內(nèi)政辦〔2016〕8號)要求,在我旗開展群眾、企業(yè)辦事所需證明材料的清理規(guī)范工作,對我旗公共服務(wù)事項進行了全面的梳理、審查和確認,形成了公共服務(wù)事項清單,在鄂溫克旗政府門戶網(wǎng)站予以公布,主動接受社會監(jiān)督,并明確電子郵箱和電話等反饋意見方式,實行動態(tài)管理機制。進一步簡化了審批服務(wù)辦事流程,堅決杜絕各類不合理證明。
3、編制并公布中介服務(wù)收費目錄清單情況。
一是按照《國務(wù)院辦公廳關(guān)于清理規(guī)范國務(wù)院部門行政審批中介服務(wù)的通知》(國辦發(fā)〔2015〕31號)和《內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府辦公廳關(guān)于清理規(guī)范行政審批中介服務(wù)的通知》(內(nèi)政辦發(fā)〔2015〕91號)要求,對我蘇木公共服務(wù)事項進行了全面的梳理、審查和確認,形成了公共服務(wù)事項清單,為方便社會監(jiān)督,設(shè)置電子郵件和電話等反饋意見方式,推動政府更好依法行政。
4、公布“雙隨機、一公開”情況。鄂溫克旗政府法制辦公室對政府部門和有關(guān)單位的隨機抽查事項清單、執(zhí)法人員名錄庫、檢查對象名錄庫和隨機抽查工作細則(簡稱“一單兩庫一細則“)進行了審核梳理,明確抽查依據(jù)、主體、內(nèi)容、方式等,經(jīng)與相關(guān)部門對接確認后,及時在鄂溫克旗政府門戶網(wǎng)站予以公布。為方便社會監(jiān)督,設(shè)置電子郵件和電話等反饋意見方式,實行動態(tài)管理機制,在充分聽取和吸納社會各方面意見的基礎(chǔ)上,進一步推動清單的調(diào)整和優(yōu)化。
5、大力推進“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”工作,不斷完善政務(wù)服務(wù)平臺建設(shè)。門戶網(wǎng)站和微信平臺于2016年成功上線,辦事群眾可以足不出戶的了解到最新的政務(wù)信息,通過門戶網(wǎng)站、微信平臺即時查詢中心辦理事項名稱、辦事流程、所需材料、咨詢電話,拓寬聯(lián)系群眾、服務(wù)群眾的渠道,切實變“群眾跑”為“網(wǎng)上跑”,進一步提高政務(wù)服務(wù)工作的透明度和公眾參與度。
6、進一步健全解讀回應(yīng)機制。東蘇木切實落實《關(guān)于全面推進政務(wù)公開工作的實施意見》及實施細則,做好政策解讀回應(yīng)的相關(guān)規(guī)定。認真履行“第一解讀人和責任人”的職責,充分利用網(wǎng)絡(luò)平臺、網(wǎng)站互動交流等方式,主動回應(yīng)重大輿論關(guān)切,釋放信號,引導(dǎo)預(yù)期。按照“誰起草、誰解讀”的原則,做到政策性文件與解讀方案、解讀材料同步組織、同步審簽、同步部署。
(二)、加強政務(wù)公開工作基礎(chǔ)保障
1、網(wǎng)站建設(shè)情況。指定專人向鄂溫克旗政府信息門戶網(wǎng)站設(shè)立的預(yù)決算及“三公”經(jīng)費公開專欄、信用信息公開專欄、依法行政、政府文件、人事任免、法律法規(guī)、社會救助、精準脫貧等專欄定期上報蘇木信息。
2、落實政府信息公開保密審查、公開屬性源頭認定和發(fā)布協(xié)調(diào)機制。根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》、《中華人民共和國保守國家秘密法》和《內(nèi)蒙古自治區(qū)政府信息公開保密審查制度》,按照《關(guān)于公文標識政府信息公開屬性的通知》(鄂政辦字〔2017〕103號)。蘇木政府辦公室制發(fā)的各類公文,均標注了公開屬性,對屬于主動公開的公文,由旗政府辦公室將該公文通過鄂溫克族自治旗人民政府網(wǎng)站、鄂溫克族自治旗人民政府公報網(wǎng)站等公開載體進行公開,并將紙質(zhì)文件提供給旗政務(wù)服務(wù)中心、旗檔案館、旗圖書館等政府信息公開查詢點。
3、2018年度政務(wù)公開業(yè)務(wù)培訓(xùn)情況。2018年,按照旗下發(fā)《2018年政務(wù)公開工作要點》要求,開展本單位政務(wù)公開培訓(xùn)。在培訓(xùn)中加強政策理論學習和業(yè)務(wù)研究,增強政策把握能力和專業(yè)素養(yǎng),強化公開理念,提高指導(dǎo)、推動公開工作的能力和水平。并在今后的工作開展中,及時掌握和發(fā)現(xiàn)政務(wù)公開、辦事公開工作中出現(xiàn)的問題。
4、開展《中華人民共和國政府信息公開條例》10周年慶?;顒?/span>
在《中華人民共和國政府信息公開條例》頒發(fā)十周年之際,東蘇木政府開展了一系列宣傳活動。活動通過LED電子屏幕滾動宣傳標語,微信公眾平臺等形式,詳細講解各職能部門的權(quán)力清單、責任清單、辦事指南、辦事流程等服務(wù)信息,通過開展此次宣傳活動,使居牧民了解政務(wù)公開的有關(guān)政策,提高廣大群眾的參與度和行政機關(guān)執(zhí)行《條例》的自覺性、為深化錫尼河?xùn)|蘇木政務(wù)公開工作營造良好氛圍。
三、受理依申請公開情況
我蘇木認真落實自治區(qū)《政府信息依申請公開辦法》和《旗政府信息公開規(guī)定》關(guān)于依申請公開辦理要求,規(guī)范依申請公開受理、審查、處理、答復(fù)以及保存?zhèn)洳榈攘鞒糖闆r。截至目前,共收到0件依申請公開案件。
四、政府信息公開的收費及減免情況
自《條例》實施以來,對依申請?zhí)峁┱畔⑽词杖∈諒?fù)印、郵寄等費用。
五、政府信息公開復(fù)議、訴訟情況
2018年,我蘇木未發(fā)生依申請公開行政復(fù)議、訴訟案件。
六、存在的主要問題及改進措施
雖然2018年錫尼河?xùn)|蘇木政府信息公開工作取得了一定的成績,但也存在一些問題與不足。主要表現(xiàn)在:部門不同程度存在著政府信息網(wǎng)上公開不及時,沒有將變更的信息在規(guī)定的工作日內(nèi)予以公開發(fā)布。公開的內(nèi)容與公眾的需求還存在一些差距、公文類信息公開屬性界定還有待規(guī)范、對政府信息公開的指導(dǎo)力度還有待加強,這些均需在今后工作中加以改進。
七、下一步工作安排
(一)發(fā)揮政府主導(dǎo)作用。全面落實政府主抓,政辦信息中心組織協(xié)調(diào)、監(jiān)督檢查的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機制,保證推行政府信息公開工作有部署,實施有措施,落實有力度。
(二)加強監(jiān)督檢查。進一步加強對政務(wù)公開工作的組織領(lǐng)導(dǎo),加強對各部門政務(wù)公開和政府信息公開工作的督促檢查力度,發(fā)現(xiàn)問題及時督辦整改,確保政務(wù)公開工作有序開展。
(三)進一步規(guī)范公開內(nèi)容。豐富政務(wù)公開渠道和形式,擴大公開內(nèi)容和范圍,拓寬公開深度和廣度,積極發(fā)揮政務(wù)中心、門戶網(wǎng)站、新聞媒體的作用,重點推進公益性強、公眾關(guān)注度高的領(lǐng)域信息公開。