根據(jù)《中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《條例》）和《呼倫貝爾市政府信息公開(kāi)規(guī)定》要求，現(xiàn)公布巴彥托海鎮(zhèn)2017年政府信息公開(kāi)工作年度報(bào)告。報(bào)告內(nèi)容包括概述、重點(diǎn)領(lǐng)域信息公開(kāi)情況、重大政策決策預(yù)公開(kāi)情況、開(kāi)展政策解讀情況、依申請(qǐng)公開(kāi)政府信息情況，以及工作中存在的主要問(wèn)題和改進(jìn)措施。本年度報(bào)告中所列數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)期限從2017年1月1日到12月31日止。本報(bào)告的電子版可在鄂溫克族自治旗人民政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站下載。如對(duì)本年度報(bào)告有任何疑問(wèn)，請(qǐng)與巴彥托海鎮(zhèn)人民政府黨政辦聯(lián)系（聯(lián)系電話(huà)0470-8814644，電子郵箱：bayantuohai@163.com）。

一、概述  

巴彥托海鎮(zhèn)黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)對(duì)政務(wù)公開(kāi)工作高度重視，認(rèn)真落實(shí)黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府主抓的工作機(jī)制，部署工作任務(wù)，加強(qiáng)組織調(diào)度，指導(dǎo)工作開(kāi)展。2017年8月印發(fā)了《2017年巴彥托海鎮(zhèn)政務(wù)公開(kāi)工作實(shí)施方案》(巴政發(fā)〔2017〕60號(hào))。10月份，我鎮(zhèn)調(diào)整了政務(wù)公開(kāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，成立了以黨委副書(shū)記、鎮(zhèn)長(zhǎng)喬杰同志為組長(zhǎng)，副鎮(zhèn)長(zhǎng)、黨政辦主任彬彬同志和副鎮(zhèn)長(zhǎng)其木格同志為副組長(zhǎng)，相關(guān)單位負(fù)責(zé)人為成員的政務(wù)公開(kāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，明確指定旗鎮(zhèn)信息督查室具體負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)政務(wù)公開(kāi)工作，落實(shí)政務(wù)公開(kāi)的各項(xiàng)要求，做好全鎮(zhèn)監(jiān)督檢查。2017年11月，我鎮(zhèn)完成政務(wù)公開(kāi)自查工作，并根據(jù)旗政務(wù)公開(kāi)考核細(xì)則進(jìn)行自我評(píng)分，已將自查報(bào)告及自我評(píng)分上報(bào)旗考核辦。11月召開(kāi)全鎮(zhèn)政務(wù)公開(kāi)培訓(xùn)會(huì)，進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)責(zé)任意識(shí)，切實(shí)抓好政務(wù)公開(kāi)工作。

二、政府信息公開(kāi)情況

（一）推進(jìn)決策、執(zhí)行、管理、服務(wù)、結(jié)果公開(kāi)

我鎮(zhèn)認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家、自治區(qū)關(guān)于全面推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)工作的有關(guān)文件精神，著力推進(jìn)決策、執(zhí)行、管理、服務(wù)和結(jié)果公開(kāi)，公開(kāi)政府信息數(shù)量持續(xù)提高。全鎮(zhèn)主要重點(diǎn)領(lǐng)域信息公開(kāi)情況。 

一是公開(kāi)權(quán)力清單、責(zé)任清單和負(fù)面清單。2017年對(duì)我鎮(zhèn)權(quán)力清單對(duì)應(yīng)的責(zé)任事項(xiàng)進(jìn)行集中梳理，并對(duì)權(quán)力清單進(jìn)行動(dòng)態(tài)調(diào)整，按照“權(quán)責(zé)統(tǒng)一”的原則，將權(quán)力清單和責(zé)任清單進(jìn)行合并。巴彥托海鎮(zhèn)調(diào)整后行政權(quán)責(zé)事項(xiàng)共計(jì)15項(xiàng)。權(quán)責(zé)清單已在鄂溫克族自治旗政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站公布，公布的主要內(nèi)容包括：權(quán)力名稱(chēng)、類(lèi)別、實(shí)施依據(jù)、責(zé)任主體、責(zé)任事項(xiàng)、追責(zé)情形及追責(zé)依據(jù)等內(nèi)容。

二是公開(kāi)政務(wù)服務(wù)信息。積極推行電子政務(wù)，利用鄂溫克族自治旗政務(wù)網(wǎng)門(mén)戶(hù)網(wǎng)站和巴彥托海之窗微信平臺(tái)公開(kāi)政務(wù)服務(wù)信息，拓寬聯(lián)系群眾、服務(wù)群眾的渠道，進(jìn)一步提高政務(wù)服務(wù)工作的透明度和公眾參與度。

三是其他信息公開(kāi)。利用微信平臺(tái)、電子顯示屏、公示欄等形式，公開(kāi)扶貧信息、社會(huì)救助信息、就業(yè)創(chuàng)業(yè)信息、農(nóng)村牧區(qū)危房改造信息、教育信息等方面的信息，提高政府工作的透明度。

（二）加強(qiáng)政務(wù)公開(kāi)工作基礎(chǔ)保障

一是政府公報(bào)發(fā)放情況。積極開(kāi)展市、旗政府公報(bào)發(fā)放工作，面向全鎮(zhèn)各嘎查社區(qū)發(fā)放，截至目前累計(jì)發(fā)放《呼倫貝爾市人民政府公報(bào)》10期，《鄂溫克族自治旗人民政府公報(bào)》5期。政府公報(bào)工作的加強(qiáng)，在傳達(dá)政策法規(guī)、推進(jìn)依法行政、服務(wù)改革發(fā)展和群眾生產(chǎn)生活等方面發(fā)揮了積極作用。

二是政府信息公開(kāi)查閱點(diǎn)建設(shè)情況。保障旗本級(jí)現(xiàn)行文件利用中心和政務(wù)服務(wù)中心政府信息查閱點(diǎn)運(yùn)行，2017年主動(dòng)送交現(xiàn)行文件公文2件。

三是執(zhí)行政府信息公開(kāi)源頭認(rèn)定機(jī)制及保密審查制度情況。開(kāi)展公文公開(kāi)屬性標(biāo)注工作，文件起草時(shí)注明文件公開(kāi)屬性(主動(dòng)公開(kāi)、依申請(qǐng)公開(kāi)、不予公開(kāi))，其中，公開(kāi)屬性標(biāo)注“依申請(qǐng)公開(kāi)”、“不予公開(kāi)”的擬制公文必須依法依規(guī)說(shuō)明理由。

四是公開(kāi)的形式。通過(guò)旗政府中心門(mén)戶(hù)網(wǎng)站閱點(diǎn)、公開(kāi)欄、電子顯示屏、政務(wù)微信等形式進(jìn)行公開(kāi)。

五是2017年度政務(wù)公開(kāi)業(yè)務(wù)培訓(xùn)情況。2017年11月，我鎮(zhèn)組織召開(kāi)全旗政務(wù)公開(kāi)培訓(xùn)會(huì)。鎮(zhèn)各部門(mén)共計(jì)35人。通過(guò)此次培訓(xùn)，干部職工加強(qiáng)了政策理論學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)研究，增強(qiáng)政策把握能力和專(zhuān)業(yè)素養(yǎng)，強(qiáng)化公開(kāi)理念，推動(dòng)公開(kāi)工作的能力和水平。

三、存在的不足和問(wèn)題

2017年我旗政務(wù)公開(kāi)工作雖然取得了一定成效，但也存在一些不足和問(wèn)題。一是認(rèn)識(shí)不到位、責(zé)任不明確。有關(guān)工作人員對(duì)政務(wù)公開(kāi)工作認(rèn)識(shí)不足，在推動(dòng)政務(wù)公開(kāi)工作方面缺乏動(dòng)力和積極性。二是信息公開(kāi)不及時(shí)，不規(guī)范。公開(kāi)的內(nèi)容不夠深，表明事項(xiàng)公開(kāi)多，深層次的問(wèn)題公開(kāi)少。三是落實(shí)“五公開(kāi)”要求需進(jìn)一步加強(qiáng)。

四、下一步工作安排

2018年，我鎮(zhèn)政務(wù)公開(kāi)工作將圍繞國(guó)家、自治區(qū)和呼倫貝爾市、自治旗《全面推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)工作的實(shí)施意見(jiàn)》等文件要求，在深化和提高上下功夫，不斷提高工作質(zhì)量和水平。

(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，提高認(rèn)識(shí)。進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)條例的學(xué)習(xí)和研究，深化認(rèn)識(shí)，徹底消除政府信息公開(kāi)工作是階段性工作的習(xí)慣性思維，把政府信息公開(kāi)工作納入部門(mén)議事日程，切實(shí)把工作落到實(shí)處。

(二)加大力度，積極整改。緊緊圍繞“依法、統(tǒng)一、規(guī)范、便民”的要求，對(duì)各類(lèi)信息定期進(jìn)行收集，及時(shí)進(jìn)行審核與發(fā)布；分管領(lǐng)導(dǎo)要加強(qiáng)督促檢查，進(jìn)一步完善信息公開(kāi)審核、保密審核。

(三)提高質(zhì)量，注重實(shí)效。嚴(yán)格按照條例要求，對(duì)應(yīng)公開(kāi)的政府信息公開(kāi)目錄及時(shí)梳理、分類(lèi)，確保信息的數(shù)量、質(zhì)量及時(shí)效性，保證政府信息公開(kāi)工作全面有序向前推進(jìn)。

2017年12月26日