根據(jù)新修訂的《中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《條例》）和《鄂溫克族自治旗2022年政府信息公開(kāi)工作要點(diǎn)》要求，緊緊圍繞提高信息公開(kāi)水平，打造政務(wù)公開(kāi)平臺(tái)矩陣，提升解讀回應(yīng)實(shí)效，繼續(xù)優(yōu)化政務(wù)服務(wù)，務(wù)實(shí)工作基礎(chǔ)，為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展和社會(huì)大局穩(wěn)定發(fā)揮積極用。

現(xiàn)公布鄂溫克族自治旗政務(wù)服務(wù)局2022年政府信息公開(kāi)工作年度報(bào)告。本年度報(bào)告中所列數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)期限從2022年1月1日到12月31日止。本報(bào)告的電子版可在鄂溫克族自治旗政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站下載。如對(duì)本年度報(bào)告有任何疑問(wèn)，請(qǐng)與鄂溫克族自治旗政務(wù)服務(wù)局辦公室聯(lián)系（聯(lián)系電話(huà)0470-8819732，電子郵箱：ewkzwfwj@163.com）。

一、總體情況

（一）政務(wù)服務(wù)工作

截至2022年12月，累計(jì)受理各類(lèi)行政審批及便民服務(wù)事項(xiàng)203062件，辦結(jié)202014件。其中即辦件181407件，承諾件21655件，按時(shí)辦結(jié)率是100%。

（二）深入推進(jìn)政務(wù)改革工作

1.推進(jìn)權(quán)責(zé)清單調(diào)整，規(guī)范行政權(quán)力運(yùn)行。按照上級(jí)下放取消行政審批事項(xiàng)進(jìn)行動(dòng)態(tài)調(diào)整，26個(gè)單位梳理完成權(quán)責(zé)清單6341項(xiàng)，依托一體化在線(xiàn)政務(wù)服務(wù)平臺(tái)，加大壓縮辦理時(shí)限、辦理環(huán)節(jié)、辦理材料力度。截至目前，旗本級(jí)即辦件比為52.75%，承諾時(shí)限壓縮比為66.34%，最多跑一次事項(xiàng)為99.74%，網(wǎng)辦占比為94.64%，群眾辦事更加方便快捷。

2.構(gòu)建“三級(jí)聯(lián)動(dòng)”政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)體系,推行政務(wù)服務(wù)向基層延伸。以旗政務(wù)服務(wù)大廳為依托,蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)中心為主導(dǎo)、嘎查社區(qū)便民服務(wù)站為觸角,推動(dòng)蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)、嘎查（社區(qū)）便民服務(wù)中心（站）標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，統(tǒng)一蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)、嘎查（社區(qū)）政務(wù)服務(wù)場(chǎng)所、名稱(chēng)標(biāo)識(shí)、運(yùn)行模式、網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)等內(nèi)容,實(shí)現(xiàn)服務(wù)陣地100%全覆蓋。建立基層政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)代辦員隊(duì)伍，免費(fèi)為辦事群眾“幫辦代辦”政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)1700余件。

（三）優(yōu)化政務(wù)服務(wù)環(huán)境，進(jìn)一步提升服務(wù)質(zhì)量

推進(jìn)政務(wù)服務(wù)規(guī)范化。一是優(yōu)化旗政務(wù)服務(wù)中心“一站式”服務(wù)功能，推進(jìn)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)“應(yīng)進(jìn)必進(jìn)”。目前，大廳共進(jìn)駐37家行政事業(yè)及公共服務(wù)單位，其中旗直部門(mén)31家，便民企業(yè)6家，進(jìn)駐窗口工作人員134人，其中首席代表28人。進(jìn)駐行政審批事項(xiàng)856項(xiàng)，公共服務(wù)事項(xiàng)418項(xiàng)，政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)進(jìn)駐率為98.27%，二是實(shí)行“一窗受理”，創(chuàng)新服務(wù)模式。旗政務(wù)服務(wù)中心更新完善窗口設(shè)置，構(gòu)建“專(zhuān)區(qū)+綜窗”政務(wù)服務(wù)新模式。除專(zhuān)業(yè)性強(qiáng)的特殊事項(xiàng)外，全部事項(xiàng)納入綜合窗口辦理。同時(shí)，設(shè)置分領(lǐng)域綜合窗口，持續(xù)推進(jìn)不動(dòng)產(chǎn)交易登記、醫(yī)療社保、戶(hù)籍辦理等事關(guān)老百姓切身利益的審批事項(xiàng)的“集成化服務(wù)”。大廳窗口由原來(lái)的128個(gè)減為現(xiàn)在的98個(gè)，平均減幅23%，基本實(shí)現(xiàn)了“一門(mén)、一網(wǎng)、一次、一窗”的政務(wù)服務(wù)新格局。三是落實(shí)政務(wù)服務(wù)“好差評(píng)”制度，規(guī)范開(kāi)展政務(wù)服務(wù)評(píng)價(jià)。印發(fā)《鄂溫克族自治旗政務(wù)服務(wù)“好差評(píng)”工作制度（試行）》，進(jìn)一步完善差評(píng)和投訴回訪(fǎng)機(jī)制，堅(jiān)持評(píng)價(jià)人自愿自主評(píng)價(jià)原則，在48小時(shí)之內(nèi)開(kāi)展“差評(píng)”回訪(fǎng)核實(shí)，在15個(gè)自然日內(nèi)進(jìn)行整改，并及時(shí)反饋整改意見(jiàn)，全面投入使用自治區(qū)“好差評(píng)”系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)現(xiàn)場(chǎng)服務(wù)“一次一評(píng)”、網(wǎng)上服務(wù)“一事一評(píng)”。四是積極推廣宣傳“蒙速辦”APP。在大廳擺放“蒙速辦”APP推廣易拉寶；利用大廳LED顯示屏、微信朋友圈積極宣傳“蒙速辦”APP，倡導(dǎo)群眾企業(yè)網(wǎng)上辦、掌上辦。

推進(jìn)政務(wù)服務(wù)便利化。一是縱深推進(jìn)“蒙速辦·幫您辦”。主動(dòng)對(duì)接重點(diǎn)項(xiàng)目，加大代辦服務(wù)力度，梳理公布“幫您辦”代辦幫辦服務(wù)事項(xiàng)目錄27項(xiàng)，配備專(zhuān)兼職代辦員，積極主動(dòng)跟進(jìn)8個(gè)市級(jí)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目、14個(gè)旗級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目，受理“幫您辦”工程項(xiàng)目事項(xiàng)50件。二是實(shí)現(xiàn)“跨區(qū)域辦理”，推進(jìn)中心城區(qū)政務(wù)服務(wù)一體化。在旗政務(wù)服務(wù)中心設(shè)立“中心城區(qū)一體化綜合服務(wù)”窗口，實(shí)現(xiàn)52項(xiàng)民生類(lèi)高頻政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)在中心城區(qū)（市本級(jí)、海拉爾區(qū)）跨區(qū)域受理、屬地辦理。

優(yōu)化審批程序，提高審批效率。一是規(guī)范審批服務(wù)。在審批材料、審批環(huán)節(jié)和審批時(shí)間上做“減法”，對(duì)涉及企業(yè)商戶(hù)設(shè)立登記、蒙文翻譯審核、門(mén)頭牌匾設(shè)置審批等多部門(mén)的事項(xiàng)進(jìn)行流程再造，實(shí)現(xiàn)使用“一張表單”申請(qǐng)，一次辦成。辦事材料壓減20.20%，辦理環(huán)節(jié)壓減51%，辦理時(shí)間縮短17.26%，跑動(dòng)次數(shù)壓減58%。

（四）扎實(shí)推進(jìn)公共資源交易提速增效

一是依法有序開(kāi)展各類(lèi)公共資源交易活動(dòng)，全面推行不見(jiàn)面開(kāi)標(biāo)，全年完成開(kāi)標(biāo)項(xiàng)目77個(gè)，交易金額20612萬(wàn)元。其中，政府采購(gòu)項(xiàng)目38個(gè)，交易金額12736萬(wàn)元，為財(cái)政增收節(jié)資108萬(wàn)元；建設(shè)工程項(xiàng)目39個(gè)，交易金額7876萬(wàn)元，為財(cái)政增收節(jié)資109萬(wàn)元。完成呼倫貝爾市首個(gè)跨旗縣遠(yuǎn)程異地評(píng)標(biāo)項(xiàng)目和首個(gè)旗縣級(jí)公共資源跨盟市遠(yuǎn)程異地評(píng)標(biāo)工作,完成市域內(nèi)遠(yuǎn)程異地評(píng)標(biāo)項(xiàng)目29個(gè)。二是落實(shí)呼倫貝爾市公共資源交易中心城區(qū)一體化。按照《呼倫貝爾市中心城區(qū)一體化政務(wù)服務(wù)一體化發(fā)展規(guī)劃的通知》要求積極落實(shí)：統(tǒng)一交易場(chǎng)所功能分區(qū)，實(shí)現(xiàn)中心城區(qū)范圍內(nèi)開(kāi)標(biāo)評(píng)標(biāo)場(chǎng)地網(wǎng)上共享；統(tǒng)一交易制度規(guī)則，實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)專(zhuān)家資源中心城區(qū)跨地域共享。截至目前，已完成中心城區(qū)遠(yuǎn)程異地評(píng)標(biāo)項(xiàng)目29個(gè)。三是“不見(jiàn)面”開(kāi)標(biāo)模式常態(tài)化和遠(yuǎn)程異地評(píng)標(biāo)。以?xún)?yōu)化營(yíng)商環(huán)境為契機(jī)，在做好經(jīng)驗(yàn)積累、系統(tǒng)優(yōu)化、硬件提升的基礎(chǔ)上，持續(xù)推進(jìn)“不見(jiàn)面”開(kāi)標(biāo)模式的常態(tài)化運(yùn)行。加大力度宣傳工程建設(shè)領(lǐng)域全面推行在線(xiàn)開(kāi)標(biāo)。積極組織遠(yuǎn)程異地評(píng)標(biāo)項(xiàng)目推進(jìn)。

（五）扎實(shí)推進(jìn)電子政務(wù)工作

一是網(wǎng)站建設(shè)情況。根據(jù)呼倫貝爾市政府網(wǎng)站集約化相關(guān)工作部署，完成了鄂溫克族自治旗人民政府網(wǎng)站向呼倫貝爾市人民政府網(wǎng)站集約化平臺(tái)的遷移工作，新網(wǎng)站正在試運(yùn)行階段。同時(shí)，為各蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)、旗直各部門(mén)建設(shè)了政府信息公開(kāi)平臺(tái)，并根據(jù)相關(guān)工作要求和考核指標(biāo)完善相關(guān)欄目及內(nèi)容。二是網(wǎng)絡(luò)安全情況。配合旗公安局完成2022年網(wǎng)絡(luò)安自查工作，對(duì)網(wǎng)站進(jìn)行每日常規(guī)巡查，及時(shí)排除故障，保證網(wǎng)站安全、穩(wěn)定運(yùn)行。截至目前，未發(fā)生網(wǎng)絡(luò)安全問(wèn)題。三是政務(wù)微信運(yùn)行及政務(wù)新媒體管理工作，充分利用政務(wù)微信進(jìn)行政務(wù)信息發(fā)布及政策宣傳，并每日更新內(nèi)容，加大信息傳播的時(shí)效性和便捷性，為領(lǐng)導(dǎo)決策提供依據(jù)，為群眾了解政府工作提供參考。截至目前，共發(fā)布圖文信息1667條。按照相關(guān)要求，每季度對(duì)全旗政府系統(tǒng)政務(wù)新媒體進(jìn)行全面檢查并公開(kāi)通報(bào)，每月開(kāi)展不定期抽查，每日在工作群里發(fā)送更新預(yù)警信息，對(duì)不合格政務(wù)新媒體與相關(guān)單位進(jìn)行電話(huà)溝通，加強(qiáng)監(jiān)督檢查，確保各單位及時(shí)整改，全面提升全旗政務(wù)新媒體工作水平。四是強(qiáng)化對(duì)政府網(wǎng)站建設(shè)管理。完成鄂溫克族自治旗人民政府網(wǎng)站向呼倫貝爾市人民政府網(wǎng)站集約化平臺(tái)的遷移工作。對(duì)全旗政府系統(tǒng)政務(wù)新媒體進(jìn)行全面檢查并每季度公開(kāi)通報(bào)。持續(xù)加大信息采編和向上報(bào)送力度。五是信息發(fā)布和信件辦理情況。網(wǎng)站共編發(fā)各類(lèi)信息10857條，其中工作動(dòng)態(tài)類(lèi)信息3741條，政務(wù)公開(kāi)類(lèi)信息7045條，政策問(wèn)答庫(kù)71條。開(kāi)展在線(xiàn)訪(fǎng)談12期、網(wǎng)上調(diào)查6次、意見(jiàn)征集6次；受理網(wǎng)民來(lái)信45件，已全部辦結(jié)。向市政府網(wǎng)站共報(bào)送工作動(dòng)態(tài)類(lèi)信息831條，采用234條； 

（六）有序推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)工作

1.加強(qiáng)和改進(jìn)政策解讀工作。切實(shí)落實(shí)公文系統(tǒng)中“公開(kāi)屬性”標(biāo)注和政策性文件制定與解讀方案、解讀材料同步組織、同步審簽、同步部署要求。截至目前，政策解讀16篇，其中圖文解讀8篇，文字解讀6篇，重大決策草案解讀1篇，在線(xiàn)訪(fǎng)談12篇。

2.抓好政府信息公開(kāi)年度報(bào)告編發(fā)工作。我辦認(rèn)真參照政府年度報(bào)告相關(guān)規(guī)定和規(guī)范格式，編寫(xiě)了《2021年政府信息公開(kāi)工作年度報(bào)告》，并要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)蘇木、旗直各部門(mén)參照此報(bào)告，制定本單位政府信息公開(kāi)年度報(bào)告，發(fā)布到政府網(wǎng)站相關(guān)欄目，10個(gè)蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)、29個(gè)旗直部門(mén)，共計(jì)39個(gè)部門(mén)的年報(bào)均已在旗政府們網(wǎng)站公開(kāi)發(fā)布，政府信息公開(kāi)年度報(bào)告主動(dòng)公開(kāi)工作已全部完成。
3.規(guī)范公開(kāi)查閱場(chǎng)所打印政府信息流程。我辦參觀(guān)調(diào)研了呼倫貝爾市及海拉爾區(qū)政務(wù)公開(kāi)專(zhuān)區(qū)硬件設(shè)施，并了解使用打印機(jī)流程，進(jìn)一步規(guī)范細(xì)化服務(wù)大廳專(zhuān)區(qū)打印機(jī)工作流程，做到專(zhuān)區(qū)專(zhuān)用，打印政府信息需提交申請(qǐng)，并嚴(yán)格控制打印紙張浪費(fèi)等現(xiàn)象。
5.提高監(jiān)管執(zhí)法規(guī)范性和透明度，深化行政執(zhí)法和市場(chǎng)監(jiān)管信息公開(kāi)。全面推行行政執(zhí)法公示制度，嚴(yán)格落實(shí)行政處罰、行政許可“雙公示”制度。截至目前，實(shí)現(xiàn)了全旗市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管全覆蓋、常態(tài)化，拓展了跨部門(mén)協(xié)同監(jiān)管覆蓋范圍。
6.全面推進(jìn)基層政務(wù)公開(kāi)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化。認(rèn)真抓好主動(dòng)公開(kāi)信息的充實(shí)工作，收集整理相關(guān)主動(dòng)公開(kāi)內(nèi)容，及時(shí)完善到政府網(wǎng)站相關(guān)欄目中，全力推進(jìn)31個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域信息和鄉(xiāng)鎮(zhèn)蘇木、旗直各部門(mén)標(biāo)準(zhǔn)化主動(dòng)公開(kāi)信息，截至目前，已公開(kāi)主動(dòng)公開(kāi)類(lèi)信息6049條。

二、行政機(jī)關(guān)主動(dòng)公開(kāi)政府信息情況

三、行政機(jī)關(guān)收到和處理政府信息公開(kāi)申請(qǐng)情況

四、因政府信息公開(kāi)工作被申請(qǐng)行政復(fù)議、提起行政訴訟情況

五、政府信息公開(kāi)工作存在的主要問(wèn)題及改進(jìn)情況

存在問(wèn)題：

一是“綜合一窗受理”辦件量、網(wǎng)辦率不高。相關(guān)業(yè)務(wù)部門(mén)未完善“綜合一窗”系統(tǒng)審批事項(xiàng)平臺(tái)配置、政務(wù)服務(wù)一體化平臺(tái)網(wǎng)辦深度設(shè)置、“掌上辦”功能開(kāi)通，導(dǎo)致綜窗辦件量和網(wǎng)辦率較低。

二是各部門(mén)對(duì)政務(wù)公開(kāi)及政務(wù)新媒體工作重視程度還不夠，推進(jìn)不平衡。

三是相關(guān)部門(mén)單位對(duì)12345熱線(xiàn)重視力度不夠。仍存在因單位間行政職權(quán)劃分不清，部門(mén)之間互相推諉，導(dǎo)致處理時(shí)間長(zhǎng)，逾期工單多，辦理質(zhì)量差等問(wèn)題。

四是蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)、旗直部門(mén)政務(wù)公開(kāi)工作人員變動(dòng)較大，在工作交接過(guò)程中，導(dǎo)致工作存在拖延現(xiàn)象，一定程度上影響了政務(wù)公開(kāi)工作的效率。

五是政務(wù)公開(kāi)辦公室涉及工作內(nèi)容多，范圍廣，尤其涉及平臺(tái)依申請(qǐng)事項(xiàng)越來(lái)越多，按照目前工作量辦公室人手緊缺，需要一名有學(xué)歷資質(zhì)的工作人員。配合旗網(wǎng)信辦、公安局等部門(mén)做好網(wǎng)絡(luò)監(jiān)測(cè)維護(hù)工作；繼續(xù)加大信息采編和向上報(bào)送力度，全力做好自治旗經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展成果宣傳和重大政策發(fā)布；不斷完善政務(wù)微信功能，適時(shí)增設(shè)新欄目，全面反映政府工作實(shí)際；根據(jù)自治區(qū)及呼倫貝爾市相關(guān)要求，結(jié)合我旗實(shí)際，完善相關(guān)管理辦法和制度，加強(qiáng)政務(wù)新媒體監(jiān)督管理工作，完善相關(guān)檔案資料，讓政務(wù)新媒體更好地發(fā)揮其應(yīng)有的作用。

六、其他需要報(bào)告的事項(xiàng)

無(wú)其他需報(bào)告事項(xiàng)