根據(jù)新修訂的《中華人民共和國政府信息公開條例》（以下簡稱《條例》）和《鄂溫克族自治旗2019年政府信息公開工作要點》要求，緊緊圍繞高質(zhì)量發(fā)展和群眾關(guān)注關(guān)切，不斷提升政務(wù)公開工作質(zhì)量，增強(qiáng)解讀回應(yīng)效果，更好發(fā)揮政務(wù)公開促落實、優(yōu)服務(wù)、穩(wěn)預(yù)期、順民心、強(qiáng)監(jiān)督作用，為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展和社會大局穩(wěn)定發(fā)揮積極作用。

現(xiàn)公布巴彥嵯崗蘇木2019年政府信息公開工作年度報告。本年度報告中所列數(shù)據(jù)統(tǒng)計期限從2019年1月1日到12月31日止。如對本年度報告有任何疑問，請與巴彥嵯崗蘇木人民政府辦公室聯(lián)系（聯(lián)系電話0470-8952226，電子郵箱：bycgsm@163.com）。

一、總體情況

2019年，巴彥嵯崗蘇木政務(wù)公開總體要求是以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，按照《條例》和《鄂溫克族自治旗2019政務(wù)公開工作要點》的統(tǒng)一部署和要求，結(jié)合巴彥嵯崗蘇木工作實際，大力推進(jìn)政府信息公開機(jī)構(gòu)建設(shè)，不斷規(guī)范政府信息公開制度，提高政府信息水平，有力輔助促進(jìn)其他工作開展。主要內(nèi)容包括主動公開、依申請公開、行政復(fù)議和行政訴訟、平臺建設(shè)、監(jiān)督保障（含工作考核、社會評議和責(zé)任追究結(jié)果）、存在的主要問題及改進(jìn)情況、其他相關(guān)情況等方面，并附巴彥嵯崗蘇木政府信息公開情況統(tǒng)計表。

二、行政機(jī)關(guān)主動公開政府信息情況

（一）《條例》第二十條相關(guān)政府信息主動公開情況

1、在政府信息公開欄目內(nèi)全面公開需要職工、群眾廣泛知曉的相關(guān)政策、發(fā)布協(xié)調(diào)、安全防護(hù)等信息；在政府信息公開目錄設(shè)立規(guī)范性文件專欄，截至目前巴彥嵯崗蘇木無規(guī)范性文件。

2、健全政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制，將政務(wù)公開工作列入領(lǐng)導(dǎo)分工。2019年4月份，制定了《關(guān)于調(diào)整政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組的通知》（鄂嵯政辦發(fā)〔2019〕63號）及《關(guān)于印發(fā)巴彥嵯崗蘇木政務(wù)公開工作制度通知》（鄂嵯政發(fā)〔2019〕64號），并在旗政府門戶網(wǎng)站公開發(fā)布。調(diào)整了以蘇木達(dá)敖云達(dá)喜為組長、副蘇木達(dá)魯燕為副組長、各科室負(fù)責(zé)人為成員的政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)對政務(wù)公開工作的指導(dǎo)和日常工作，抓好政務(wù)公開工作的落實。為方便收集資料、滿足工作需要，我蘇木將政務(wù)公開辦公地點設(shè)在政辦，保證政務(wù)公開工作順利開展。

（二）《條例》第二十一條相關(guān)政府信息主動公開情況

一是深入推進(jìn)預(yù)決算和政府債務(wù)信息公開。認(rèn)真貫徹落實國家、自治區(qū)和呼倫貝爾市相關(guān)部署，做好政府債務(wù)領(lǐng)域信息公開。二是推進(jìn)重大建設(shè)項目批準(zhǔn)和實施領(lǐng)域政府信息公開。貫徹落實《內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)國務(wù)院辦公廳關(guān)于推進(jìn)重大建設(shè)項目批準(zhǔn)和實施領(lǐng)域、公共資源配置領(lǐng)域、社會公益事業(yè)建設(shè)領(lǐng)域政府信息公開意見的通知》（內(nèi)政辦發(fā)[2018]34號）要求，結(jié)合實際開展信息公開工作。三是持續(xù)推進(jìn)重點領(lǐng)域信息公開。按照職責(zé)分工繼續(xù)做好信息公開工作。把重點領(lǐng)域信息公開納入主動公開基本目錄，持續(xù)加以推進(jìn)。推進(jìn)公共資源配置領(lǐng)域、社會公益事業(yè)建設(shè)領(lǐng)域、推進(jìn)精準(zhǔn)脫貧、生態(tài)環(huán)保等信息公開，堅持高效便民，因地制宜、因事制宜公開信息。結(jié)合新出臺的《條例》規(guī)定，2019年巴彥嵯崗蘇木人民政府主動公開政府信息數(shù)為64件。

三、收到和處理政府信息公開申請情況

我蘇木2019年無依申請公開政府信息。

四、政府信息公開行政復(fù)議、行政訴訟情況

我蘇木2019年無因政府信息公開申請行政復(fù)議或提起行政訴訟情況。

五、存在的主要問題及改進(jìn)情況

今年以來，我蘇木政府信息公開工作取得了新的進(jìn)展，但與上級的要求和公眾的需求還存在一些差距，針對整改過程中發(fā)現(xiàn)的問題，我蘇木將積極采取改進(jìn)措施，以切實有效的做好政務(wù)信息公開工作。

1.存在問題：一是公開的形式缺乏多樣化，政府信息除了在政府微信平臺、辦公場所宣傳欄及電子屏外，沒有更多形式方便群眾獲取更多的信息。二是工作人員緊缺，無專職政務(wù)公開工作人員，在新形式、新任務(wù)下，政府工作任務(wù)繁重，政務(wù)信息公開工作是一項長期性工作，工作人員緊缺，要達(dá)到中心工作和學(xué)習(xí)工作兩不誤確有困難。三是信息公開時間節(jié)點把握不準(zhǔn)。部分信息公開不及時，未能全部按照時間節(jié)點公開。四是監(jiān)督方面力度不足。我蘇木在政務(wù)信息公開方面，監(jiān)督機(jī)制不夠完善、監(jiān)督力度不足是目前存在的比較明顯的問題。

2.改進(jìn)情況：一是繼續(xù)充實公開內(nèi)容。進(jìn)一步做好公開和保密兩類政府信息的界定，完善主動公開的政府信息目錄，加強(qiáng)對公眾關(guān)注度高的政府熱點信息的梳理，拓寬公開形式。二是精簡文件。減少不必要的工作，以更好地把握政務(wù)公開和安全保密的平衡點。三是繼續(xù)完善長效工作機(jī)制。在目前政府信息公開工作基礎(chǔ)上，不斷總結(jié)經(jīng)驗，逐步完善信息公開審查、發(fā)布制度，確保政府信息公開工作制度化、規(guī)范化發(fā)展，做到深入、持續(xù)、高效地開展政府信息公開工作。四是加大培訓(xùn)力度。加大對政府信息公開制度的宣傳以及各科室工作人員對政府信息公開工作的培訓(xùn)力度，讓工作人員熟悉政務(wù)公開各項規(guī)章制度、工作流程和重要性。

六、其他需要報告的事項

（一）著眼穩(wěn)定預(yù)期，加強(qiáng)政策解讀和回應(yīng)關(guān)切

1.圍繞穩(wěn)定預(yù)期加強(qiáng)政策解讀

一是建立健全政策解讀制度。按照《內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)<內(nèi)蒙古自治區(qū)行政機(jī)關(guān)政策性文件決定工作方法>的通知》（內(nèi)政辦發(fā)[2017]5號）要求，全面貫徹落實政策性文件與決定方案。二是制定完善突發(fā)事件信息發(fā)布制度。落實主要領(lǐng)導(dǎo)“第一解讀人”職責(zé)，抓好三大攻堅戰(zhàn)相關(guān)政策措施的解讀工作。2019年，巴彥嵯崗蘇木無發(fā)布政策性文件。

2.圍繞法治政府建設(shè)推進(jìn)政務(wù)公開

一是政府工作公開透明，及時公開政府及部門各項重要政策。把公開透明作為政府工作的基本要求，做到及時公開，以公開促進(jìn)行政法規(guī)和政策落地見效。二是政府年度重點工作推進(jìn)落實情況公開。圍繞旗委、旗政府中心工作推進(jìn)政務(wù)公開，結(jié)合《政府工作報告》確定的重點工作和任務(wù)分工，選取社會廣泛關(guān)注、與宏觀經(jīng)濟(jì)和民生關(guān)系密切的重點事項，作為2019年度政務(wù)公開工作要點的重點內(nèi)容向社會發(fā)布。三是推進(jìn)政策執(zhí)行陽光透明。制定出臺涉及公共利益、公眾權(quán)益的政策文件，要對公開相關(guān)信息作出明確規(guī)定，使政策執(zhí)行更加陽光透明。四是做好權(quán)責(zé)清單調(diào)整和公開工作，推動政府部門依法全面規(guī)范履職。五是推動人大代表建議和政協(xié)委員提案辦理結(jié)果公開。將建議提案信息及時在相關(guān)平臺發(fā)布，方便公眾查閱。六是推動全面實施“雙隨機(jī)、一公開”抽查。及時公開抽查結(jié)果。多渠道全方位及時公開綜合監(jiān)管和檢查執(zhí)法信息，提高監(jiān)管效能和公正性，增強(qiáng)監(jiān)管威懾力和公信力。

3.積極回應(yīng)社會關(guān)切

對政府出臺的重要改革措施和涉及群眾切身利益、容易引起社會關(guān)注的政策文件，認(rèn)真做好輿情風(fēng)險評估研判，建立完善政務(wù)輿情監(jiān)測、快速反應(yīng)和協(xié)調(diào)聯(lián)動機(jī)制。建立宣傳、網(wǎng)信、公安、通信管理等部門的突發(fā)事件應(yīng)急聯(lián)動機(jī)制。進(jìn)一步明確政務(wù)輿情回應(yīng)責(zé)任，提高政務(wù)輿情回應(yīng)的針對性、針對性、有效性。

4.增強(qiáng)解讀回應(yīng)效果

探索運(yùn)用政策簡明問答、網(wǎng)絡(luò)問政、政策進(jìn)嘎查等方式，多種形式展現(xiàn)解讀內(nèi)容，提升解讀的準(zhǔn)確性、權(quán)威性、貼近性。對群眾關(guān)切和社會熱點，主動快速引導(dǎo)、釋放權(quán)威信號、正面回應(yīng)疑慮，失去解決實際問題，贏得群眾理解和支持。

（二）深入推進(jìn)決策和執(zhí)行公開情況

1、我蘇木把公開透明作為政府工作的基本要求，在旗政府信息公開目錄中主動公開工作、活動、文件等相關(guān)信息95篇。

2、在政府信息公開目錄設(shè)立重大建設(shè)項目專欄，圍繞2019年政府工作報告、年度重點工作、民生實事項目等重大決策部署，將主要措施、實施步驟、職責(zé)分工、監(jiān)督渠道及工作進(jìn)度、存在問題等信息在專欄內(nèi)公開發(fā)布。

3、在重點領(lǐng)域信息公開欄目的提案建議答復(fù)專欄，公開發(fā)布建議提案辦理結(jié)果26篇。

（三）加強(qiáng)公開平臺建設(shè)方面工作情況

1、建立健全了網(wǎng)站日常監(jiān)測讀網(wǎng)巡網(wǎng)制度、政務(wù)新媒體管理制度、信息發(fā)布三級審核制度等相關(guān)制度，制定了網(wǎng)站信息發(fā)布流程，完善了發(fā)布公告通知程序，不斷規(guī)范工作流程，強(qiáng)化制度保障，確保各項工作順利開展。

2、對網(wǎng)站進(jìn)行了全面維護(hù)，及時調(diào)整網(wǎng)站維護(hù)人員，確保充分發(fā)揮蘇木門戶平臺作為政務(wù)公開主渠道的作用。

3、充分利用政務(wù)微信進(jìn)行政務(wù)信息發(fā)布及政策宣傳，并及時更新內(nèi)容，加大信息傳播的時效性和便捷性，全面提升全旗政務(wù)新媒體工作水平。

（四）貫徹落實修訂后的《中華人民共和國政府信息公開條例》情況

1、健全政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制，將政務(wù)公開工作列入領(lǐng)導(dǎo)分工。2019年4月份，制定了《關(guān)于調(diào)整政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組的通知》（鄂嵯政辦發(fā)〔2019〕63號）及《關(guān)于印發(fā)巴彥嵯崗蘇木政務(wù)公開工作制度通知》（鄂嵯政發(fā)〔2019〕64號），并在旗政府門戶網(wǎng)站公開發(fā)布。調(diào)整了以蘇木達(dá)敖云達(dá)喜為組長、副蘇木達(dá)魯燕為副組長、各科室負(fù)責(zé)人為成員的政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)對政務(wù)公開工作的指導(dǎo)和日常工作，抓好政務(wù)公開工作的落實。為方便收集資料、滿足工作需要，我蘇木將政務(wù)公開辦公地點設(shè)在政辦，保證政務(wù)公開工作順利開展。

2、推進(jìn)政務(wù)公開制度化建設(shè)，明確任務(wù)分工，落實責(zé)任。定期對政府信息公開工作進(jìn)行考核、評議。完善并及時更新政府信息公開指南和目錄。

3、建立健全政府信息公開申請登記、審核、辦理、答復(fù)、歸檔的工作制度，加強(qiáng)依申請公開工作規(guī)范。截至目前，我蘇木無依申請公開文件。

4、加強(qiáng)政務(wù)公開工作的宣傳與學(xué)習(xí)，根據(jù)旗政務(wù)服務(wù)局下發(fā)了《2019年全旗政務(wù)公開工作要點》及主要政務(wù)公開任務(wù)分工表組織學(xué)習(xí)，將《中華人民共和國政府信息公開條例》進(jìn)行了學(xué)習(xí)與講解。

5、規(guī)范政務(wù)公開辦文流程。嚴(yán)格按照《鄂溫克族自治旗政府信息公開申請須知》、《鄂溫克族自治旗2019年政務(wù)公開工作要點》和《如何做好政府公文公開屬性標(biāo)識的認(rèn)定》的圖文解讀文件、《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范公文標(biāo)識政府信息公開屬性有關(guān)事項的通知》等相關(guān)文件要求，嚴(yán)格執(zhí)行政府信息公開保密審查、公開屬性源頭認(rèn)定和發(fā)布協(xié)調(diào)機(jī)制，規(guī)范公文公開屬性標(biāo)注，明確主動公開、依申請公開、不予公開等屬性。認(rèn)真做好政府公開信息的保密審查和移交工作。按季度向旗檔案史志館、政務(wù)服務(wù)中心及時公開現(xiàn)行文件。本年度，共報送現(xiàn)行文1件。